74RS0006-01-2022-009947-02
Дело №2а-888/2023 (№ 2а-8263/2022)
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Челябинск 9 января 2023 года
Калининский районный суд г. Челябинска в составе:
председательствующего Таракановой О.С.,
при секретаре Крюковой К.А.,
с участием прокурора Калининского района г.Челябинска Кондратьевой О.В.,
осужденной ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску начальника Федерального Казенного Учреждения Следственный изолятор № 3 ГУФСИН России по Челябинской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1,
установил:
Федеральное казенное учреждение Следственный изолятор № 3 ГУФСИН России по Челябинской области (далее по тексту - ФКУ СИЗО-3 ГУФСИН России по Челябинской области) обратилось в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1 на срок до 3 лет, с установлением ограничений:
запрета посещения мест массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях;
запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22.00 час. до 6.00 час., если это не связано с осуществлением трудовой деятельности;
запрета выезда за пределы муниципального образования по избранному месту жительства или пребывания поднадзорного лица без разрешения органа внутренних дел;
обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 4 раза в месяц;
запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.
В обоснование требований административный истец указал, что 22 сентября 2022 года ФИО1 осуждена приговором Калининского районного суда г. Челябинска по ч.2 ст. 159 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 10 месяцев, на основании ч.5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения наказаний назначенных данным приговором и приговором мирового судьи судебного участка №(адрес) от (дата) окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 1 год с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. В срок отбытия наказания зачтено время содержания ФИО1 под стражей со дня задержания, то есть с (дата) и до вступления приговора в законную силу из расчета один день содержания под стражей за полтора для отбывания наказания в исправительной колонии общего режима. Апелляционным постановлением Челябинского областного суда от (дата) приговор Калининского районного суда (адрес) от 22 сентября 2022 г. изменен: в резолютивной части приговора указано, что назначенное наказание ФИО1 должна отбывать в колонии-поселении. На основании п. «в» ч.3.1 ст. 72 УК РФ зачтено в срок лишения свободы время содержания под стражей с 17 мая 2022 г. до 1 декабря 2022 г. из расчета один день за два дня отбывания наказания в колонии-поселении. В связи с отбытием наказания, осажденная ФИО1 освобождена из-под стражи. В остальной части приговор оставлен без изменения. ФИО1 освобождена из ФКУ СИЗО-3 ГУФСИН России по Челябинской области 1 декабря 2022 г. Ранее, 13 апреля 2021 г. решением Минусинского городского суда Красноярского края административному ответчику установлен административный надзор сроком на 3 года. В период нахождения под административным надзором ФИО1 совершила преступление, предусмотренное ч.2 ст. 159 УК РФ. За время нахождения в учреждении поощрения и взыскания не применялись. На проводимую с ней индивидуально-воспитательную работу реагирует, выводы делает правильные. Связь с родственниками поддерживает путем получения посылок и передач. Изоляцию от общества переносит спокойно. Действий, чтобы зарекомендовать себя с положительной стороны не предпринимает.
Представитель административного истца ФКУ СИЗО-3 ГУФСИН России по Челябинской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований в части установления ограничений: в виде запрета выезда за пределы муниципального образования по избранному месту жительства или пребывания поднадзорного лица без разрешения органа внутренних дел, поскольку имеет необходимость выезда за пределы г. Челябинска к родственникам в г. Миасс, просила уточнить пределы муниципального образования указав – Челябинскую область, а также обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 4 раза в месяц. Просила снизить количество явок в месяц в орган внутренних дел, в настоящее время она обсуждает с работодателем возможность трудоустройства.
Помощник прокурора Калининского района г.Челябинска Кондратьева О.В. в судебном заседании просила в удовлетворении исковых требований в части запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них отказать, ссылаясь на то, что установление дополнительного ограничения не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
Выслушав пояснения административного ответчика, заключение прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд считает, что заявленные требования подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.
Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства РФ и Федеральным законом от (дата) №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, освобождаемыми или освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В ст. 6 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» указано, что административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона.
В силу п. 2 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение преступления при рецидиве преступлений.
Согласно п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).
Согласно ч.1 ст.4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В силу ч.2 ст.4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.
В силу п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от (дата) №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
В соответствии с ч. 8 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.
В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что 22 сентября 2022 года ФИО1 осуждена приговором Калининского районного суда г. Челябинска по ч.2 ст. 159 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 10 месяцев, на основании ч.5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения наказаний назначенных данным приговором и приговором мирового судьи судебного участка №4 Калининского района г. Челябинска от 27 апреля 2022 г. окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 1 год с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. В срок отбытия наказания зачтено время содержания ФИО1 под стражей со дня задержания, то есть с 17 мая 2022 г. и до вступления приговора в законную силу из расчета один день содержания под стражей за полтора для отбывания наказания в исправительной колонии общего режима.
Апелляционным постановлением Челябинского областного суда от 1 декабря 2022 г. приговор Калининского районного суда г. Челябинска от 22 сентября 2022 г. изменен: в резолютивной части приговора указано, что назначенное наказание ФИО1 должна отбывать в колонии-поселении. На основании п. «в» ч.3.1 ст. 72 УК РФ зачтено в срок лишения свободы время содержания под стражей с 17 мая 2022 г. до 1 декабря 2022 г. из расчета один день за два дня отбывания наказания в колонии-поселении. В связи с отбытием наказания, осажденная ФИО1 освобождена из-под стражи. В остальной части приговор оставлен без изменения.
ФИО1 освобождена из ФКУ СИЗО-3 ГУФСИН России по Челябинской области 1 декабря 2022 г.
Ранее ФИО1 также была осуждена:
30 мая 2013 г. Миасским городским судом Челябинской области (с учетом изменений от 9 августа 2013 г.) по �������������������������?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�??????????????????????�����������??????*??�?�???? �??��??????J?J???H??�???�??????*????J?J???h�??j�??????J?J???
23 января 2019 г. Советским районным судом г. Новосибирска (с учетом изменений от 27 марта 2019 г.) по ч.1 ст. 158 УК РФ (два преступления), п. «в» ч.2 ст. 158 УК РФ к лишению свободы на срок 2 года 6 месяцев с отбыванием в исправительной колонии общего режима;
20 мая 2019 г. тем же судом по п. «в» ч.2 ст. 158 УК РФ, ч.5 ст. 69 УК РФ (приговор от 23 января 2019 г.) к лишению свободы на срок 3 года с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима, освобождена 26 августа 2021 г. по отбытии наказания;
27 апреля 2022 г. мировым судьей судебного участка №4 Калининского района г. Челябинска по ч.1 ст. 158 УК РФ (два преступления) к лишению свободы на срок 9 месяцев с отбыванием в колонии-поселении (в колонию-поселение постановлено следовать самостоятельно).
Решением Минусинского городского суда Красноярского края от 13 апреля 2021 г. в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года до погашения судимости по приговору Советского районного суда г. Новосибирска от 20 мая 2019 г. за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением ФИО1 в период административного надзора административного ограничения в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства. Пребывания или фактического места нахождения для регистрации в сроки, установленные органом внутренних дел. Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Из характеристики, представленной ФКУ СИЗО-3 ГУФСИН по Челябинской области на осужденную ФИО1 следует, что за время нахождения в учреждении поощрения и меры взыскания не применялись, к общественно-полезному труду не привлекалась в связи со спецификой учреждения, в общении с сотрудниками администрации учреждения вежлива и тактична, на проводимую с ней индивидуально-воспитательную работу реагирует посредственно, выводы делает удобные для себя, в конфликтных ситуациях с сотрудниками учреждения не замечена, правила личной и общественной гигиены соблюдает, связь с родственниками поддерживает путем переписки и получения посылок, изоляцию от общества переносит спокойно. Сделан вывод о том, что ФИО1 характеризуется посредственно.
В соответствии с пунктом 2 статьи 15 УК РФ преступлениями небольшой тяжести признаются умышленные и неосторожные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное настоящим Кодексом, не превышает трех лет лишения свободы.