Решение по делу № 2А-3-23/2025 от 10.03.2025

Дело № 2а-3-23/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 марта 2025 года пгт. Молоково

Бежецкий межрайонный суд Тверской области (постоянное судебное присутствие в пгт. Молоково) в составе: председательствующего судьи Глебова С.А.,

при секретаре Марченко М.И.,

с участием административного истца помощника прокурора Молоковского района Тверской области Семенова Р.Д.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Молоковского района, поданному в защиту интересов неопределенного круга лиц, к администрации Молоковского муниципального округа Тверской области о признании незаконным бездействия и возложении обязанности к осуществлению мероприятий по приведению автомобильных дорог в нормативное состояние,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Молоковского района, в защиту интересов неопределенного круга лиц, обратился в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением, мотивируя тем, что ими выявлены нарушения требований законодательства о безопасности дорожного движения.

Ссылаясь на положения Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», Приказ Росстандарта от 15.01.2021 № 6-ст которым утвержден «ГОСТ Р 59292-2021. Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные общего пользования. Требования к уровню летнего содержания. Критерии оценки и методы контроля» (далее по тексту – ГОСТ Р 59292-2021), приказ Ростехрегулирования от 23.10.2007 № 270-ст которым утвержден «ГОСТ Р 52766-2007. Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования» (далее по тексту – ГОСТ Р 52766-2007), с учетом уточнения исковых требований указывает, что в ходе проверки, проведенной отделением Госавтоинспекции МО МВД России «Краснохолмский», установлено что в нарушение вышеуказанных требований законодательства в с. Антоновское Молоковского муниципального округа Тверской области в полосах отвода, на обочинах наличествует древесно-кустарниковая растительность высотой более 15 см (от Никольской церкви до МОУ «Антоновская основная общеобразовательная школа»). На автодороге от д. Введенье до д. Большое Дымцево Молоковского муниципального округа Тверской области с 00 км по 01 км + 200 метров имеется древесно-кустарниковая растительность высотой более 15 сантиметров (до кладбища). На пл. ФИО2 д.6 (подъезд к Молоковскому пункту полиции МО МВД России «Краснохолмский») наличествует пешеходный переход, в наличии дорожные знаки 5.19.1, 5.19.2, что вызывает необходимость в установке уличного освещения. Указанный наземный пешеходный переход отсутствует в проекте организации дорожного движения на территории пгт. Молоково Тверской области; на пер. Первомайский п. Молоково Молоковского муниципального округа Тверской области от перекрестка пер. Первомайского с ул. Красноармейской до перекрестка пер. Первомайского с ул. Первомайской отсутствует электроосвещение на участках проходящих по населенным пунктам, аналогичное нарушение выявлено на ул. Заречной п. Молоково Молоковского муниципального округа Тверской области.

Несоблюдение администрацией Молоковского муниципального округа Тверской области требований вышеуказанного законодательства, длительное не устранение выявленных в ходе неоднократных проверочных мероприятий нарушений приводит к образованию небезопасных для дорожного движения ситуаций, повышению аварийности, что создает реальную угрозу жизни и здоровью участников дорожного движения, в связи с чем просит признать незаконным бездействие администрации Молоковского муниципального округа Тверской области выразившееся в неорганизации деятельности по приведению автомобильных дорог в нормативное состояние, а именно:

- неорганизации деятельности по внесению наземного пешеходного перехода, расположенного на пл. ФИО2 (напротив пл. ФИО2 д. 6, подъезд к Молоковскому пункту полиции МО МВД России «Краснохолмский») п. Молоково в проект организации дорожного движения на территории пгт. Молоково Тверской области;

- неорганизации деятельности по установке на пл. ФИО2 (напротив пл. ФИО2 д. 6, подъезд к Молоковскому пункту полиции МО МВД России «Краснохолмский») п. Молоково уличного освещения вблизи наземного пешеходного перехода на обочине дорожного полотна улично-дорожной сети п. Молоково;

- неорганизации деятельности по вырубке древесно-кустарниковой растительности на обочинах дорожного полотна в д. Антоновское Молоковского муниципального округа Тверской области при движении от Никольской церкви к МОУ «Антоновская основная общеобразовательная школа»;

- неорганизации деятельности по установке уличного освещения от перекрестка ул. Первомайская с пер. Первомайский до перекрестка пер. Первомайский с ул. Красноармейская п. Молоково (в районе между жилыми домами, расположенными по адресам: ул. Первомайская, <...>) на обочине дорожного полотна улично-дорожной сети п. Молоково;

- неорганизации деятельности по установке уличного освещения на ул. Заречная п. Молоково (от пересечения с ул. Маршала Огаркова до <...>) на обочине дорожного полотна улично-дорожной сети п. Молоково;

- неорганизации деятельности по вырубке древесно-кустарниковой растительности на обочине дорожного полотна слева и справа от д. Введенье до д. Большое Дымцево Молоковского муниципального округа Тверской области с 00 км по 01 км + 200 м.

Возложить на администрацию Молоковского муниципального округа Тверской области обязанность в срок до 01.12.2025 осуществить мероприятия по приведению автомобильных дорог в нормативное состояние, а именно:

- осуществить мероприятия по внесению наземного пешеходного перехода, расположенного на пл. ФИО2 (напротив пл. ФИО2 д. 6, подъезд к Молоковскому пункту полиции МО МВД России «Краснохолмский») п. Молоково в проект организации дорожного движения на территории пгт. Молоково Тверской области;

- осуществить мероприятия по установке на пл. ФИО2 (напротив пл. ФИО2 д. 6, подъезд к Молоковскому пункту полиции МО МВД России «Краснохолмский») п. Молоково уличного освещения вблизи наземного пешеходного перехода на обочине дорожного полотна улично-дорожной сети п. Молоково;

- осуществить мероприятия по вырубке древесно-кустарниковой растительности на обочинах дорожного полотна в д. Антоновское Молоковского муниципального округа Тверской области при движении от Никольской церкви к МОУ «Антоновская основная общеобразовательная школа»;

- осуществить мероприятия по установке уличного освещения от перекрестка ул. Первомайская с пер. Первомайский до перекрестка пер. Первомайский с ул. Красноармейская п. Молоково (в районе между жилыми домами, расположенными по адресам: ул. Первомайская, <...>) на обочине дорожного полотна улично-дорожной сети п. Молоково;

- осуществить мероприятия по установке уличного освещения на ул. Заречная п. Молоково (от пересечения с ул. Маршала Огаркова до <...>) на обочине дорожного полотна улично-дорожной сети п. Молоково;

- осуществить мероприятия по вырубке древесно-кустарниковой растительности на обочине дорожного полотна слева и справа от д. Введенье до д. Большое Дымцево Молоковского муниципального округа Тверской области с 00 км по 01 км + 200 м.

Обращение в суд в порядке ст.39 КАС РФ, в защиту прав неопределенного круга лиц, мотивировано невозможностью определить конкретное количество лиц, права которых нарушены.

Процессуальный административный истец – помощник прокурора Молоковского района Семенов Р.Д. в судебном заседании предъявленные требования поддержал и просил их удовлетворить, подтвердив доводы, изложенные в административном исковом заявлении.

Административный ответчик - представитель администрации Молоковского муниципального округа надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился. В представленном заявлении указал, что указанные в иске требования будут выполнены в 2025 г. и просил о рассмотрении дела без его участия.

Заинтересованное лицо - представитель МО МВД России «Краснохолмский» надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился. О причине не явки не сообщил, об отложении судебного заседания не ходатайствовал.

Заинтересованное лицо ООО «Тверьавтодорпроект», МКУ «Отдел ЖКХ, благоустройства и развития территории администрации Молоковского муниципального округа Тверской области надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства в судебное заседание не явились.

В представленном ООО «Тверьавтодорпроект» отзыве указано, что ими уже внесен указанный в иске пешеходный переход в проект организации дорожного движения на территории пгт. Молоково Тверской области, который направлен на согласование в администрацию Молоковского муниципального округа Тверской области.

В соответствии со ст.150 КАС РФ, и принимая во внимание, что участие административного ответчика в судебном заседании, судом не признано обязательным, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся.

Заслушав участвующих в судебном заседании лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан и неопределенного круга лиц.

В соответствии со ст. 12, 132 Конституции РФ в Российской Федерации признается и гарантируется местное самоуправление. Местное самоуправление в пределах своих полномочий самостоятельно. Органы местного самоуправления самостоятельно управляют муниципальной собственностью, формируют, утверждают и исполняют местный бюджет, устанавливают местные налоги и сборы, осуществляют охрану общественного порядка, а также решают иные вопросы местного значения.

В соответствии с ч.5 ст.15 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного муниципального района относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, осуществление муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, организация дорожного движения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Данное полномочие закреплено пункте 6 ст. 9 Устава Молоковского муниципального округа Тверской области, согласно которого к вопросам местного значения относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах Молоковского муниципального округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах Молоковского муниципального округа, организация дорожного движения, а так же осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской федерации.

Администрация Молоковского муниципального округа Тверской области является исполнительно-распорядительным органом Молоковского муниципального округа и наделена полномочиями по решению вопросов местного значения округа, в который включены все населенные пункты.

Таким образом, вышеуказанными правовыми нормами обязанность по решению вопросов местного значения, а именно по организации дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения, возложена на органы местного самоуправления.

Согласно ст. 2, 3 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее Федеральный закон от 10.12.1995 № 196-ФЗ) безопасность дорожного движения – состояние данного процесса, отражающее степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий; обеспечение безопасности дорожного движения – деятельность, направленная на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий.

В числе основных принципов обеспечения безопасности дорожного движения обозначены: приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности, а также соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.

В соответствии со ст. 12 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Соответствие состояния дорог техническим регламентам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти. Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.

Приказом Росстандарта от 15.01.2021 № 6-ст утвержден «ГОСТ Р 59292-2021. Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные общего пользования. Требования к уровню летнего содержания. Критерии оценки и методы контроля» (далее по тексту – ГОСТ Р 59292-2021).

Настоящий стандарт распространяется на автомобильные дороги общего пользования (далее - дороги) и устанавливает требования к уровню их летнего содержания (далее - уровень содержания), критериям его оценки и методам контроля, а также предельные сроки приведения эксплуатационного состояния дорог в соответствие его требованиям.

Пунктом 6 ГОСТ Р 59292-2021 предусмотрены требования к полосе отвода, обочинам и земляному полотну при высоком, среднем и допустимом уровнях содержания, а именно не допускается трава и древесно-кустарниковая растительность на обочинах высотой более 15 см и на откосах насыпи высотой более 25 см

Пунктом 5.4.1 ГОСТ 33220-2015 "Межгосударственный стандарт. Дороги автомобильные общего пользования. Требования к эксплуатационному состоянию", введенного в действие Приказом Росстандарта от 11.08.2015 N 1122-ст, установлено, что для обеспечения видимости не допускается устройство земляных и снежных валов, посадка деревьев и кустарников, установка наружной рекламы и других сооружений, кроме технических средств организации дорожного движения высотой более 0,5 м в зонах: треугольников видимости на нерегулируемых пересечениях и примыканиях дорог в одном уровне, а также на пешеходных переходах; срезки видимости на внутренней стороне кривых в плане.

В ходе проведенной отделением Госавтоинспекции МО МВД России «Краснохолмский» проверки, установлено, что в нарушение вышеуказанных требований законодательства в с. Антоновское Молоковского муниципального округа Тверской области в полосах отвода, на обочинах дороги от Никольской церкви до МОУ «Антоновская основная общеобразовательная школа», а также на автодороге от д.Введенье до д. Большое Дымцево Молоковского муниципального округа Тверской области с 00 км по 01 км + 200 метров (до кладбища) наличествует древесно-кустарниковая растительность высотой более 15 см, что подтверждается актами выездного обследования от 19.09.2024 и от 22.10.2024 (л.д.16-22,28-37) и ни кем не оспаривается.

Приказом Ростехрегулирования от 23.10.2007 № 270-ст утвержден «ГОСТ Р 52766-2007. Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования» (далее по тексту – ГОСТ Р 52766-2007).

Стандарт распространяется на элементы обустройства автомобильных дорог общего пользования (далее - дорог), улиц и дорог городских и сельских поселений в соответствии с СП 42.13330.2016 Свод правил. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89 (далее - улиц), устанавливает общие требования к ним и правила их применения.

Согласно п.п. 4.6.1.1, 4.6.1.4 ГОСТ Р 52766-2007 Стационарное электрическое освещение на автомобильных дорогах устраивают на участках, проходящих по населенным пунктам и за их пределами на расстоянии от них не менее 100 м, по СП 52.13330.2016 Естественное и искусственное освещение. Актуализированная редакция СНиП 23-05-95; на дорогах I категории с расчетной интенсивностью движения 20 тыс. авт./сут и более; на средних и больших мостах (путепроводах, эстакадах) в соответствии с таблицей 7, а также на всех мостах, путепроводах и эстакадах улиц; на пересечениях дорог I и II категорий между собой в одном и разных уровнях, а также на всех соединительных ответвлениях пересечений в разных уровнях и на подходах к ним на расстоянии не менее 250 м от начала переходно-скоростных полос; на подходах к железнодорожным переездам на расстоянии не менее 250 м; в транспортных автодорожных тоннелях и на подходах к въездным порталам по СНиП 32-04-97. Тоннели железнодорожные и автодорожные; под путепроводами, на дорогах I - III категорий, если длина проезда под ними превышает 30 м; на пешеходных переходах в разных уровнях с проезжей частью; на участках дорог в зоне размещения переходно-скоростных полос на съездах к сооружениям обслуживания движения, действующим в темное время суток; на остановочных пунктах маршрутных транспортных средств по 5.3.2.1 и 5.3.3.1, на пешеходных переходах на проезжей части по 4.5.2.4, велосипедных и велопешеходных дорожках по 4.5.3.9 и ГОСТ 33150; на кольцевых пересечениях в одном уровне и участках въездов на кольцо; на подъездах к объектам дорожного и придорожного сервиса; на пунктах взимания платы за проезд на платных дорогах, где предусмотрена остановка транспортных средств, и на подъездах к ним длиной 150 м вне населенных пунктов, длиной 50 м - в населенных пунктах; на пунктах транспортного, весового и габаритного контроля и на подъездах к ним длиной 150 м вне населенных пунктов, длиной 50 м - в населенных пунктах, на постах санитарно-эпидемиологической, ветеринарной, пограничной, таможенной и дорожно-патрульной служб.

Нормы освещения проезжей части участков дорог принимают по ГОСТ 33176, улиц - по ГОСТ Р 55706.

В ходе проведенной отделением Госавтоинспекции МО МВД России «Краснохолмский» проверки, установлено, что в нарушение вышеуказанных требований законодательства на площади ФИО2 п.Молоково Молоковского муниципального округа Тверской области напротив д. 6 (подъезд к Молоковскому пункту полиции) отсутствует электроосвещение наземного пешеходного перехода; на пер. Первомайский п. Молоково Молоковского муниципального округа Тверской области от перекрестка пер. Первомайского с ул. Красноармейской до перекрестка пер. Первомайского с ул. Первомайской отсутствует электроосвещение на участках проходящих по населенным пунктам, аналогичное нарушение выявлено на ул.Заречной п. Молоково Молоковского муниципального округа Тверской области.

Указанные выше нарушения законодательства не позволяют участникам дорожного движения выполнять требования Правил дорожного движения, вызывают опасность возникновения дорожно-транспортных происшествий, что создает реальную угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц – участников дорожного движения.

24.10.2024 прокуратурой района в адрес главы администрации Молоковского муниципального округа Тверской области внесено представление об устранении нарушений требований законодательства о безопасности дорожного движения.

В рамках контрольных надзорных мероприятий, проведенных совместно со старшим государственным инспектором дорожного надзора отделения Госавтоинспекции МО МВД России «Краснохолмский», установлено, что выявленные нарушения не устранены, а кроме того на пл.ФИО2 д.6 (подъезд к Молоковскому пункту полиции МО МВД России «Краснохолмский») наличествует пешеходный переход, в наличии дорожные знаки 5.19.1, 5.19.2, что вызывает необходимость в установке уличного освещения. Указанный наземный пешеходный переход отсутствует в проекте организации дорожного движения на территории пгт. Молоково Тверской области; в нарушение п. 4.6.1.4 ГОСТ 52766-2007 на автомобильной дороге от перекрестка ул. Первомайская с пер. Первомайский до перекрестка пер. Первомайский с ул.Красноармейская средняя горизонтальная освещенность покрытия проезжей части составляет менее 8 лк. (фактически 4,65);

Несоблюдение администрацией Молоковского муниципального округа Тверской области требований вышеуказанного законодательства, а именно длительное не устранение выявленных в ходе неоднократных проверочных мероприятий нарушений приводит к образованию небезопасных для дорожного движения ситуаций, повышению аварийности, что создает реальную угрозу жизни и здоровью участников дорожного движения.

Проектом организации дорожного движения на территории пгт Молоково Тверской области наземный пешеходный переход не предусмотрен.

Согласно пункту 5 статьи 3 Федерального закона N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" элементами обустройства автомобильных дорог являются дорожные знаки, дорожные ограждения, остановочные пункты, пешеходные дорожки, тротуары, другие предназначенные для обеспечения дорожного движения, в том числе его безопасности, сооружения.

В соответствии с 4.5.2.1 "ГОСТ Р 52766-2007. Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования" (утв.Приказом Ростехрегулирования от 23.10.2007 N 270-ст) пешеходные переходы через автомобильные дороги в населенных пунктах располагают через 200 - 300 м. При этом выбор мест их размещения осуществляют с учетом сформировавшихся регулярных пешеходных потоков, расположением остановок маршрутных транспортных средств, объектов притяжения пешеходов.

Кроме того, пунктом 4.1 ГОСТ 32944-2014 "Межгосударственный стандарт. Дороги автомобильные общего пользования. Пешеходные переходы. Классификация. Общие требования" (далее - ГОСТ 32944-2014) установлено, что организация пешеходных переходов осуществляется для обеспечения возможности безопасного пересечения проезжей части дорог пешеходами. Согласно пункту 6.2.5 ГОСТ 32944-2014 обозначение пешеходных переходов осуществляется в соответствии с требованиями пункта 4.6 путем установки дорожных знаков "Пешеходный переход" по ГОСТ 32945-2014 и горизонтальной разметки проезжей части по ГОСТ 32953-2014. Обозначаемые пешеходные переходы должны устраиваться под прямым углом к оси проезжей части (допускается угол между осями перехода и проезжей части не менее 85 град).

Согласно подпункту 5.6.30 "ГОСТ Р 52289-2019. Национальный стандарт Российской Федерации. Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств"- (утв. Приказом Росстандарта от 20.12.2019 N 1425-ст) знаки 5.19.1 и 5.19.2 "Пешеходный переход" применяют для обозначения мест, выделенных для перехода пешеходов через дорогу.

Знак 5.19.1 устанавливают справа от дороги, знак 5.19.2 - слева. На дорогах с конструктивно выделенной разделительной полосой (полосами) знаки 5.19.1 и 5.19.2 устанавливают на разделительной полосе соответственно справа или слева от каждой проезжей части, при этом знак 5.19.1 устанавливают на такой разделительной полосе, если по ней организовано пешеходное движение вдоль проезжей части или пешеходный переход пересекает две и более разделительные полосы.

Знак 5.19.1 устанавливают на ближней границе перехода относительно приближающихся транспортных средств, знак 5.19.2 - на дальней. Ширину неразмеченного пешеходного перехода, заключенного между знаками, определяют по 6.2.17.

Знаки на размеченном пешеходном переходе устанавливают на расстоянии не более 1 м от границы перехода.

Знак 5.19.2 допускается размещать на оборотной стороне знака5.19.1.

Все требования стандартов являются обязательными и направлены на обеспечение безопасности дорожного движения, сохранение жизни, здоровья и имущества населения, охрану окружающей среды.

Согласно представленных прокурором сведений, на пл. ФИО2 (напротив пл. ФИО2 д. 6, подъезд к Молоковскому пункту полиции МО МВД России «Краснохолмский») п. Молоково фактически имеется пешеходный переход, оборудованный дорожной разметкой и наличием дорожных знаков 5.19.1 и 5.19.2, однако в проекте организации дорожного движения на территории пгт. Молоково Тверской области данный пешеходный переход не предусмотрен.

Вышеуказанный пешеходный переход установлен от здания обелиска к ФИО1, рядом со зданием торгового центра пгт Молоково.

Отсутствие в проекте организации дорожного движения на территории пгт. Молоково Тверской области пешеходного перехода на пл. ФИО2 (напротив пл. ФИО2 д. 6, подъезд к Молоковскому пункту полиции МО МВД России «Краснохолмский») п. Молоково создает для органов местного самоуправления возможность непринятия мер по содержанию его в соответствии с требованиями ГОСТ Р 52289-2019. Национальный стандарт Российской Федерации. Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств (утв. Приказом Росстандарта от 20.12.2019 N 1425-ст), что в свою очередь для посетителей обелиска, Молоковского пункта полиции МО МВД России «Краснохолмский» и торгового цента, создаст реальную возможность причинения вреда жизни и здоровью, как автомобилистов, так и пешеходов, повлияет на безопасность дорожного движения, бесперебойное и безопасное движение транспортных средств с разрешенной Правилами дорожного движения скоростью и может привести к созданию аварийных ситуаций на автомобильной дороге, дорожно-транспортным происшествиям, которые могут повлечь гибель и травматизм неопределенного круга лиц - участников дорожного движения.

Возражений относительно указанных обстоятельств, административным ответчиком не представлено.

Осуществление административным ответчиком- администрацией Молоковского муниципального округа дорожной деятельности с нарушением требований по обеспечению безопасности дорожного движения, не принятие мер к устранение выявленных нарушений, говорит о бездействии административного ответчика, которое с учетом времени не исполнения требований законодательства, является незаконным, в связи с чем требования прокурора, суд считает обоснованными и подлежащими полному удовлетворению.

Решая вопрос об установлении срока, в течение которого административный ответчик обязан исполнить возложенные на него судом обязанности, суд исходит из того, что организация мероприятий по устранению выявленных нарушений в соответствие с требованиями действующего законодательства потребует проведения ряда мероприятий, на выполнение которых объективно потребуется время, значительный объем работ, материальные затраты, в связи с чем полагает, что срок, указанный в административном исковом заявлении будет достаточным для исполнения ответчиком решения суда.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования прокурора Молоковского района удовлетворить.

Признать незаконным бездействие администрации Молоковского муниципального округа Тверской области выразившееся в не организации деятельности по приведению автомобильных дорог в нормативное состояние, а именно не организации деятельности:

неорганизации деятельности по внесению наземного пешеходного перехода, расположенного на пл. ФИО2 (напротив пл. ФИО2 д. 6, подъезд к Молоковскому пункту полиции МО МВД России «Краснохолмский») п. Молоково в проект организации дорожного движения на территории пгт. Молоково Тверской области;

неорганизации деятельности по установке на пл. ФИО2 (напротив пл. ФИО2 д. 6, подъезд к Молоковскому пункту полиции МО МВД России «Краснохолмский») п. Молоково уличного освещения вблизи наземного пешеходного перехода на обочине дорожного полотна улично-дорожной сети п. Молоково;

по вырубке древесно-кустарниковой растительности на обочинах дорожного полотна в д. Антоновское Молоковского муниципального округа Тверской области при движении от Никольской церкви к МОУ «Антоновская основная общеобразовательная школа»;

по установке уличного освещения от перекрестка ул. Первомайская с пер. Первомайский до перекрестка пер. Первомайский с ул. Красноармейская п. Молоково (в районе между жилыми домами, расположенными по адресам: ул. Первомайская, <...>) на обочине дорожного полотна улично-дорожной сети п. Молоково;

по установке уличного освещения на ул. Заречная п. Молоково (от пересечения с ул. Маршала Огаркова до <...>) на обочине дорожного полотна улично-дорожной сети п. Молоково;

по вырубке древесно-кустарниковой растительности на обочине дорожного полотна слева и справа от д. Введенье до д. Большое Дымцево Молоковского муниципального округа Тверской области с 00 км по 01 км + 200 м.

по внесению наземного пешеходного перехода, расположенного на пл. ФИО2 (напротив пл. ФИО2 д. 6, подъезд к Молоковскому пункту полиции МО МВД России «Краснохолмский») п. Молоково в проект организации дорожного движения на территории пгт. Молоково Тверской области;

по установке на пл. ФИО2 (напротив пл. ФИО2 д. 6, подъезд к Молоковскому пункту полиции МО МВД России «Краснохолмский») п. Молоково уличного освещения вблизи наземного пешеходного перехода на обочине дорожного полотна улично-дорожной сети п. Молоково;

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через постоянное судебное присутствие в пгт. Молоково Бежецкого межрайонного суда Тверской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 10.03.2025.

Председательствующий С.А. Глебов