УИД 36RS0010-01-2022-001366-02
Дело № 2а-1077/2022
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
31 августа 2022 г. г. Борисоглебск
Борисоглебский городской суд Воронежской области в составе:
председательствующего - судьи Оленина Д.С.,
при секретаре Гринцевич И.И.,
с участием:
прокурора Бессоновой М.А.,
представителя административного истца ФИО1,
административного ответчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда с использованием средств видеоконференцсвязи административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-9 УФСИН России по Воронежской области к ФИО2 об установлении административного надзора,
установил:
Представитель ФКУ ИК-9 УФСИН России по Воронежской области обратился в суд с исковым заявлением в порядке главы 29 КАС РФ об установлении в отношении ФИО2 административного надзора, указав, что 20.01.2021 ФИО2 приговором Нижнедевицкого районного суда Воронежской области признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч.1 ст.111 УК РФ и п. «в» ч.2 ст.158 УК РФ. На основании ч.3 ст.69 УК РФ и ч.3 ст.70 УК РФ Окончательно назначено ФИО2 наказание в виде 3 лет лишения свободы с дополнительным наказанием с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами сроком на 1 год 8 месяцев 3 дня, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Постановлением судьи Советского районного суда города Воронежа от 18.04.2022 ФИО2 снижено наказание по совокупности преступлений и совокупности приговоров до 2 лет 11 месяцев, изменен вид исправительного учреждения на ИК общего режима.
В ФКУ ИК-9 УФСИН России по Воронежской области г. Борисоглебска ФИО2 прибыл 22.07.2022.
Как указывает административный истец, за время отбывания наказания осужденный ФИО2 зарекомендовал себя с отрицательной стороны, поощрений от администрации исправительного учреждения не имеет. Имеет ряд взысканий, которые не сняты и не погашены в установленном законом порядке.
Постановлением начальника ФКУ ОТБ-1 Уфсин России по Воронежской области от 29.04.2022 ФИО2 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
Административный истец указывает, что ФИО2 после освобождения из учреждения убывает по месту жительства по адресу: .
Административный истец полагает, что поскольку ФИО2 осужден за совершение тяжкого преступления, признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, то имеются основания для установлении в отношении него административного надзора и административных ограничений.
В административном исковом заявлении административный истец просит суд: установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на 3 года со следующими административными ограничениями: запретить выезд за установленные судом пределы территории Воронежской области; обязать являться два раза в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
В судебном заседании представитель ФКУ ИК-9 УФСИН России по Воронежской области ФИО1, действующий на основании доверенности, поддержал заявленные требования.
Административный ответчик ФИО2 иск признал.
Прокурор в своем заключении просил удовлетворить заявление администрации ФКУ ИК-9 УФСИН России по Воронежской области.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон № 64-ФЗ).
Статьей 2 Закона № 64-ФЗ определено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно п. 4 ч. 2 ст. 3 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).
В соответствии с п. 2 ч. 1, п. 1 ч. 3 ст. 5 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания; срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, определены в ст. 4 Закона № 64-ФЗ.
Частью 1 статьи 4 Закона № 64-ФЗ определено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Судом установлено, что ФИО2 приговором Нижнедевицкого районного суда Воронежской области признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 111 УК РФ и п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ. На основании ч. 3 ст. 69 УК РФ и ч. 3 ст. 70 УК РФ окончательно назначено ФИО2 наказание в виде 3 лет лишения свободы с дополнительным наказанием с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами сроком на 1 год 8 месяцев 3 дня, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Постановлением судьи Советского районного суда города Воронежа от 18.04.2022 ФИО2 снижено наказание по совокупности преступлений и совокупности приговоров до 2 лет 11 месяцев, изменен вид исправительного учреждения на ИК общего режима.
ФИО2 отбывает наказание в ФКУ ИК-9 УФСИН России по Воронежской области с 22.07.2022.
Согласно имеющейся в материалах дела характеристики на ФИО2 осужденный ФИО2 характеризуется отрицательно. Не трудоустроен, разовые поручения выполняет не всегда. Требования техники безопасности и пожарной безопасности соблюдает. Работы по благоустройству закрепленной за отрядом территории ИК согласно ст. 106 УИК РФ выполняет с неохотой под присмотром представителей администрации.
Вину в совершении преступлений по приговору от 20.01.2021 признал полностью. Исполнительных листов не имеет. Требования установленного порядка отбывания наказания выполняет не всегда. Имеет ряд взысканий за нарушение режима содержания, полученные в ФКУ ОТБ-1, в том числе водворение в ШИЗО. Имеет 2 поощрения. Содержится в строгих условиях отбывания наказания.
По характеру ФИО2 осторожный. Самооценка носит высокомерный характер. В коллективе осужденных отряда уживается хорошо, дружбу поддерживает с различными категориями осужденных. В какие-либо группировки не входит, не пользуется авторитетом в среде осужденных отряда. В общении с представителями администрации ИУ ведет себя не стабильно, может позволить выразить недовольство. На профилактическом учете не стоит. Установленную для ношения в исправительном учреждении форму одежды соблюдает не всегда, имеет взыскание за нарушение формы одежды. Спальное место и прикроватную тумбочку в чистоте и порядке поддерживает. Требования санитарии и гигиены выполняет. Воспитательно-массовые, физкультурно-спортивные мероприятия и занятия по специально-правовому информированию осужденных посещает без желания. На проводимые воспитательно-профилактические беседы реагирует безразлично, правильные выводы делать не желает. Воспитательному воздействию поддается слабо.
ФИО2 холост, поддерживает связь с родными и близкими путем переписки, телефонных переговоров.
Согласно справке, имеющейся в материалах дела, ФИО2 после освобождения будет проживать по адресу: .
При таких обстоятельствах, с учетом заключения прокурора, в целях предупреждения совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, суд считает необходимым удовлетворить заявление административного истца, установив в отношении ФИО2 административный надзор сроком на 3 года и ограничение в виде: запретить выезд за пределы территории Воронежской области; обязательства являться два раза в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Установление именно этих видов административных ограничений направлено на предупреждение совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, отвечает задачам административного надзора и обеспечит достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.
Указанные ограничения носят временный характер. Административный ответчик не лишен возможности в случае добросовестного соблюдения административных ограничений и положительной характеристики по месту работы и (или) месту жительства в силу норм ст. 9 Закона № 64 ФЗ ставить вопрос о досрочном прекращении административного надзора по истечении половины установленного судом срока административного надзора, а также ставить вопрос о частичной отмене административных ограничений.
На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 180, 273 КАС РФ, суд
решил:
Административное исковое заявление ФКУ ИК-9 УФСИН России по Воронежской области удовлетворить.
Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца , административный надзор, установив ему следующие ограничения в указанный период:
запретить выезд за пределы территории Воронежской области;
обязать являться два раза в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Административный надзор установить на срок 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Началом исчисления срока, на который установлен административный надзор, считать день его постановки на учет в органах внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Поручить администрации учреждения при освобождении по отбытии наказания разъяснить осужденному под роспись обязанности поднадзорного лица, указанные в ст. 11 Закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 г., копию расписки направить в адрес суда.
Предупредить ФИО2 о возможности наступления уголовной ответственности на основании ст. 314.1 УК РФ в случае неприбытия им без уважительных причин после освобождения из мест лишения свободы к избранному месту жительства или пребывания в определенный администрацией исправительного учреждения срок, либо за самовольное оставление данным лицом места жительства или пребывания, а также об административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ за несоблюдение этим лицом административных ограничений или невыполнения обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре.
Решение может быть обжаловано или опротестовано в Воронежский областной суд в течение десяти дней со дня его принятия.
Председательствующий: