Дело № 2а-2392/2022
УИД 23RS 23RS0001-01-2021-003467-14
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г.Абинск 14 декабря 2022 года
Абинский районный суд Краснодарского края в составе:
председательствующего судьи Хомченковой О.И.,
при секретаре Гарегинян А.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы № 17 по Краснодарскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование №10356,
установил:
Представитель межрайонной ИФНС № 17 по Краснодарскому краю обратился в Абинский районный суд Краснодарского края с административным иском к административному ответчику ФИО1, в котором просит суд взыскать с административного ответчика задолженность в общей сумме 25 321,22 рубль, в том числе: задолженность по пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, начисленную на недоимку за 2020 год в сумме 8 426 рублей, <данные изъяты>
Представитель административного истца Межрайонной ИФНС № 17 по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, направил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, направил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.
Обсудив доводы административного искового заявления, исследовав письменные доказательства, суд находит административные исковые требования административного истца подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
На налоговом учёте в МИФНС России № 17 по Краснодарскому краю состоит в качестве налогоплательщика ФИО1, который в соответствии со ст. 57 Конституции РФ и п. 1 ст. 23 Налогового Кодекса Российской Федерации обязан уплачивать законно установленные налоги.
В силу пункта 6 статьи 83 и 85 НК РФ, данным информационного ресурса «Идентификационные характеристики физического лица» программного комплекса системного администрирования АИС Налог-3 ПРОМ и сведений, поступивших в Инспекцию в порядке статьи 85 НК РФ из адвокатской палаты Краснодарского края <данные изъяты> ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время состоит на налоговом учете в Инспекции в качестве адвоката.
Согласно положениям Федерального закона от 3 июля 2016 года № 243-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование», статьи 419 НК РФ, положений подпункта 2 пункта 1 статьи 419 и пункта 1 статьи 430 НК РФ, абзаца 3 подпункта 1 пункта 1 статьи 430 НК РФ, пункта 9 статьи 430 НК РФ, пункта 3 статьи 420 НК РФ, подпунктов 1 и 2 статьи 432 НК РФ, плательщики, указанные в статье 419 НК РФ обязаны уплатить за себя страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за расчетный период 2020 года в фиксированном размере - 32 448,00 рублей. Страховые взносы в фиксированных размерах уплачиваются индивидуальным предпринимателем не позднее 31 декабря текущего календарного года (пункт 2 статьи 432 НК РФ).
Федеральным законом от 30 декабря 2020 года №502-ФЗ о внесений изменений в Федеральный закон «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» в статью 6 Федерального закона № 167-ФЗ внесены изменения, исключившие из числа страхователей - адвокатов, являющихся получателями пенсии за выслугу лет или пенсии по инвалидности в соответствии с Законом №4468-1 и не вступивших добровольно в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию или прекративших такие правоотношения.
В соответствии с изменениями, внесенными Федеральным законом №502-ФЗ адвокаты, получающие пенсии за выслугу лет или по инвалидности в соответствии с Законом РФ №4468-1 не являются плательщиками страховых взносов на обязательное пенсионное страхование.
Однако до 10 января 2021 года в связи с принятием Федеральных законов от 24 июля 2009 года №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования», №213-Ф3 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) РФ в связи с принятием ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования», действовало иное правовое регулирование правоотношений, связанных с исчислением и уплатой страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования РФ, Фонд обязательного медицинского страхования.
Действовавшее правовое регулирование устанавливало, что лица, которые после увольнения с военной службы получают пенсию по закону Российской Федерации №4468-1 и приобрели статус адвоката, наряду с иными гражданами, обеспечиваемыми пенсиями по нормам Закона РФ №4468-1, в соответствии с частью 4 статьи 7 при наличии условий для назначения трудовой пенсии по старости имеют право на одновременное получение пенсии за выслугу лет или пенсии по инвалидности, предусмотренных Законом РФ №4468-1 и трудовой пенсии по старости (за исключением фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости), устанавливаемой в соответствии с Федеральным законом от 17 декабря 2001 г. №173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Нормы действовавшего на момент возникновения спорных правоотношений законодательства, в том числе положения НК РФ, так же как и нормы действовавшего ранее Федерального закона №212-ФЗ не содержали в оспариваемый период времени исключений из числа плательщиков страховых взносов в отношении военных пенсионеров, имеющих статус адвоката.
В восьмом абзаце письма ФНС России от 02.02.2021 г. №БС-4-11/1183@ указано на то, что в связи с вступлением ФЗ от 30.12.2020 г. №502-ФЗ о внесении изменений Федеральный закон «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» и силу с 10.01.2021 г. у адвокатов, получающих пенсию за выслугу лет или по инвалидности в соответствии с Законом РФ №4468-1, обязанность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование прекращается с 11 января 2021 года<данные изъяты> т.е. за расчетный период 2021 г.
Инспекцией в рамках данного дела взыскивается задолженность с ФИО1 по страховым взносам за 2020 г., на который не распространяется действие Федерального закона № 502-ФЗ за указанный период.
Таким образом, ответчик в соответствии со ст. 45 НК РФ, не исполнил свои обязательства по самостоятельному исчислению и уплате сумм страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2020 г., так как действия ФЗ №502-ФЗ не распространяется на период уплаты страховых взносов за 2020 г.
Из положений ст. 419 и 430 НК РФ индивидуальные предприниматели признаются плательщиками страховых взносов и при доходе до 300 000 руб. за расчетный период (календарный год) уплачивают страховые взносы на обязательное пенсионное и обязательное медицинское страхование за себя только в фиксированных размерах.
Фиксированный размер страховых взносов для указанной выше категории обязательного пенсионного страхования составляет 32 448,00 руб., на обязательное медицинское страхование 8 426,00 руб.
В случае неуплаты (неполной уплаты) плательщиком страховых взносов за себя в установленный срок налоговый орган определяет в соответствии со ст. 430 НК РФ сумму страховых взносов, подлежащих уплате за год. При превышении определенной налоговым огранном суммы страховых взносов над суммой страховых взносов, фактически уплаченных плательщиком, налоговый орган выявляет недоимку, согласно п. 2 ст. 432 НК РФ.
Пунктом 2 ст. 57 НК РФ установлено, что при уплате взноса, налога и сбора с нарушением срока уплаты налогоплательщик (плательщик сбора) уплачивает пени в порядке и на условиях предусмотренных НК РФ.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога, пени, штрафу является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требований об уплате налога, пени, штрафа на основании ст.69 НК РФ.
Согласно п. 1 ст. 69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.
ФИО1 в установленные сроки не уплатил страховые взносы, на сумму недоимки начислены пени.
Инспекцией в отношении ФИО1 выставлено требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ №, в котором сообщалась о наличии у ФИО1 задолженности по налогам и сборам, по видам платежа «пени», сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ
Указанное требование ФИО1 в установленные сроки в добровольном порядке не исполнено. Добровольное погашение налогоплательщиком задолженности не произведено.
В соответствии с п.1 ст. 48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов, налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.
Судебным приказом мирового судьи судебного участка № 115 Абинского района Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ с ФИО1 взыскана задолженность по страховым взносам.
Определением мирового судьи судебного участка № 115 Абинского района Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ г. вышеуказанный судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности отменен, в связи с поступившими возражениями относительно его исполнения.
Согласно п. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
С административным иском инспекция обратилась в Абинский районный суд ДД.ММ.ГГГГ.
Решением Абинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении административного иска ИФНС России по Краснодарскому краю №17 к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, - отказано.
Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Краснодарского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ решение Абинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменения, апелляционная жалоба ИФНС – без удовлетворения.
Кассационным определением Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от ДД.ММ.ГГГГ решение Абинского районного суда от 19.11.2021г. и апелляционное определение от ДД.ММ.ГГГГ отменены, административное дело направлено на новое рассмотрение.
В судебное заседание административным ответчиком не представлено доказательств погашения вышеуказанной задолженности.
В связи с чем, требования налогового органа о взыскании задолженности по уплате пени по страховым взносам подлежат удовлетворению.
Согласно ч.1 ст.103 КАС РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела.
Согласно ч.2 ст. 103 КАС РФ размер и порядок уплаты государственной пошлины устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
В соответствии с ч.1 ст.114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.
Согласно п. 40 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 27.09.2016г. № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» в силу части 1 статьи 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.
При разрешении коллизий между указанной нормой права и положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации судам необходимо руководствоваться положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации как специального федерального закона, регулирующего отношения, связанные с формированием доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.
С учётом бюджетного законодательства уплата государственной пошлины по настоящему делу, рассмотренному районным судом, подлежит в доход бюджета муниципального образования Абинский район Краснодарского края.
Согласно удовлетворенным административным исковым требованиям, государственная пошлина, от которой административный истец освобожден при подаче иска составила 400 руб.
При таких обстоятельствах, с административного ответчика подлежит взысканию в доход бюджета муниципального образования Абинский район Краснодарского края государственная пошлина, от которой административный истец был освобожден при подаче иска в размере 960 руб.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
решил :
Административные исковые требования Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы № 17 по Краснодарскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, - удовлетворить.
Взыскать с ФИО1 № задолженность в общей сумме 25 321 рубль 22 коп., в том числе задолженность по пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере начисленную на недоимку за 2020 год в сумме 8 426,00 рублей, КБК 18210202103080013160 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 40,59 рублей;
- недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии за расчетный период 2020 год в размере 25 125,93 рублей, КБК 18210202140061110160;
- задолженность по пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере начисленную на недоимку за 2020 год в сумме 32 448,00 рублей, КБК 18210202140060010160 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ размере 154,70 рублей.
Реквизиты для зачисления задолженности: ИНН <***> КПП 237601001 УФК по Краснодарскому краю (Межрайонная ИФНС России №17 по Краснодарскому краю) ОКТМО (ОКАТО) 03601408, р/с <***>, БИК 042809001, Южное ГУ Банка России.
Взыскать с ФИО1 № в бюджет муниципального образования Абинский район Краснодарского края госпошлину в размере 960 руб., от которой административный истец был освобожден при подаче иска.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Абинский районный суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения.
Мотивированное решение составлено 19.12.2022 г.
Председательствующий О.И.Хомченкова