Копия
Дело УИД № 60RS0002-01-2022-002550-57
Производство № 2а-1287/2022
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Великие Луки 14 декабря 2022 года
Великолукский городской суд Псковской области в составе:
председательствующего судьи Коваленко Ю.А.,
при секретаре Никитиной В.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Псковской области к ФИО1 о взыскании недоимки по налогу и пени,
УСТАНОВИЛ:
Межрайонная инспекция ФНС России № 2 по Псковской области (далее – Инспекция) обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании недоимки по налогу, взимаемому в связи с применением патентной системы налогообложения, в сумме 37627 рублей, пени в размере 349 рублей 93 копейки, всего 37976 рублей 93 копейки. В обоснование заявления указано, что дд.мм.гггг ФИО1 предоставил заявление на получение патента и ему был рассчитан налог на период действия патента – 37627 рублей. По сроку оплаты дд.мм.гггг сумма патента не оплачена. За несвоевременную оплату налога в соответствии со ст. 75 НК РФ были начислены пени в размере 349 рублей 93 копейки. В адрес налогоплательщика направлено требование № *** от 6 февраля 2019 года, которое ФИО1 в установленный срок не исполнено. В связи с тем, что до настоящего времени сумма налога административным ответчиком не уплачена, административный истец обратился в суд с указанным иском, просит взыскать с ФИО1 недоимку по налогу и пени. Вместе с административным иском административным истцом подано ходатайство о восстановлении пропущенного срока для взыскания неуплаченного налога и пени, в котором административный истец обосновал пропуск срока тем, что налоговая инспекция основывалась на презумпцию добросовестности налогоплательщика.
Определением Великолукского городского суда от 10 ноября 2022 года произведена замена административного истца на правопреемника – Управление Федеральной налоговой службы по Псковской области.
В судебное заседание представитель административного истца Управления Федеральной налоговой службы по Псковской области не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.
Административный ответчик – ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещался по месту жительства, указанному в административном исковом заявлении.
Исследовав письменные материала дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 57 Конституции РФ и ст. 3 Налогового кодекса РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
В силу ст. 44 НК РФ обязанность по уплате налога возлагается на налогоплательщика при наличии оснований, установленных НК РФ и иным актом законодательства о налогах и сборах.
Пунктом 1 статьи 45 Налогового кодекса РФ установлено, что налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный в соответствии с настоящим Кодексом. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.
Согласно ст. 19 НК РФ налогоплательщиками признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с НК РФ возложена обязанность уплачивать соответственно налоги, сборы, страховые взносы.
В соответствии с абз. 3 п. 1 ст. 346.43 НК РФ патентная система налогообложения применяется индивидуальными предпринимателями наряду с иными режимами налогообложения, предусмотренными законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
В силу ст. 346.44 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками признаются индивидуальные предприниматели, перешедшие на патентную систему налогообложения в порядке, установленном настоящей главой.
Согласно п. 1 ст. 346.46 НК РФ, постановка на учет индивидуального предпринимателя в качестве налогоплательщика, применяющего патентную систему налогообложения, осуществляется налоговым органом, в который он обратился с заявлением на получение патента, на основании указанного заявления в течение пяти дней со дня его получения.
В соответствии с п. 2 ст. 346.51 НК налогоплательщики производят уплату налога по месту постановки на учет в налоговом органе в следующие сроки: если патент получен на срок до шести месяцев, - в размере полной суммы налога в срок не позднее срока окончания действия патента; если патент получен на срок от шести месяцев до календарного года: в размере одной трети суммы налога в срок не позднее девяноста календарных дней после начала действия патента; в размере двух третей суммы налога в срок не позднее срока окончания действия патента.
В случае неуплаты или неполной уплаты индивидуальным предпринимателем налога налоговый орган по истечении установленного срока направляет индивидуальному предпринимателю требование об уплате налога, пеней и штрафа (п. 2.1 ст. 346.51 НК РФ).
Судом установлено, что ФИО1, дд.мм.гггг рождения, ИНН *** с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, основным видом деятельности являлась <данные изъяты>. дд.мм.гггг он предоставил заявление на получение патента, ему был выдан патент и рассчитана сумма налога на период действия патента – 37627 рублей.
Поскольку в предусмотренный налоговым законодательством срок ФИО1 не уплатил исчисленный налог, Инспекцией на сумму недоимки в порядке положений ст. 75 НК РФ исчислена сумма пени в размере 349 рублей 93 копейки.
24 февраля 2019 года налогоплательщику направлено требование №*** об уплате суммы налога и пени в срок до 27 марта 2019 года, которое оставлено административным ответчиком без удовлетворения.
Частью 1 ст. 286 КАС РФ предусмотрено право налоговой инспекции (как контрольного органа) обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
В соответствии с ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.
Таким образом, Инспекция должна была обратиться в суд за взысканием недоимки по налогу с ФИО1 не позднее 27 сентября 2019 года, однако, с настоящим административным иском налоговый орган обратился в суд только 20 октября 2022 года.
В силу ч. 8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.
Инспекцией заявлено ходатайство о восстановлении срока для обращения с иском в суд. Однако суд не находит уважительных причин для восстановления пропущенного срока, т.к. не представлено достаточно доказательств, подтверждающих уважительность причин пропуска срока на принудительное взыскание налога, которые объективно препятствовали своевременному обращению в суд с иском в целях осуществления возложенных на налоговый орган обязанностей по контролю и надзору в области налогов и сборов. Доводы, что налоговая инспекция основывалась на презумпции добросовестности налогоплательщика, поэтому не обратились в установленный срок с иском, не может рассматриваться в качестве уважительной причины.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о пропуске срока обращения в суд без уважительной причины, в связи с чем, принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска именно по этому основанию без исследования иных фактических обстоятельств по делу.
Руководствуясь ст.ст. 175, 178-180, 290 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Управлению Федеральной налоговой службы по Псковской области ИНН <***>, ОГРН <***> в удовлетворении административного искового заявления к ФИО1, дд.мм.гггг рождения, ИНН *** о взыскании недоимки по налогу, взимаемому в связи с применением патентной системы налогообложения, в сумме 37627 (тридцать семь тысяч шестьсот двадцать семь) рублей и пени в размере 349 (триста сорок девять) рублей 93 копейки отказать.
Решение суда может быть обжаловано в Псковский областной суд через Великолукский городской суд в течение месяца с момента вынесения.
Судья Ю.А. Коваленко
Копия верна: судья Ю.А. Коваленко