Решение по делу № 2-1227/2023 от 11.04.2023 - о признании не приобретшим право на выплаты, предоставляемые членам семей военнослужащих, погибших при исполнении обязанностей военной службы.

ДЕЛО № 2-1227/2023

УИД 61RS0023-01-2023-000282-16

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 апреля 2023года г.Шахты

Шахтинский городской суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Курбатова В.А., при секретаре Шевченко О.Г, с участием помощника Шахтинского городского прокурора Триноженко М.И., с участием истца ФИО2, представителя истца ФИО3, ответчика ФИО4, представителя ответчика ФИО5, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к ФИО4, третьи лица: Войсковая часть №, АО «Согаз» ФКУ «Управление Финансового обеспечения Министерства обороны РФ по Западному округу, ГКУ АО «Архангельский областной центр социальной защиты населения», военный комиссариат Архангельской области о признании не приобретшим право на выплаты, предоставляемые членам семей военнослужащих, погибших при исполнении обязанностей военной службы,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилось в суд с иском к ФИО4, третьи лица: Войсковая часть №, АО «Согаз» ФКУ «Управление Финансового обеспечения Министерства обороны РФ по Западному округу, ГКУ АО «Архангельский областной центр социальной защиты населения», военный комиссариат Архангельской области о признании не приобретшим право на выплаты, предоставляемые членам семей военнослужащих, погибших при исполнении обязанностей военной службы, указав в обоснование своих требований, что истец состояла в браке с ответчиком с 8.07.1995 года. ДД.ММ.ГГГГ года родился сын ФИО1, но ответчик сыном не интересовался, нигде не работал. Истец длительное время находилась с сыном на лечении в Архангельской областной клинической больнице. Для лечения были необходимы дорогостоящие лекарства, однако ответчик никакой материальной помощи не оказывал, с 1998 года проживал отдельно. 14.10.1999 года брак с ФИО4 был расторгнут. 02.09.1998 года ответчик взят под стражу, в мае 1999 года приговором Архангельского областного суда был осужден к наказанию в виде лишения свободы сроком на 24 года с отбыванием наказания в исправительном учреждении особого режима. Отбывая наказание, ответчик не поддерживал никаких связей ни с истцом, ни с сыном. 7.10.2022 года истец получила извещение о том, что ее сын, ФИО1, начальник радиостанции взвода управления (командного пункта) роты управления войсковой части №, погиб ДД.ММ.ГГГГ. на территории Украины, <адрес>. Смерть наступила при исполнении обязанностей военной службы. После смерти сына ответчик заявил о своем желании на причитающиеся выплаты в связи с гибелью сына.

Истец считает, что ФИО4 подлежит лишению права на получение выплат, предоставляемых членам семей военнослужащих, погибших при исполнении обязанностей военной службы, поскольку не поддерживал никаких родственных связей с сыном, при жизни сына и до его совершеннолетия не занимался его воспитанием, не интересовался его судьбой, не поддерживал материально, участие в воспитании сына не принимал, не оказывал ему моральную, физическую, духовную поддержку, между ответчиком и сыном не было никакой связи.

Истец и его представитель в судебном заседании с использованием видеоконференцсвязи, требования поддержали согласно доводам, указанным в иске, пояснили, что с требованием о принудительном взыскании алиментов к ответчику не обращались, а ответчик в свою очередь самостоятельно какой либо материальной помощи на протяжении всего времени не оказывал.

Ответчик и его представитель возражали против удовлетворения исковых требований, так как считали, что выплаты, предоставляемые членам семей военнослужащих, погибших при исполнении обязанностей военной службы предусмотрены законом, следовательно, лишение ответчика как отца погибшего ФИО6 данных выплат невозможно, более того ответчик общался с сыном по телефону и через социальные сети, но полноценно не мог оказывать ему помощь и поддержку, так как находился в местах лишения свободы.

Представители третьих лиц: Войсковая часть №, АО «Согаз» ФКУ «Управление Финансового обеспечения Министерства обороны РФ по Западному округу, ГКУ АО «Архангельский областной центр социальной защиты населения», военный комиссариат Архангельской области, извещенные надлежащим образом в судебное заседание не явились, ходатайств об отложении не представили.

Дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц в соответствии со ст.167 ГПК РФ.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела в их совокупности, допросив свидетелей, заслушав заключение прокурора, полагавшего, что иск подлежит удовлетворению, суд приходит к следующему.

В силу ч. 3 ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

В соответствии с ч.1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В судебном заседании установлено, что согласно свидетельству о рождении от 01.04.1999г. истец является матерью, а ответчик отцом ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

ФИО1 начальник радиостанции взвода управления (командного пункта) роты управления войсковой части № погиб ДД.ММ.ГГГГ. на территории Украины, <адрес>. Смерть наступила при исполнении обязанностей военной службы, что подтверждается извещением военный комиссариат Архангельской области от 07.10.2022г., а также свидетельством о смерти от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно копии справки об освобождении № от 25.01.2022г. ФИО4 отбывал наказание с 03.09.1998г. по 25.01.2022г. по приговору Архангельского областного суда от 22.01.1999г. с отбыванием наказания в исправительном учреждении особого режима.

Как следует из ответа Военного комиссариата Архангельской области от 11.04.2023г., ФИО2 обратилась с заявлением о приостановлении рассмотрения вопроса по реализации социальных гарантий, предусмотренных членам семьи военнослужащих погибших при исполнении ими обязанностей военной службы по следующим выплатам: по обязательному государственному страхованию жизни и здоровья военнослужащих, приказ Министра обороны Российской Федерации от 24.12.2015 г. №; единовременного пособия, приказ Министра обороны Российской Федерации от 06.05.2012 г. №; единовременной выплате по Указу Президента Российской Федерации от 05.03.2022 г. №; единовременной денежной выплате на основании Постановления Правительства Архангельской области от 20.04.2022 г. №-пп; денежного довольствия, отдельных и компенсационных выплат, не полученных военнослужащим ко дню гибели, приказ Министра обороны Российской Федерации от 18.12.2020 г. №, до вынесения решения суда в связи с подачей иска о признании ФИО4 не приобретшим права на выплаты, представленные членам семьи. ФИО4 в адрес военкомата для оказания содействия в оформлении социальной гарантии не обращался.

Из материалов дела и пояснений ответчика следует, что он претендует на социальные гарантии, предусмотренные членам семьи военнослужащих погибших при исполнении ими обязанностей военной службы, так как является отцом погибшего ФИО1

В соответствии с п. 1,5 ст. 1 Федерального закона от 27.05.1998 N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих", статус военнослужащих есть совокупность прав, свобод, гарантированных государством, а также обязанностей и ответственности военнослужащих, установленных настоящим Федеральным законом, федеральными конституционными законами, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации (далее - органы государственной власти), федеральные государственные органы, органы местного самоуправления и организации вправе устанавливать в пределах своих полномочий дополнительные социальные гарантии и компенсации военнослужащим, гражданам Российской Федерации, уволенным с военной службы, и членам их семей.

Частью 1 ст. 18. Федерального закона от 27.05.1998 N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" установлены страховые гарантии военнослужащим, право на возмещение вреда. Так военнослужащие и граждане, призванные на военные сборы, подлежат обязательному государственному личному страхованию за счет средств федерального бюджета. Основания, условия и порядок обязательного государственного личного страхования указанных военнослужащих и граждан устанавливаются федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Статьями 1,2,4,5 Федерального закона от 28.03.1998 N 52-ФЗ "Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации, сотрудников органов принудительного исполнения Российской Федерации", определены объекты, субъекты государственного страхования, раскрыто понятие страхового случая, а так же условия выплат страховых сумм выгодоприобретателям.

Статьей 3 Федерального закона от 07.11.2011 N 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат", определены отдельные выплаты военнослужащим в том числе в случае их гибели, а так же круг лиц имеющих право на их получение.

В обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 4 (2020)" (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 23.12.2020) указано, что согласно нормативным положениям ст. 1, 18 Федерального закона от 27 мая 1998 г. N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих", ст. 1, 2, 4, 5 Федерального закона N 52-ФЗ, ст. 3 Федерального закона N 306-ФЗ и правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлениях от 17 июля 2014 г. N 22-П, от 19 июля 2016 г. N 16-П, законодатель, гарантируя военнослужащим, выполняющим конституционно значимые функции, связанные с обеспечением обороны страны и безопасности государства, общественного порядка, законности, прав и свобод граждан, материальное обеспечение и компенсации в случае причинения вреда их жизни или здоровью, установил и систему мер социальной поддержки членов семьи военнослужащих, погибших при исполнении обязанностей военной службы. К числу таких мер относятся: страховое обеспечение по государственному страхованию жизни и здоровья военнослужащих, единовременное денежное пособие, ежемесячная денежная компенсация, которые подлежат выплате в том числе родителям военнослужащего в случае его гибели (смерти) при исполнении обязанностей военной службы. Цель названных выплат - компенсировать лицам, в данном случае родителям, которые длительное время надлежащим образом воспитывали будущего военнослужащего, содержали его до совершеннолетия и вырастили защитника Отечества, нравственные и материальные потери, связанные с его гибелью при выполнении обязанностей военной службы, осуществляемой в публичных интересах.

Исходя из целей названных выплат, а также принципов равенства, справедливости и соразмерности, принципа недопустимости злоупотребления правом как общеправового принципа, выступающих в том числе критериями прав, приобретаемых на основании закона, указанный в нормативных правовых актах, в данном случае в ст. 5 Федерального закона N 52-ФЗ и в ст. 3 Федерального закона N 306-ФЗ, круг лиц, имеющих право на получение мер социальной поддержки в случае гибели военнослужащего при исполнении обязанностей военной службы, среди которых родители такого военнослужащего, не исключает различий в их фактическом положении и возможности учета при определении наличия у родителей погибшего военнослужащего права на меры социальной поддержки в связи с его гибелью их действий по воспитанию, физическому, умственному, духовному, нравственному, социальному развитию и материальному содержанию такого лица и имеющихся между ними фактических семейных связей.

Семейная жизнь в понимании ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод и прецедентной практики Европейского Суда по правам человека охватывает существование семейных связей как между супругами, так и между родителями и детьми, в том числе совершеннолетними, между другими родственниками.

Конвенция о правах ребенка (одобрена Генеральной Ассамблеей ООН 20 ноября 1989 г.) возлагает на родителя (родителей) или других лиц, воспитывающих ребенка, основную ответственность за обеспечение в пределах своих способностей и финансовых возможностей условий жизни, необходимых для его развития (п. 1 ст. 18, п. 2 ст. 27).

Забота о детях, их воспитание - равное право и обязанность родителей (ч. 2 ст. 38 Конституции Российской Федерации).

В соответствии с п. 1 ст. 61 СК РФ родители имеют равные права и несут равные обязанности в отношении своих детей (родительские права).

Родители имеют право и обязаны воспитывать своих детей. Родители несут ответственность за воспитание и развитие своих детей. Они обязаны заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии своих детей (п. 1 ст. 63 СК РФ).

Согласно абзацу второму ст. 69 СК РФ родители (один из них) могут быть лишены родительских прав, если они уклоняются от выполнения обязанностей родителей, в том числе при злостном уклонении от уплаты алиментов.

В п. 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 14 ноября 2017 г. N 44 "О практике применения судами законодательства при разрешении споров, связанных с защитой прав и законных интересов ребенка при непосредственной угрозе его жизни или здоровью, а также при ограничении или лишении родительских прав" разъяснено, что уклонение родителей от выполнения своих обязанностей по воспитанию детей может выражаться в отсутствии заботы об их здоровье, о физическом, психическом, духовном и нравственном развитии, обучении. Разрешая вопрос о том, имеет ли место злостное уклонение родителя от уплаты алиментов, необходимо, в частности, учитывать продолжительность и причины неуплаты родителем средств на содержание ребенка.

В п. 1 ст. 71 СК РФ предусмотрено, что родители, лишенные родительских прав, теряют все права, основанные на факте родства с ребенком, в отношении которого они были лишены родительских прав, в том числе право на получение от него содержания (ст. 87 данного кодекса), а также право на льготы и государственные пособия, установленные для граждан, имеющих детей.

Из приведенных положений семейного законодательства в их взаимосвязи с нормативными предписаниями Конвенции о защите прав человека и основных свобод и Конвенции о правах ребенка, а также разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации следует, что семейная жизнь предполагает наличие тесной эмоциональной связи между ее членами, в том числе между родителями и детьми, взаимную поддержку и помощь членов семьи, ответственность перед семьей всех ее членов. При этом основными обязанностями родителей в семье являются воспитание, содержание, защита прав и интересов детей. Поскольку родители несут одинаковую ответственность за воспитание и развитие ребенка, данные обязанности должны выполняться независимо от наличия или отсутствия брака родителей, а также их совместного проживания. Невыполнение по вине родителей родительских обязанностей, в том числе по содержанию детей, их материальному обеспечению, может повлечь для родителей установленные законом меры ответственности, среди которых - лишение родительских прав. В числе правовых последствий лишения родительских прав - утрата родителем (родителями) права на льготы и государственные пособия, установленные для граждан, имеющих детей.

Ввиду изложенного лишение права на получение мер социальной поддержки в виде единовременного пособия и страховой суммы в связи с гибелью военнослужащего возможно при наличии обстоятельств, которые могли бы служить основаниями к лишению родителей родительских прав, в том числе в случае злостного уклонения родителя от выполнения своих обязанностей по воспитанию и содержанию ребенка.

Соответственно, имеющими значение для правильного разрешения спора о лишении ответчика права на получение единовременного пособия и страховой суммы в связи с гибелью при исполнении обязанностей военной службы сына являются следующие обстоятельства: принимал ли ответчик какое-либо участие в воспитании сына, оказывал ли ему моральную, физическую, духовную поддержку, содержал ли несовершеннолетнего сына материально, включая уплату алиментов на его содержание, предпринимал ли ответчик какие-либо меры для создания сыну условий жизни, необходимых для его развития, имелись ли между ответчиком и сыном фактические семейные связи.

Из показаний свидетелей допрошенных с использованием видеоконференцсвязи и предупрежденных об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний следует, что ответчик ФИО4 какое-либо участие в воспитании сына ФИО1 не принимал, не содержал его материально в период несовершеннолетия, уплату алиментов на его содержание не производил. Моральную, физическую, духовную поддержку не оказывал.

Показания свидетелей согласуются с материалами дела, и, по мнению суда, могут быть приняты в качестве доказательств по делу.

Возражения ответчика о том, что выплаты, предоставляемые членам семей военнослужащих, погибших при исполнении обязанностей военной службы предусмотрены законом, следовательно, лишение ответчика как отца погибшего ФИО1 данных выплат невозможно, не могут быть приняты судом, так как противоречат вышеуказанной позиции Верховного Суда РФ.

Утверждение ответчика о том, что он общался с сыном по телефону и через социальные сети, но полноценно не мог оказывать сыну помощь и поддержку, так как находился в местах лишения свободы не обоснованы, так как каких-либо сведений о том, что в период несовершеннолетия ФИО1 между ФИО1 и ответчиком ФИО4 имелись фактические семейные связи, материалы дела не содержат, и суду не представлено. Более того, нахождение ответчика в местах лишения свободы, само по себе не может являться уважительной причиной неисполнения обязанностей как родителя.

Таким образом судом установлено, что ФИО4 не поддерживал родственных связей с сыном, при жизни сына и до его совершеннолетия не занимался его воспитанием, не интересовался его судьбой, не поддерживал материально, не оказывал ему моральную, физическую, духовную поддержку, что свидетельствует о злостном уклонении ФИО4 от выполнения своих обязанностей по воспитанию и содержанию ребенка.

При таких обстоятельствах, имеются основания для признания ФИО4, не приобретшим права на выплаты, предоставляемые членам семей военнослужащих, погибших при исполнении обязанностей военной службы, после гибели ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 (паспорт № от ДД.ММ.ГГГГ выдан <данные изъяты>) к ФИО4 (паспорт № от ДД.ММ.ГГГГ выдан <данные изъяты>), третьи лица: Войсковая часть №, АО «Согаз» (ИНН <***>) ФКУ «Управление Финансового обеспечения Министерства обороны РФ по <адрес> (ИНН <***>), ГКУ АО «Архангельский областной центр социальной защиты населения» (ИНН <***>), военный комиссариат Архангельской области о признании не приобретшим право на выплаты, предоставляемые членам семей военнослужащих, погибших при исполнении обязанностей военной службы, - удовлетворить.

Признать ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не приобретшим права на выплаты, предоставляемые членам семей военнослужащих, погибших при исполнении обязанностей военной службы, после гибели ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Шахтинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 18.04.2023г.

Судья (подпись) В.А. Курбатов

<данные изъяты>

<данные изъяты>