Решение по делу № 2-13548/2022 от 13.02.2023 - о признании Решения об отказе в установлении пенсии не законным, о признании права на досрочную страховую пенсию по старости и включению в страховой стаж и стаж работы в местностях приравненных к районам Крайнего Севера не учтенных периодов работы.

Дело № 2-2256/2023

86RS0004-01-2022-017319-02

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 февраля 2023 года город Сургут

Сургутский городской суд Ханты-мансийского автономного округа Югры в составе: председательствующего судьи Разиной О.С.,

при секретаре Федкович А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ХМАО-Югре о признании Решения об отказе в установлении пенсии не законным, о признании права на досрочную страховую пенсию по старости и включению в страховой стаж и стаж работы в местностях приравненных к районам Крайнего Севера не учтенных периодов работы,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась с указанным иском, в обоснование которого указала, что, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, и ДД.ММ.ГГГГ обратилась за назначением пенсии в Отделение Пенсионного Фонда <адрес>. Протоколом заседания комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № и Протоколом заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ №, и Решением от ДД.ММ.ГГГГ № ей было отказано.

Ответчиком не включены в стаж работы в местности приравненной к районам Крайнего Севера период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В страховой стаж и стаж работы в местности приравненной к районам крайнего севера период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В страховой стаж и стаж работы в местности приравненные к районам Крайнего севера с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем в назначении досрочной страховой пенсии ей было отказано. С Решением пенсионного органа истец не согласна, просит Протокол заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации прав граждан № от ДД.ММ.ГГГГ признать не законным. С учетом уточненных требований: Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре, включить в стаж работы в местности приравненной к районам Крайнего Севера период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В страховой стаж и стаж работы в местности приравненной к районам крайнего севера период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В страховой стаж и стаж работы в местности приравненные к районам Крайнего севера с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Признать право на назначение досрочной страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ. Обязать Ответчика доплатить недополученную сумму пенсии.

Истец в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил.

Представитель ответчика о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, участия в нем не принимал, представил письменный отзыв, в котором просит отказать истцу в полном объеме. В стаж работы истца в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, не может быть учтен период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как в указанный период ФИО1 осуществляла деятельность в <адрес>, которая не относится к местности, приравненной к районам Крайнего Севера. Согласно сведениям справки № период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ учтен при подсчете страхового стажа.

Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не может быть учтен при подсчете страхового стажа и стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, так как не подтверждена уплата взносов.

Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не может быть учтен при подсчете страхового стажа и стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, так как согласно справке № уплата взносов произведена по ДД.ММ.ГГГГ, согласно уведомлению № уплата взносов за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не производилась.

На основании положений ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, дело рассмотрено в отсутствие истца, ответчика.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении исковых требований истца частично.

В соответствии со ст.2 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

В соответствии с ч.ч.1,2 ст.39 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в соответствии с Конституцией Российской Федерации установлены основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии.

Досрочная страховая пенсия по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального Закона № «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ назначается мужчинам по достижении возраста 60 лет и женщинам по достижении возраста 55 лет (с учетом положений, предусмотренных приложениями 5 и 6 к настоящему Федеральному закону), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Истица, обращалась повторно ДД.ММ.ГГГГ в ПФР <адрес> за назначением досрочной страховой пенсии по старости в возрасте 52 года 1 месяц. Необходимый стаж для назначения пенсии по п. 6 ч. 1 ст. 32 ФЗ №: страховой – 20 лет, стаж работы в местности приравненной к районам Крайнего Севера – 12 лет. Согласно представленного отзыва и материалов дела, учтенный стаж Ответчиком составил: страховой – 29 лет 8 месяцев 2 дня, страж работы в местности приравненной к районам крайнего севера – 9 лет 3 месяца 1 день.

С ДД.ММ.ГГГГ истец являлась индивидуальным предпринимателем <адрес> по месту постоянной регистрации. С ДД.ММ.ГГГГ истец переехала на постоянное место жительство в <адрес>. Ребенок истца ФИО2 – ДД.ММ.ГГГГ г.р. обучалась в Средней общеобразовательной школе № им. А.И. Исаевой <адрес> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проживала по адресу: <адрес> 10 <адрес>, о чем имеется справка в материалах дела.

Согласно данных Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы по ХМАО-Югре <адрес>, указывает, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год истец состояла на учете в <адрес> в качестве индивидуального предпринимателя. Согласно свидетельства об уплате единого налога на вменный доход с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, размер вменного дохода составил 30810 руб, сумма единого налога 6162 руб., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ размер 151549 руб., сумма единого налога 30310 руб, за ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ размер дохода составил – 200400 руб, сумма единого налога – 40080 руб., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – доход – 200400 руб., сумма единого налога – 30060 руб. Факт оплаты налога ЕНВД подтвержден квитанциями об оплате (№ от ДД.ММ.ГГГГ АКБ г. «Юганскнефтебанка», от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, ДД.ММ.ГГГГ №, 21, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № – РКЦ Сбербанка России <адрес>, от ДД.ММ.ГГГГ №- отделение № ЗАО АКБ «Юганскнефтебанк», от ДД.ММ.ГГГГ № АКБ <адрес>, от ДД.ММ.ГГГГ №, ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, №, от ДД.ММ.ГГГГ №,от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № - РКЦ Сбербанка России <адрес>, от ДД.ММ.ГГГГ - ЗАО АКЬ «ЮНБ» <адрес>, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № - РКЦ Сбербанка России <адрес>. Оплата налога ЕНВД за весь период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ производилась в <адрес>. Согласно представленному ответу самого же Ответчика (Отделения Пенсионного Фонда по ХМАО-Югре) № от ДД.ММ.ГГГГ указывает, что период ведения предпринимательской деятельности на территории ХМАО-ЮГРА подтвержден данным ФНС (ОГРНИП № в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год).

Сведения об уплате налога ЕНВД также отражены в выписке из лицевого счета застрахованного лица за 1997 по 2001 год которая была представлена Ответчиком.

Представленные суду свидетельства об уплате единого налога на вменный доход получаемый от осуществления предпринимательской деятельности серия ФЛ №, 0013217, 082392, 70112, 097352 указан вид деятельности – розничная торговля, адрес Нефтеюганск 9-29-90 (центральный рынок 1 корпус 2 зал №) с численностью работающих до 30 человек позволяет сделать вывод о том, что в спорный период предпринимательская деятельность истцом осуществлялась в местности приравненной к районам Крайнего Севера <адрес> ХМАО-<адрес>.

Факт уплаты взносов на обязательное пенсионное страхование в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подтвержден и не оспаривается Ответчиком, за 2002 год взносы истец уплатила ДД.ММ.ГГГГ в размере 1200 руб., и 600 руб. на накопительную часть, что подтверждается справкой об уплате взносов от ДД.ММ.ГГГГ № ГУ Отделения Пенсионного Фонда по <адрес>. В распоряжении Ответчика истцом были представлены все необходимые документы для подтверждения ведения деятельности на территории <адрес> в местности приравненной к материалам дела, и факта уплаты взносов, что подтверждается материалами дела.

Суд отказывает истцу во включении в страховой стаж и стаж работы в местности приравненной к районам крайнего севера периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ так как отсутствуют сведения об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование.

Вместе с тем, суд находит доводы истца о наличии у него права на назначение досрочной страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ обоснованными, а требования в данной части подлежащим удовлетворению.

Страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6.1, 6.3 настоящей статьи, статьей 25.1 настоящего Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. С учетом включения в страховой стаж и стаж работы в местности приравненной к районам крайнего севера с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 3 года 3 месяца, стаж работы истца на ДД.ММ.ГГГГ в МКС составил: 9 лет 3 месяца 1 день (учтенный Ответчиком + 3 года 3 месяца учтенные судом, суммарно стаж работы составляет: 12 лет 6 месяцев 1 день при требуемых 12 лет). Страховой стаж истца при требуемых 20 лет составляет: 30 лет 8 месяцев 2 дня.

Возникновение конституционного права Истца на социальное обеспечение по возрасту не может быть поставлено в зависимость от прекращения деятельности юридического лица, неисполнения или ненадлежащего исполнения иными лицами своих обязательств вытекающих из служебных полномочий (неверное заполнение первичных кадровых документов, несвоевременная передач документов в архив, их утрата и т.д. и не может является препятствием для реализации пенсионных прав Истца на получение пенсии (ст.2 Конституции РФ).

В соответствии с ч. 2 ст. 26 Закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия, не полученная пенсионером своевременно по вине органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, выплачивается ему за прошедшее время без ограничения каким-либо сроком.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ХМАО-Югре о признании Решения об отказе в установлении пенсии не законным, о признании права на досрочную страховую пенсию по старости и включению в страховой стаж и стаж работы в местностях приравненных к районам Крайнего Севера не учтенных периодов работы, удовлетворить частично.

Признать Протокол заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации прав граждан № от ДД.ММ.ГГГГ УПФР <адрес> по ХМАО-Югре (межрайонного) незаконным.

Возложить обязанность Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре, включить ФИО1 - ДД.ММ.ГГГГ г.р. в стаж работы в местности приравненной к районам Крайнего Севера период предпринимательской деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В страховой стаж и стаж работы в местности приравненной к районам Крайнего Севера период предпринимательской деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Признать за ФИО1 – ДД.ММ.ГГГГ г.р. право на назначение досрочной страховой пенсии по старости по п.6 ч. 1 ст. 32 ФЗ № с ДД.ММ.ГГГГ. Возложить обязанность на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре выплатить ФИО1 – ДД.ММ.ГГГГ г.р. недополученную сумму пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.

На решение может быть подана апелляционная жалоба через Сургутский городской суд в судебную коллегию по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в течение месяца со дня принятия решение суда в окончательной форме.

Судья подпись О.С.Разина