Дело № 2а-1592/2023

(УИД 27RS0005-01-2023-001628-13)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Хабаровск 18 августа 2023 г.

Краснофлотский районный суд г. Хабаровска в составе:

председательствующего судьи Малеева А.А.,

при секретаре Егоровой М.Н.,

рассмотрев в судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению АО «ОТП Банк» к судебному приставу-исполнителю ОСП по Краснофлотскому району г. Хабаровска ФИО1, ГУФССП по Хабаровскому краю о признании незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец АО «ОТП Банк» обратилось в суд с исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю ОСП по Краснофлотскому району г. Хабаровска ФИО1, ГУФССП по Хабаровскому краю о признании незаконным бездействий судебного пристава-исполнителя, ссылаясь на то, что в ОСП по Краснофлотскому району г.Хабаровска 18.01.2023 предъявлялся исполнительный документ 2- 2364/2022, выданный 14.09.2022 Мировым судьей судебного участка №22 Краснофлотского района г.Хабаровска Хабаровского края о взыскании задолженности по кредитному договору ... с должника: ФИО2, в пользу взыскателя АО «ОТП Банк».

28.01.2023 возбуждено исполнительное производство ...-ИП.

Согласно данных официального сайта «ФССП России» исполнительное производство находится на исполнении у судебного пристава-исполнителя: ФИО1

Считает, что незаконность бездействия судебного пристава - исполнителя ФИО1 заключается в следующем:

В соответствии со ст. 36 ФЗ «Об исполнительном производстве» и ст. 12 ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации», требования, содержащиеся в исполнительном документе, должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, путем принятия мер по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Меры принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве, направленные на исполнение требований исполнительного документа судебным приставом-исполнителем длительное время не предпринимаются, требования исполнительного документа не исполняются, никакие процессуальные документы, уведомления в адрес взыскателя не поступают, постановление в об удержании из заработной платы должника по настоящее время по месту получения дохода должника не направлено.

Более того, с момента возбуждения исполнительного производства проверка имущественного положения по месту жительства/регистрации судебным приставом-исполнителем не осуществлялась, соответствующий акт совершения исполнительных действий взыскателю не направлялся. Постановление о принудительном приводе должника, с целью отобрания у последнего объяснения по факту неисполнения им решения суда также не выносилось. Судебный пристав исполнитель ФИО1 имела возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы АО «ОТП Банк» как взыскателя по исполнительному производству.

Судебным приставом-исполнителем в случае недостаточности у должника имущества для погашения задолженности не выяснялось семейное положение Должника, и не производились действия по розыску имущества, зарегистрированного за супругом должника, являющимся совместной собственностью супругов.

На основании вышеизложенного, а также в соответствии со ст. ст. 30, 36, 64.1 ФЗ «Об исполнительном производстве», ст. ст. 38, 218, 360 КАС РФ, пп. 15, 20, 40, 42 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» просит суд: признать незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП по Краснофлотскому району г.Хабаровска ФИО1 выразившиеся: в не вынесении постановления о временном ограничении права выезда должника за пределы Российской Федерации в срок с 28.01.2023г. по 10.07.2023г.; в не проведении проверки имущественного положения по месту жительства/регистрации за период с 28.01.2023г. по 10.07.2023г.; в не направлении запроса в органы ЗАГСа с целью получения информации об актах гражданского состояния за период с 28.01.2023г. по 10.07.2023г.; в не произведении действий по установлению имущества зарегистрированного за супругом должника за период с 28.01.2023г. по 10.07.2023г.; в не направлении запроса в органы УФМС с целью получения информации о месте жительства должника за период с 28.01.2023г. по 10.07.2023г.; обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по Краснофлотскому району г.Хабаровска ФИО1 применить меры принудительного характера, предусмотренных законодательством об исполнительном производстве, в отношении имущества должника, направленных на исполнение требований исполнительного документа, направить постановление об удержании из заработной платы должника, применить меры принудительного характера к должнику (объяснения, требования, график явки, выход в адрес регистрации/проживания должника, составления акта ареста имущества), направить запрос в УФМС с целью получения информации о месте жительства должника, направить запрос в органы ЗАГСа для получения сведений об актов гражданского состояния, отобрать объяснения у соседей.

01.08.2023 определением суда к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечено ОСП по Краснофлотскому району г.Хабаровска.

Представитель административного истца АО «ОТП Банк» в судебном заседании участия не принимал, о месте и времени которого уведомлен в установленном порядке, представлено заявление о рассмотрении дела в отсутствии представителя административного истца.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП по Краснофлотскому району г.Хабаровска ФИО1 в судебном заседании участия не принимала, о месте и времени которого уведомлена в установленном порядке, представила отзыв, из которого следует, что в отделение судебных приставов по Краснофлотскому району г. Хабаровска был предъявлен Судебный приказ ... от 06.12.2022, выданного органом: Судебный участок ... судебного района «Краснофлотский район г. Хабаровска», предмет исполнения: Задолженность по кредитным платежам (кроме ипотеки), в отношении ФИО2, в пользу АО ОТП Банк, о взыскании задолженности в размере 65 390 руб. 07 коп. 28.01.2023 на основании вышеуказанного документа возбуждено исполнительное производство ...-ИП. Копии постановления о возбуждении исполнительного производства направлены сторонам исполнительного производства. В рамках исполнительного производства, судебным приставом-исполнителем вынесено и направлено для исполнения в кредитные учреждения постановление о розыске счетов, принадлежащих должнику, и наложении ареста на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации. Согласно ответа из МВД РОССИИ за должником зарегистрировано автотранспортное средство. 01.02.2023 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о запрете на регистрационные действия в отношении транспортных средств. 04.02.2023 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об ограничении на выезд должника из Российской Федерации. Согласно ответа кредитных организаций на имя ФИО2 открыты расчетные счета в ДАЛЬНЕВОСТОЧНЫЙ БАНК ПАО СБЕРБАНК, ПАО "Азиатско-Тихоокеанский банк", ПАО "МТС-Банк", АО "ОТП Банк", ОТДЕЛЕНИЕ "БАНК ТАТАРСТАН" № 8610 ПАО СБЕРБАНК. Судебным приставом-исполнителем вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника. Выходом по адресу, указанном в исполнительном документе, совершить исполнительные действия не представилось возможным, так как должника не удалось застать дома. Транспортное средство на придомовой территории не обнаружено. Оставлено извещение о явке на прием к судебному приставу-исполнителю. На прием к судебному приставу - исполнителю должник не явился. В рамках исполнительного производства обновлены запросы в регистрирующие органы и кредитные учреждения. На сегодняшний день исполнительное производство, в отношении ФИО2 не окончено, принимаются предусмотренные ФЗ «Об исполнительном производстве» меры принудительного характера. На основании изложенного, просила в удовлетворении исковых требований отказать.

Представитель ответчика УФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО в судебном заседании участия не принимала, о месте и времени которого уведомлена в установленном порядке.

Представитель заинтересованного лица ОСП по Краснофлотскому району г.Хабаровска в судебном заседании участия не принимал, о месте и времени которого уведомлен в установленном порядке.

Заинтересованное лицо ФИО2 в судебном заседании участия не принимал, о месте и времени которого уведомлялся судом в установленном порядке.

Суд, в соответствии с ч. 6 ст. 226 КАС РФ, определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Изучив материалы дела, материалы по исполнительному производству ...-ИП, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 360 КАС РФ, постановления главного судебного пристава РФ, главного судебного пристава субъекта РФ, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Из положений ст. 2 ФЗ «Об исполнительном производстве» следует, что задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Согласно ст. 4 ФЗ «Об исполнительном производстве», исполнительное производство осуществляется на принципах: 1) законности; 2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; 3) уважения чести и достоинства гражданина; 4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; 5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

В соответствии со ст. 5 ФЗ «Об исполнительном производстве», на Федеральную службу судебных приставов действующим законодательством возложены функции по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц.

В силу ст. 64 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Как установлено судом, что 28.01.2023 на основании вышеуказанного документа возбуждено исполнительное производство ...-ИП.

Копии постановления о возбуждении исполнительного производства направлены сторонам исполнительного производства.

В рамках указанного исполнительного производства, в соответствии с ФЗ «Об исполнительном производстве», судебным приставом – исполнителем ФИО1 произведены следующие исполнительные действия:

30.01.2023 направлены запросы: запрос в ПФР о СНИЛС с учетом дополнительных сведений, запрос к оператору связи, запрос в ФНС к ЕГРЮЛ/ЕГРИП, запрос о счетах должника-ИП в ФНС, запрос о счетах должника-ФЛ в ФНС, запрос в ФНС к ЕГРИП, запрос в ГИБДД МВД России на получение сведений о зарегистрированных автомототранспортных средствах.

01.02.2023 направлен запрос в Росреестр к ЕГРП.

01.02.2023 вынесено постановление о запрете на регистрационные действия в отношении транспортных средств.

04.02.2023 вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

06.02.2023 направлены запросы: запрос в ФНС (ЗАГС) сведений о перемене имени, запрос в ФНС (ЗАГС) сведений о смерти, запрос в ФНС (ЗАГС) сведений о заключении брака, запрос в ФНС (ЗАГС) сведений о расторжении брака.

05.05.2023 направлен запрос к оператору связи.

13.06.2023 направлен запрос о счетах должника-ФЛ в ФНС.

26.06.2023 направлен запрос в Росреестр к ЕГРП.

05.07.2023 вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации.

07.07.2023 вынесено постановление о распределении ДС.

18.07.2023 направлен запрос о предоставлении информации о должнике или его имуществе.

29.07.2023 направлены запросы о предоставлении информации о должнике или его имуществе, запрос в ФНС (ЗАГС) сведений о перемене имени, запрос в ФНС (ЗАГС) сведений о смерти, запрос в ФНС (ЗАГС) сведений о заключении брака, запрос в ФНС (ЗАГС) сведений о расторжении брака, запрос в ПФР о СНИЛС с учетом дополнительных сведений, запрос о счетах должника-ФЛ в ФНС, запрос в ГИБДД МВД России на получение сведений о зарегистрированных автомототранспортных средствах, запрос в ФНС к ЕГРН, запрос в ГУВМ МВД России, запрос к оператору связи, запрос в ФНС к ЕГРЮЛ/ЕГРИП.

На сегодняшний день исполнительное производство в отношении ФИО2 не окончено, принимаются предусмотренные ФЗ-№229 «Об исполнительном производстве» меры принудительного исполнения.

Согласно ч.1 ст. 36 ФЗ «Об исполнительном производстве» содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6.1 настоящей статьи.

Неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный названным Законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии.

Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

Между тем, исследованные в судебном заседании доказательства, не свидетельствуют о бездействии судебного пристава-исполнителя по исполнению требований исполнительного документа, при этом доказательства обратного административным истцом не представлено.

Принимая во внимание тот факт, что в судебном заседании бездействие судебного пристава-исполнителя по исполнению требований исполнительного документа не установлено, доводы административного истца не нашли свое подтверждение, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения административного искового заявления в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований АО «ОТП Банк» к судебному приставу-исполнителю ОСП по Краснофлотскому району г. Хабаровска ФИО1, ГУФССП по Хабаровскому краю о признании незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, через суд, его вынесший.

Мотивированное решение составлено 24.08.2023.

Судья: А.А.Малеев