Дело№а-556/2024
(УИД 26RS0№-30)
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
18 апреля 2023 года город Новопавловск
Кировский районный суд Ставропольского края в составе: председательствующего судьи Балашова А.А., при секретаре Сенченко С.А., с участием старшего помощника прокурора Кировского района Ставропольского края Даниловой М.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Кировского районного суда Ставропольского края административное дело по административному исковому заявлению начальника Отдела МВД России «Кировский» к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
Начальник Отдела МВД России «Кировский» обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений.
Из поданного административного искового заявления следует, что ФИО1 осужден ДД.ММ.ГГГГ приговором Кировского районного суда <адрес> <данные изъяты>, с применением ч. <данные изъяты> путем частичного сложения наказаний по совокупности преступлений к окончательному наказанию в виде № лет лишения свободы без штрафа, с отбытием наказания в исправительной колонии строго режима.
Кассационным определением судебной коллегии по уголовным делам Ставропольского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ приговор Кировского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 изменен – исключен из квалификации действий осужденного ФИО1 по <данные изъяты>, квалифицирующий признак «незаконное приобретение и изготовление наркотических средств», в остальной части приговор оставлен без изменения, кассационная жалоба без удовлетворения.
ДД.ММ.ГГГГ постановлением Кочубеевского районного суда <адрес> на основании ст. 79 УК РФ ФИО1 был освобожден условно-досрочно на не отбытый срок 25 дней.
В ФКУ ИК-2 УФСИН России по <адрес> ФИО1 находился с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Решением Кировского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на № лет, с возложением на него административных ограничений, перечень которых приведен в решении.
ДД.ММ.ГГГГ Кировским районным судом <адрес> в отношении ФИО1 установлено дополнительное ограничение в виде «запрета выезда за пределы <адрес> без разрешения органа, осуществляющего административный надзор, за исключением случаев когда такое отсутствие связано с характером его работы, со дня вступления решения в законную силу».
По месту жительства ФИО1 характеризуется удовлетворительно. Жалоб со стороны соседей и родственников не поступало. Ранее судим, привлекался к административной ответственности, в настоящее время работает по найму.
Состоящий под административным надзором ФИО1 совершил три административных правонарушения: по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ от ДД.ММ.ГГГГ, подвергнут административному наказанию в виде обязательных работ сроком на 20 часов, ст. 20.21 КоАП РФ от ДД.ММ.ГГГГ, подвергнут административному наказанию в виде административного ареста сроком на 3 суток и по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ от ДД.ММ.ГГГГ, подвергнут административному наказанию в виде административного ареста сроком на 2 суток.
В связи с вышеизложенным на основании п. 5 ч. 1 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» просит установить ФИО1 дополнительно следующие ограничения в виде: запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.
Представитель административного истца ФИО2 в судебное заседание не явилась, предоставила суду заявление о поддержании заявленных административных исковых требований и рассмотрении дела в её отсутствие.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание также не явился, предоставил суду заявление о признании административных исковых требований и рассмотрении дела в его отсутствие.
Старший помощник прокурора Данилова М.Н. в судебном заседании полагала административное исковое заявление удовлетворить в части установления ФИО1 дополнительных ограничений в виде запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях. В части установления дополнительных ограничений в виде запрета посещения мест проведения иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях отказать, поскольку административный истец не конкретизировал эти места, что создает неясность относительно того, какие места следует считать иными.
Ознакомившись с административным исковым заявлением, ходатайствами представителя административного истца и административного ответчика, выслушав старшего помощника прокурора, исследовав письменные материалы дела, оценив собранные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.
Порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, регламентируется главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ).
В силу ч. 2 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подается в суд органом внутренних дел.
Согласно ч. 3 ст. 272 КАС РФ о времени и месте рассмотрения административного дела суд извещает лицо, в отношении которого решается вопрос, связанный с административным надзором, соответствующее исправительное учреждение или орган внутренних дел, а также прокурора.
В соответствии с ч. 7 ст. 272 КАС РФ административные дела, связанные с административным надзором, подлежат рассмотрению в течение двадцати дней со дня поступления административного искового заявления в суд.
Правила установления, продления, прекращения административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений регламентируются Федеральным Законом № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
В соответствии с ч. 3 ст. 4 ФЗ РФ № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Пунктами 29, 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Постановление Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №) разъяснено, что в решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (ч. 8 ст. 272, ч. 3 ст. 273 КАС РФ). Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (ч. 1 и ч. 3 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ). Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу). В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (ст. 9, ч. 8 ст. 272 КАС РФ).
Из представленных в судебном заседании материалов судом установлено, что ФИО1 осужден ДД.ММ.ГГГГ Кировским районным судом Ставропольского края <данные изъяты> к наказанию, в соответствии с ч.<данные изъяты> путем частичного сложения наказаний по совокупности преступлений в виде 10 лет лишения свободы без штрафа, с отбытием наказания в исправительной колонии строго режима.
ДД.ММ.ГГГГ постановлением Кочубеевского районного суда Ставропольского края на основании ст. 79 УК РФ ФИО1 освобожден условно-досрочно на не отбытый срок № дней.
Решением Кировского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 установлен административный надзор сроком на № лет, с возложением на него административных ограничений, перечень которых приведен в решении.
ДД.ММ.ГГГГ Кировским районным судом Ставропольского края в отношении ФИО1 установлено дополнительное ограничение в виде «запрета выезда за пределы Кировского района Ставропольского края без разрешения органа, осуществляющего административный надзор, за исключением случаев когда такое отсутствие связано с характером его работы, со дня вступления решения в законную силу».
По месту жительства ФИО1 характеризуется удовлетворительно. Жалоб со стороны соседей и родственников не поступало. Ранее судим, привлекался к административной ответственности, в настоящее время работает по найму.
После установления административного надзора и установлении дополнительных ограничений, ФИО1 совершил три административных правонарушения против порядка управления и одно правонарушение, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, по <данные изъяты>.
Постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного <данные изъяты> и ему назначено наказание в виде административного ареста сроком на № суток.
При этом, судом учитывается то, что при рассмотрении дел об административных правонарушениях ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 виновным себя в совершении административных правонарушений, предусмотренных ч. <данные изъяты>, признал полностью, в связи с чем, вынесенные по результатам рассмотрения указанных дел постановления о назначении административных штрафов и административного ареста, он не обжаловал, и они вступили в законную силу.
Учитывая, что после установления решением Кировского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, в отношении административного ответчика административного надзора, ФИО1 в течение года три раза привлекался к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, ст. 20.21 КоАП РФ и ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения административных исковых требований и установления административному ответчику дополнительных ограничений.
При этом суд соглашается с позицией старшего помощника прокурора <адрес> Даниловой М.Н. о том, что административный истец не представил данные, конкретизирующие иные мероприятия, места проведения которых ответчиком ФИО1 подлежали бы запрету, в связи с чем приходит к выводу о наличии оснований для отказа в удовлетворения исковых требований в данной части.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 270 -273 КАС РФ, суд,
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление начальника Отдела МВД России «Кировский» к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений, удовлетворить частично.
Установить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающему по адресу: <адрес>, на основании п. 2 ч. 1 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» дополнительно ограничения в виде запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.
В части установления запрета посещения мест проведения иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, отказать.
Дополнительные ограничения установить с даты вступления в силу решения суда об установлении дополнительных ограничений при административном надзоре до окончания срока административного надзора.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Ставропольского краевого суда через Кировский районный суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.
Судья А.А. Балашов