Дело №2а-5843/29-2023
46RS0030-01-2023-008916-17
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
20 декабря 2023 года г. Курск
Ленинский районный суд г. Курска в составе:
председательствующего судьи Умеренковой Е.Н.,
при секретаре Черкасовой Е.Р.,
с участием представителя административного истца ФИО1,
административного ответчика ФИО2,
помощника прокурора по надзору за соблюдением закона в исправительных учреждениях Курской области Головача М.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-2 УФСИН России по Курской области к ФИО2 об установлении административного надзора,
установил:
ФКУ ИК-2 УФСИН России по Курской области обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении административного надзора на срок погашения судимости с установлением следующих ограничений: обязать являться 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, запретить выезд за пределы <адрес>, запретить посещение мест реализации спиртосодержащей продукции, указав, что ФИО2 осужден ДД.ММ.ГГГГ Пристенским районным судом <адрес> по ч. 2 ст. 264.1, ч. 1, ч. 5 ст. 70 УК РФ к 1 году лишения свободы с отбыванием основного наказания в исправительной колонии строгого режима, с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами, на срок 4 года. По отбытии срока наказания, который должен наступить ДД.ММ.ГГГГ, намерен убыть по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>. Решением Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор.
В судебном заседании представитель ФКУ ИК-2 УФСИН России по Курской области ФИО1 поддержал административное исковое заявление по изложенным в нем основаниям.
Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании не возражал против удовлетворения административного иска.
Прокурор Головач М.В. в судебном заседании полагал административный иск подлежащим удовлетворению.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.
На основании ст. 6 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.
Согласно ст. 2 данного закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В силу п. 4 ч. 2 ст. 3 указанного закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в ч. 2.1 настоящей статьи).
Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 приведенного закона административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в ч. 2 ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
При этом начало указанного срока в соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 5 Закона №64-ФЗ следует исчислять со дня постановки указанного лица на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, предусмотрены в статье 4 Закона №64-ФЗ:
1) запрещение пребывания в определенных местах;
2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В судебном заседании установлено, что решением Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор со дня постановки его на учет в органе внутренних дел по избранному им месту жительства или пребывания на срок погашения судимости- до ДД.ММ.ГГГГ с установлением административного ограничения в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Данное решение не было обжаловано и вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
Приговором Пристенского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден по ч. 2 ст. 264.1, ч. 1, ч. 5 ст. 70 УК РФ к 1 году лишения свободы с отбыванием основного наказания в исправительной колонии строгого режима, с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами, на срок 4 года. В соответствии с ч. 4 ст. 47 УК РФ назначенный дополнительный вид наказания к лишению свободы распространяется на все время отбывания основного вида наказания, но при этом его срок исчисляется с момента отбытия лишения свободы.
Данный приговор вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
Постановлением Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден от дальнейшего отбывания основного наказания по приговору Пристенского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно на неотбытый срок 02 месяца 08 дней. Дополнительное наказание в виде лишения права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами, постановлено исполнять самостоятельно.
ФИО2 после освобождения из мест лишения свободы намерен убыть по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>.
Таким образом, ФИО2 в период нахождения под административным надзором, установленным решением Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вновь совершил преступление, за которое осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания.
Согласно п. "в" ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, погашается по истечении трех лет после отбытия наказания.
Согласно разъяснениям, содержащимся в абз. 4 п. 35 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", если лицо, в отношении которого установлен административный надзор в период его нахождения в исправительном учреждении, освобождено условно-досрочно либо неотбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена наказанием, не связанным с лишением свободы, срок административного надзора исчисляется со дня истечения срока оставшейся неотбытой части наказания.
За время отбывания наказания административный ответчик характеризуется удовлетворительно (имеет 2 поощрения, нарушений установленного порядка отбывания наказания не допускал, трудоустроен, выполняет работы по ст. 106 УИК РФ, не принимает участия в спортивных и культурно-массовых мероприятиях).
В целях предупреждения совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, а также оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения заявленных требований об установлении административного надзора в отношении осужденного и установлении в отношении него административных ограничений. При этом суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного ФИО2 преступления, личность осужденного, его поведение за весь период отбывания наказания, где он характеризуется удовлетворительно, отсутствие регистрации на территории <адрес> согласно данным паспорта на имя ФИО2, и считает необходимым установить последнему административные ограничения в виде явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета выезда за пределы <адрес>, запрета посещения кафе, баров, ресторанов и иных заведений, где осуществляется реализация спиртных напитков на розлив, что, по мнению суда, наиболее полно соответствует целям установления административного надзора в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы, а баланс частных и публичных интересов при этом не нарушен.
В соответствии с правовой позицией, изложенной в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 24 сентября 2012 года N 1741-О, административный надзор, как осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Федеральным законом "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных этим Федеральным законом (п. 1 ст. 1), относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия (ст. 2), а не к мерам ответственности за совершенное правонарушение. При этом применение административного надзора, в отличие от уголовной ответственности, связывается не со временем совершения преступления, а с освобождением лица из мест лишения свободы и с наличием непогашенной либо неснятой судимости, которая влечет за собой правовые последствия в случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами.
Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд
решил:
административное исковое заявление ФКУ ИК-2 УФСИН России по Курской области к ФИО2 об установлении административного надзора удовлетворить.
Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, регистрации не имеющего, административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Пристенского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, - 3 года, исчисляя со дня истечения срока оставшейся неотбытой части наказания.
Установить ФИО2 при административном надзоре следующие административные ограничения:
обязать являться 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
запретить выезд за пределы <адрес>;
запретить посещение кафе, баров, ресторанов и иных заведений, где осуществляется реализация спиртных напитков на розлив.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд через Ленинский районный суд г. Курска в течение 10 дней со дня его принятия.
Председательствующий судья Е.Н. Умеренкова