Дело № 2а-4461/2023
УИД 23RS0037-01-2023-007116-92
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Новороссийск 14 декабря 2023 года
Октябрьский районный суд г. Новороссийска Краснодарского края в состава судьи Зачеса Д.В.,
при секретаре Саносян В.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению АО «ОТП Банк» к судебному приставу-исполнителю Новороссийского ГОСП УФССП по <адрес> ФИО1, Новороссийскому ГОСП УФССП по <адрес> и Управлению ФССП по <адрес> об оспаривании неправомерного бездействия,
установил:
АО «ОТП Банк» обратилось в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Новороссийского городского отдела Управления ФССП по <адрес> ФИО1, Новороссийскому ГОСП УФССП по <адрес> и Управлению ФССП по <адрес> об оспаривании неправомерного бездействия, выразившиеся в не принятии своевременных мер по принудительному исполнению требования исполнительного документа.
В обоснование административного иска указано, что судебным приставом-исполнителем по исполнительному производству исполнительное производство №-ИП не вынесено постановление о временном ограничении права выезда должника за пределы Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; не проведена проверка имущественного положения по месту жительства ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; не произведены действия по установлению имущества зарегистрированного за супругом должника с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; не направлены запросы в орган МВД России с целью получения информации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
В судебное заседание представитель истца не явился.
Судебный пристав-исполнитель Новороссийского городского отдела Управления ФССП по <адрес> ФИО1 и иные административные ответчики в суд также не явились.
Заинтересованное лицо ФИО4 в судебное заседание не явился, уведомлен надлежаще.
Исследовав материалы исполнительного производства, суд находит заявление не обоснованным.
По смыслу статей 218, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации решения и действия (бездействие) органа, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, могут быть признаны соответственно недействительными, незаконными при наличии одновременно двух условий: несоответствия решения, действия (бездействия) закону и нарушения таким решением, действием (бездействием) прав и законных интересов административного истца.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
Статьей 4 Закона об исполнительном производстве определены принципы исполнительного производства, одним из которых является соотносимость объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.
Согласно части 1 статьи 64 Закона об исполнительном производстве исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с названным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. В частности, судебный пристав-исполнитель вправе совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов (пункт 17).
На основании части 1 статьи 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" в процессе принудительного исполнения судебных актов судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
Сотрудник органов принудительного исполнения обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций (часть 1 статьи 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ7 года N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации").
В абзаце третьем пункта 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" разъяснено, что бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, в связи с чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства. При этом неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный названным Законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии.
Из представленных суду документов видно, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Новороссийского ГОСП УФССП по <адрес> ФИО1 возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании с ФИО4 задолженности в размере 71 193 рубля 78 копеек.
В рамках исполнительного производства судебными приставами-исполнителями Новороссийского ГОСП УФССП по <адрес> направлены запросы в ГИБДД МВД России, в банки и кредитные организации, для установления имущества, на которое может быть обращено взыскание.
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Новороссийского ГОСП УФССП по <адрес> вынесено постановление о наложении ареста на денежные средства находящиеся в банке.
ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.
Также со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ еще раз, направлены запросы в МВД России, в Пенсионный фонд РФ, вынесено постановление о наложение ареста на денежные средства находящиеся в банке.
Имущество, на которое может быть дополнительно (кроме пенсии) обращено взыскание, у должника отсутствует.
При таких обстоятельствах довод истца о том, что судебным приставом-исполнителем Новороссийский ГОСП УФССП по <адрес> допущено неправомерное бездействие, заключающееся в не принятии мер по обращению взыскания на денежные средства и имущество должника, в ходе судебного разбирательства объективного подтверждения не нашло.
Причиной неисполнения требований содержащихся в исполнительном документе, является не бездействие судебного пристава, а отсутствие у должника имущества, достаточного для удовлетворения требований.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 177-180 и 227 КАС РФ,
решил:
В удовлетворении административного искового заявления АО «ОТП Банк» к судебному приставу-исполнителю Новороссийского ГОСП УФССП по <адрес> ФИО1, Новороссийскому ГОСП УФССП по <адрес> и Управлению ФССП по <адрес> об оспаривании неправомерного бездействия, выразившиеся в не принятии мер по обращению взыскания на пенсию должника по исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, отказать полностью.
Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Октябрьский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья /подпись/ Д.В. Зачеса