УИД 19RS0001-02-2023-005671-80 Дело № 2а-4557/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Абакан 17 августа 2023 г.

Абаканский городской суд Республики Хакасия в составе:

председательствующего судьи Неткачева К.Н.,

при секретаре Колпаковой К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Колония-поселение № 30» Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Республики Хакасия об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное казённое учреждение «Колония-поселение № 30» Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Республике Хакасия (далее по тексту ФКУ КП-30 УФСИН России по РХ) обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении осуждённого ФИО1, мотивируя заявленные требования тем, что в ФКУ КП-30 УФСИН России по РХ отбывает наказание осужденный ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес> Республики Хакасия. В отношении осужденного ФИО1 решением Черногорского городского суда Республики Хакасия от 06.04.2021 устанавливался административный надзор сроком на 8 лет. В период нахождения под административным надзором осужденный ФИО1 был осужден 18.02.2022 Черногорским городским судом Республики Хакасия по п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ, ч. 1 ст. 314.1 УК РФ, в соответствии с ч. 2 ст. 69 УК РФ к 2 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. С учетом изложенного, администрация КП-30 просит установить административный надзор за осужденным ФИО1 до погашения судимости с одновременным установлением в отношении него следующих ограничений: 1) обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрет выезда за пределы города Сорска Республики Хакасия; 3) запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства в ночное время с 22.00 до 06.00.

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ КП-30 УФСИН России по РХ ФИО2 поддержал исковые требования, пояснив, что основанием для установления административного надзора является наличие в действиях осужденного опасного рецидива преступлений, установленного приговором Абаканского городского суда Республики Хакасия от 10.01.2019.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании полностью согласился с административными исковыми требованиями.

Помощник прокурора г. Абакана Ридзель М.В. в судебном заседании поддержала заявление исправительного учреждения.

Выслушав пояснения участников процесса, исследовав материалы настоящего административного дела и проанализировав представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В силу ч. 3 ст. 17 Конституции РФ осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Согласно ч. 3 ст. 55 Конституции РФ, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Частью 1 ст. 15 Конституции РФ, предусмотрено, что общепризнанные принципы и нормы международного права являются составной частью российской системы права.

В силу ст. 1 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом; административное ограничение – временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом; поднадзорное лицо - лицо, в отношении которого осуществляется административный надзор.

Анализ приведенных выше норм права позволяет прийти к выводу, что административный надзор не является мерой уголовной или административной ответственности, и устанавливается не в порядке исполнения наказания, а в целях предупреждения совершения лицом повторного преступления. Установление административного надзора не ухудшает положение лица, как осужденного, не отягчает его ответственность, а устанавливает контроль за его поведением уже после отбытия наказания, по его месту жительства.

Лицо, отбывающее наказание, либо освобожденное из мест лишения свободы, при совершении проступков и правонарушений, должно осознавать возможные негативные последствия в виде установления ограничений прав и свобод предусмотренные законом, действовавшим на момент их совершения.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ, Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно ст. 2 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии со ст. 3 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, за исключением случая, предусмотренного частью 2.1 настоящей статьи, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Судом установлено, что 08.12.2023 из исправительного учреждения освобождается по отбытию наказания ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осужденный приговором Черногорского городского суда от 18.02.2022 по п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ, ч. 1 ст. 314.1 УК РФ, в соответствии с ч. 2 ст. 69 УК РФ к 2 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Приговором Абаканского городского суда Республики Хакасия от 10.01.2019, которым ФИО1 осужден за тяжкое преступление, и судимость по которому в настоящее время не погашена, как обстоятельство, отягчающее наказание, суд признал опасный рецидив преступлений.

Согласно п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ, судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, – по истечении восьми лет после отбытия наказания.

18.05.2021 ФИО1 освобожден из исправительного учреждения по отбытии наказания, назначенного приговором Абаканского городского суда Республики Хакасия от 10.01.2019, следовательно, судимость по данному приговору будет погашена 18.05.2029.

Соответственно имеются основания установления в отношении ФИО1 административного надзора на срок погашения судимости по приговору Абаканского городского суда Республики Хакасия от 10.01.2019.

Судом также установлено, что за период отбывания наказания в ФКУ КП-30 УФСИН России по РХ ФИО1 характеризуется следующим образом: взысканий не имеет, имеет одно поощрение. В общении с администрацией ФКУ КП-30 УФСИН России по РХ вежлив, тактичен. К труду относится добросовестно, принимает участие в работах по благоустройству колонии и прилегающей территории. Вину в совершенном преступлении признал полностью. Принимает участие в воспитательных мероприятиях, делает для себя правильные выводы. Поддерживает социальные связи с родственниками.

Из положений статьи 13 ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" следует, что данный закон не устанавливает и не отягчает ответственность за ранее совершенные преступления или правонарушения. Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 указанного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. Частью 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Как следует из положений статьи 2 названного Федерального закона, устанавливаемые им ограничения прав и свобод человека соответствуют целям, указанным в ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации.

В силу ч. 1 ст. 5 «Закона об административном надзоре» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В силу ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Перечень административных ограничений, которые могут быть установлены в отношении поднадзорного лица, содержатся в ч. 1 ст. 4 Закона об административном надзоре.

Административные ограничения в отношении ФИО1 являются необходимыми в целях предупреждения совершения осужденным новых преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия для защиты государственных и общественных интересов.

Таким образом, учитывая личность ФИО1, характер и степень общественной опасности совершенного им преступления, суд считает необходимым требования исправительного учреждения удовлетворить.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения «Колония-поселение № 30» Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Республики Хакасия об установлении административного надзора в отношении ФИО1 удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> Республики Хакасия, административный надзор сроком на 8 (восемь) лет, то есть на срок погашения судимости по приговору Абаканского городского суда Республики Хакасия от 10.01.2019 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить ФИО1 следующие ограничения:

1) обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрет выезда за пределы территории избранного места жительства: <адрес> Республики Хакасия;

3) запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток в период с 22 часов до 06 часов.

Срок административного надзора исчислять с момента постановки на учет в органе внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Разъяснить административному ответчику ФИО1, что за несоблюдение административных ограничений и невыполнение установленных обязанностей он может быть привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ, а за уклонение от административного надзора – к уголовной ответственности по ст. 314.1 УК РФ.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Хакасия через Абаканский городской суд в течение 10 дней со дня принятия решения.

Председательствующий К.Н. Неткачев

Мотивированное решение составлено и подписано 17 августа 2023 г.

Судья К.Н. Неткачев