Дело №
УИД- 27RS0№-56
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
13 ноября 2025 года <адрес>
Центральный районный суд <адрес> в составе: председательствующего судьи Астаховой Я.О.,
при секретаре ФИО8,
с участием помощника прокурора <адрес> г. ФИО9,
представителя истца- ФИО10,
ответчиков -ФИО4, ФИО6,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации <адрес>, действующей в интересах муниципального образования – городской округ «<адрес>» к ФИО2, ФИО3, ФИО4, действующему в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ФИО1, ФИО6, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ФИО7 о признании утратившими право пользования жилым помещением,
УСТАНОВИЛ:
администрация <адрес>, в интересах муниципального образования – городской округ «<адрес>» обратилась в суд с исковым заявлением к ФИО2, ФИО3, ФИО4 действующему в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ФИО1, ФИО6, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ФИО7 о признании утратившими право пользования жилым помещением. В обоснование указав, что жилое помещение - <адрес> является собственностью муниципального образования городской округ «<адрес>». От имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления. Исходя из Устава городского округа «<адрес>» права собственника в отношении его имущества осуществляет администрация <адрес>. Согласно поквартирной карточке в указанном выше жилом помещении зарегистрированы: ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, ФИО5 с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, ФИО6 с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, ФИО7 с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время. ДД.ММ.ГГГГ между администрацией <адрес> и ФИО2 заключен договор социального найма на жилое помещение по адресу: <адрес>. В ходе осуществления проверок проживания граждан в муниципальном жилищном фонде специалистами управления жилищного фонда и приватизации жилья администрации <адрес> установлено, что ответчики в спорном жилом помещении длительное время не проживают.
Просит признать ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО1, ФИО6, ФИО7 утратившими право пользования жилым помещением - квартирой № в <адрес>.
Ответчики- ФИО2, ФИО3, ФИО1, в адрес которых своевременно направлялось уведомление о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не прибыли, доказательств уважительности причин неявки не представили, ходатайств об отложении разбирательства дела не заявили.
Статьей 155 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (ГПК РФ) установлено, что разбирательство гражданского дела происходит в судебном заседании с обязательным извещением лиц, участвующих в деле, о времени и месте заседания, если иное не установлено настоящим Кодексом.
Данное требование гражданского процессуального законодательства судом выполнено, поскольку во исполнение требований ч. 1 ст. 113 ГПК РФ, в адрес сторон, в том числе, ответчику по адресу его регистрации, судом своевременно были направлены заказные письма, однако заказное письмо, направленное ответчику, последним не получено.
Согласно п.п. 67, 68 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.
Статья 165.1 ГК РФ, подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.
В соответствии со ст. 117 ГПК РФ, адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства.
Поскольку в адрес суда от ответчика сообщений о смене адреса не поступило, а судебное извещение, направленное по адресу его регистрации, не получено, руководствуясь ст. 117 ГПК РФ, суд пришел к выводу о надлежащем извещении ответчика о времени и месте судебного разбирательства, который, злоупотребляя предоставленным ему правом, уклоняется от получения судебных извещений, чем затягивает рассмотрение дела.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса по имеющимся доказательствам.
В судебном заседании представитель истца пояснила, изложенное в иске, просила требования удовлетворить, указав, что ответчики в данном жилом помещении не проживают, коммунальные услуги не оплачивают.
В судебном заседании ответчики -ФИО4, ФИО6, пояснили, что с заявленными требованиями не согласны, пояснили, что никто из них не проживает в данном жилом помещении, в 2017 году был пожар, коммунальные услуги в настоящее время не оплачивают, последние оплаты произведены в 2019 году. В удовлетворении требований просили отказать.
Помощник прокурора <адрес> в своем заключении полагала, что заявленные требования подлежат удовлетворению.
Выслушав участников процесса, заключение помощника прокурора, изучив и оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 35 Конституции Российской Федерации, право частной собственности охраняется государством. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.
Статья 40 Конституции Российской Федерации, закрепляет право каждого гражданина на жилище. В указанной статье закреплено положение о том, что никто не может быть произвольно лишен жилища.
Согласно части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Частью 3 статьи 83 ЖК РФ, предусмотрено, что в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда. Временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма (точка).
Временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма (статья 71 Жилищного кодекса Российской Федерации).
В соответствии с пунктом 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 Жилищного кодекса Российской Федерации). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с выездом в другое место жительства и расторжения с ними договора социального найма.
Юридически значимым по спорам о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него является установление того обстоятельства, по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.
При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.
Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.
В соответствии со статьей 228 ГК РФ, собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.
Статьей 209 ГК РФ, установлено, что собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
В силу статьи 30 ЖК РФ, собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.
Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.
Согласно статье 304 ГК РФ, собственник вправе требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
В судебном заседании установлено и подтверждено материалами дела, что жилое помещение - <адрес> является собственностью муниципального образования городской округ «<адрес>».
От имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления.
Исходя из Устава городского округа «<адрес>» права собственника в отношении его имущества осуществляет администрация <адрес>.
Согласно поквартирной карточке в указанном выше жилом помещении зарегистрированы: ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, ФИО5 с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, ФИО6 с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, ФИО7 с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.
ДД.ММ.ГГГГ между администрацией <адрес> и ФИО2 заключен договор социального найма на жилое помещение по адресу: <адрес>.
В ходе осуществления проверок проживания граждан в муниципальном жилищном фонде специалистами управления жилищного фонда и приватизации жилья администрации <адрес> установлено, что ответчики в спорном жилом помещении длительное время не проживают.
Согласно ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Из пояснений истца, изложенных в исковом заявлении, следует, что ответчики в спорном жилом помещении не проживают, вещи ответчиков в спорной квартире отсутствуют, квартира является собственностью истца, что также подтверждено непосредственно ответчиками.
Факт постоянного не проживания ответчика в квартире по <адрес>1 в <адрес>, нашел своё подтверждение при разбирательстве дела.
Доказательств того, что истец чинит препятствия ответчикам в пользовании жилым помещением, в материалах дела не содержится, равно, как и доказательств попыток вселения в жилое помещение.
Согласно частям 1 и 2 статьи 31 ЖК РФ, члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником.
Согласно положениям ст. 35 ЖК РФ, в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.
Таким образом, суд приходит к выводу об удовлетворении требований администрации <адрес> в интересах муниципального образования – городской округ «<адрес>» к ФИО2, ФИО3, ФИО4 действующему в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ФИО1, ФИО6, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ФИО7 о признании утратившими право пользования жилым помещением.
В силу требований пп «е» п.31 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию, утвержденных Постановлением правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае признания утратившим (не приобретшим) право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.
Учитывая, что наличие права регистрации ответчика препятствует истцу к осуществлению права на распоряжение жилым помещением, суд считает обоснованным заявленные требования, а также отсутствует право пользования спорным жилым помещением, в связи с чем, он подлежат снятию с регистрационного учета по указанному в иске адресу на основании данного решения суда.
Доводы стороны ответчиков о том, что невозможно проживать в ранее занимаемом жилом помещении по мотиву того, что такое помещение не отвечает установленным для жилых помещений санитарным и техническим правилам и нормам, суд не принимает во внимание, поскольку каких либо доказательств ответчики в подтверждение факта невозможности проживания в жилом помещении, угрозы их жизни и здоровью не представили, необходимых действий не предпринимали, акт обследования квартиры, в том числе заключение специалиста (эксперта) не составлены (не представлены), в настоящее время дом не признан аварийным и невозможность проживания в нем юридически не подтверждена.
Согласно акту комиссии по жилищным вопросам при администрации от ДД.ММ.ГГГГ на момент посещения комиссией дома, установлено, что указанные лица в нем не проживают, визуально дом находится в разрушительном состоянии.
Суд считает, что собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
Таким образом, суд приходит к выводу о том, что оснований для сохранения за ответчиками права пользования спорным жилым помещением не имеется, с учетом указанного ранее. Ответчики не проживают в жилом помещении, не используют его по целевому назначению, администрация лишена возможности воспользоваться своим правом по распоряжению принадлежащим ей имуществом.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
Исковые требования администрации <адрес>, действующей в интересах муниципального образования – городской округ «<адрес>» к ФИО2, ФИО3, ФИО4, действующему в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ФИО1, ФИО6, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ФИО7 о признании утратившими право пользования жилым помещением - удовлетворить.
Признать ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г.р. (ИНН <***>),ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ г.р.(паспорт серия 0812 №), ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ г.р.,(свидетельство I - ДВ №), ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ г.р. (паспортсерия 0814 №), ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ г.р. (свидетельство I -ДВ№) утратившими право пользования жилым помещением - квартирой № в<адрес>.
Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд черезЦентральный районный суд <адрес> в течение месяца со дня изготовлениярешения в окончательной форме.
Мотивированное решение составлено 21.11.2025
Судья Я.О. Астахова