Дело № 2А-3168/2022

УИД 42RS0005-01-2022-005404-31

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Кемерово 16 сентября 2022 года

Заводский районный суд города Кемерово Кемеровской области

в составе председательствующего Жигалиной Е.А.,

при секретаре Уймановой Н.В.,

с участием помощника прокурора Заводского района г. Кемерово Сухих А.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Управлению МВД России по г. Кемерово о досрочном прекращении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным иском о досрочном прекращении административного надзора.

Требования мотивирует тем, что решением адрес от ДД.ММ.ГГГГ в отношении него был установлен административный надзор сроком на 8 лет, предусматривающий следующие виды административных ограничений: запрет пребывания в увеселительных, игровых, развлекательных учреждениях (ресторанах, барах, клубах, казино, дискотеках, ночных заведениях); запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий (митингов, демонстраций, шествий, пикетов, празднования знаменательных дат) и участия в них; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период с 22 часов до 06 часов, за исключением случаев привлечения к работе в ночное время; запрет выезда за пределы Кемеровского района Кемеровской области без разрешения органа, осуществляющего административный надзор; обязательная явка 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Решением адрес адрес от ДД.ММ.ГГГГ административные ограничения были дополнены всего до 4 явок в месяц. Решением ФИО2 адрес суда адрес от ДД.ММ.ГГГГ административные ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период с 22 часов до 06 часов, за исключением случаев привлечения к работе в ночное время были частично отменены, а также количество обязательных явок было уменьшено с четырех раз в месяц до 2 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. В отношении него истекла половина установленного судом срока административного надзора, к административной и уголовной ответственности он не привлекался, положительно характеризуется по месту жительства. Он добросовестно соблюдает все установленные ему ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Просит суд досрочно прекратить административный надзор в отношении ФИО1, установленный решением адрес адрес от ДД.ММ.ГГГГ.

В судебное заседание административный истец не явился, просил рассмотреть в свое отсутствие, на требованиях настаивал.

Представитель административного ответчика в судебное заседание не явился, представил письменную позицию, согласно которой не возражает против удовлетворения требований.

Помощник прокурора Заводского района г. Кемерово полагала, что заявленные требования подлежат удовлетворению.

Выслушав стороны, прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч.1 ст.4 Федерального закона Российской Федерации от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В соответствии с ч.3 ст.4 Закона об административном надзоре, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно со ст.9 Закона об административном надзоре, административный надзор прекращается по следующим основаниям:

1) истечение срока административного надзора;

2) снятие судимости с поднадзорного лица (за исключением лица, указанного в ч.2.1 ст.3 настоящего Федерального закона);

3) осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона);

4) вступление в законную силу решения суда об объявлении поднадзорного лица умершим;

5) смерть поднадзорного лица;

6) прекращение применения принудительных мер медицинского характера в отношении поднадзорного лица, указанного в части 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, если имеющаяся у него судимость погашена или снята;

7) погашение или снятие судимости, если применение принудительных мер медицинского характера в отношении поднадзорного лица, указанного в части 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, было прекращено ранее.

Административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения. Суд, в который было подано заявление о досрочном прекращении административного надзора, уведомляет об этом потерпевшего и (или) его представителя в письменной форме в день принятия заявления к рассмотрению.

При прекращении административного надзора не исключается установление судом административного надзора повторно в отношении лица, указанного в ч.1 ст.3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного п.2 ч.3 ст.3 настоящего Федерального закона, в течение срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с п.28 постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (ч.1 и 3 ст.4 Закона).

При решении вопроса о частичной отмене административных ограничений суд не вправе устанавливать новые административные ограничения (ограничение). Частичная отмена административных ограничений может выражаться как в полной отмене одного или нескольких ранее установленных ограничений (ограничения), так и в уменьшении их объема (например, уменьшение количества обязательных явок в органы внутренних дел по месту жительства или месту пребывания лица для регистрации). Суд также вправе отменить административные ограничения (ограничение), на которые не указано в административном исковом заявлении о частичной отмене административных ограничений.

Судом установлено и следует из материалов дела, что решением адрес от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком на 8 лет, предусматривающий следующие виды административных ограничений: запрет пребывания в увеселительных, игровых, развлекательных учреждениях (ресторанах, барах, клубах, казино, дискотеках, ночных заведениях); запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий (митингов, демонстраций, шествии, пикетов, празднования знаменательных дат) и участия в них; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания ФИО1 в период с 22 часов до 06 часов, за исключением случаев привлечения к работе в ночное время; запрет выезда за пределы адрес без разрешения органа, осуществляющего административный надзор; обязательная явка 2 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации (л.д. 6-11).

Решением адрес от ДД.ММ.ГГГГ дополнены ранее установленные ограничения в виде: обязательной явки 1 (один) раз в месяц, а всего 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации (л.д. 12-13).

Решением адрес от ДД.ММ.ГГГГ

частично отменены административные ограничения, установленные решением адрес от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания ФИО1 в период с 22 часов до 06 часов, за исключением случаев привлечения к работе в ночное время, уменьшить количество обязательных явок с 4 (четырех) раз в месяц до 2 (двух) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации (л.д. 14-15).

Согласно заключению о заведении дела административного надзора на лицо, освобожденное из мест лишения свободы, в отношении которого установлены административные ограничения в соответствии с законодательством Российской Федерации, утвержденного Врио начальника отдела полиции «ФИО2» Управления МВД ФИО2 по адрес, ФИО1 с заведением дела административного надзора (л.д. 16).

Административный истец указывает, что истекла половина установленного судом срока административного надзора, к административной и уголовной ответственности не привлекался, положительно характеризуется по месту жительства.

Из характеристики, выданной УУП и ПДН отдела полиции «ФИО2» ФИО2 по г. ФИО5 ФИО9, следует, что ФИО1 характеризуется положительно, ограничения, установленные решением суда, соблюдает, жалоб от соседей и родственников не поступало. Согласно сведениям ИЦ ГУ МВД России по Кемеровской области к административной ответственности не привлекался (л.д. 17).

По месту работы ООО «<данные изъяты> характеризуется положительно (л.д. 18).

Согласно заявления УУП ОУУП и ПДН отдела полиции «Заводский» УМВД России по г. Кемерово ФИО6, не возражает против заявленных ФИО1 требований, также приложены сведения об отсутствии административных правонарушений в течении последнего года (л.д. 21).

Согласно п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В случае, если на момент рассмотрения дела об административном надзоре истек срок, указанный в статье 4.6 КоАП РФ, в период которого лицо считается подвергнутым административному наказанию по одному или нескольким административным правонарушениям, исключается возможность учета такого административного правонарушения в качестве основания установления или продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений.

Учитывая изложенное, на момент рассмотрения настоящего дела об административном надзоре срок, в период которого лицо считается подвергнутым административному наказанию, истек. Факт совершения ФИО1 административных правонарушений в течение одного года не установлен.

Согласно пункту 31 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные Законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства либо пребывания.

Как следует из материалов дела, истекло не менее половины установленного судом срока административного надзора, за время административного надзора ФИО1 не допускал нарушений порядка регистрации поднадзорного лица, положительно характеризуется по месту жительства и работы.

Таким образом, в соответствии со ст.9 Закона об административном надзоре суд считает административное исковое заявление обоснованным.

Изучив представленные по делу доказательства в совокупности, суд считает необходимым досрочно прекратить административный надзор.

На основании изложенного, руководствуясь ст.175-180, ст.272-273 Кодекса административного судопроизводства, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФИО1 к Управлению МВД России по г. Кемерово о досрочном прекращении административного надзора, удовлетворить в полном объеме.

Досрочно прекратить административный надзор установленный решением адрес от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд путем подачи апелляционной жалобы, апелляционного представления через Заводский районный суд г. Кемерово в течение 10 дней со дня вынесения.

Председательствующий: Е.А. Жигалина

Мотивированное решение суда составлено 16.09.2022 года.

Копия верна. Судья:

Подлинный документ подшит в административном деле №а-3168/2022 ФИО2 районного суда адрес.