Решение по делу № 2А-13698/2024 от 15.01.2025

45RS0026-01-2024-021452-07

№

PЕШЕHИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ Курган

Курганский городской суд Курганской области в составе председательствующего судьи Сапунова В.В.,

при ведении протокола секретарем Лапуновым М.А.,

с участием прокурора Поспеловой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ОП №2 УМВД России по г. Кургану к ФИО1 ФИО6 об установлении дополнительного административного ограничения и продлении срока административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

начальник ОП №2 УМВД России по г. Кургану обратился в Курганский городской суд с административным иском к ФИО1 ФИО7 об установлении дополнительного административного ограничения.

В обоснование указано, что решением Кетовского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 3 года, срок исчисляется со дня постановки на учет в ОВД с ДД.ММ.ГГГГ, с административными ограничениями в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета выезда за пределы <адрес> без разрешения ОВД по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решением Курганского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 срок административного надзора продлен на 6 месяцев, установлены дополнительные ограничения - обязательная явка три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. следующего дня.

ФИО1 должным образом предупрежден об уголовной и административной ответственности за нарушение установленных судом административных ограничений и обязанностей административного надзора. Ответчик должных выводов для себя не сделал, допускает совершение административных правонарушений, в том числе в ночное время: ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. В связи с чем, просил дополнить ФИО1 дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, и продлении срок административного надзора на шесть месяцев.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении административного иска в его отсутствие, на доводах настаивал.

ФИО1 в судебное заседание не явился, просил рассмотреть административное исковое заявление без его участия, с иском согласился.

Заслушав заключение прокурора, полагавшей административный иск удовлетворить, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Установлено, что решением Кетовского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 3 года, срок исчисляется со дня постановки на учет в ОВД с ДД.ММ.ГГГГ, с административными ограничениями в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета выезда за пределы Курганской области без разрешения ОВД по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Исходя из представленных материалов дела, ФИО1 неоднократно привлекался за совершение административных правонарушений: в том числе ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Частью 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" предусмотрено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В пункте 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 КАС РФ).

Как следует из разъяснений Верховного Суда Российской Федерации, изложенных в пункте 29 постановления Пленума от 16.05.2017 № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (часть 8 статьи 272, часть 3 статьи 273 КАС РФ).

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Частью 2 статьи 5 указанного Федерального закона предусмотрено, что в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Пунктом 4 статьи 7 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" предусмотрено, что административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Учитывая, характеристику ФИО1, совершение в течении года двух административных правонарушений, против против общественного порядка и общественной безопасности в ночное время, суд полагает, что административный ответчик нуждается в дополнительном контроле со стороны сотрудников полиции и устанавливает в отношении него дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а также продлении срока административного надзора.

Установление дополнительных административных ограничений согласуется с положениями части 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" и является соразмерным конституционно защищаемым целям, ради которых административный надзор установлен.

На основании изложенного административные исковые требования начальника ОП №2 УМВД России по г. Кургану подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 175 – 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление начальника ОП №2 УМВД России по г. Кургану к ФИО1 ФИО8 об установлении дополнительных административных ограничений и продлении срока административного надзора, удовлетворить.

Установить ФИО1 ФИО9 дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Продлить ФИО1 ФИО10 срок административного надзора на шесть месяцев.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Курганский областной суд путем подачи апелляционной жалобы (представления) в Курганский городской суд в течение десяти дней со дня его вынесения.

Судья В.В. Сапунов