Дело № 2а-3707/2023
УИД 50RS0042-01-2023-003891-97
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
10 июля 2023 года г. Сергиев Посад
Сергиево-Посадский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Ширяева Ю.С.,
при секретаре Новицкой О.И.,
с участием помощника Сергиево-Посадского городского прокурора Московской области ФИО6,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО2 к УМВД России по Сергиево-Посадскому городскому округу Московской области о досрочном прекращении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 обратился в суд с административным исковым заявлением к УМВД России по Сергиево-Посадскому городскому округу Московской области о досрочном прекращении административного надзора.
Требования мотивированы тем, что ФИО2 26.06.2018г. осужден приговором Пушкинского городского суда Московской области по п. «в» ч.3 ст.158 – ст.30 ч.3 УК РФ к 1 году лишения свободы с отбыванием наказания в ИК строгого режима. Решением Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 8 лет, до 25.01.2027г., и установлены административные ограничения в виде обязательной явки два раза месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. 25.01.2019г. ФИО2 освободился из ФКУ ИК-2 УФСИН России по Курской области по отбытии срока наказания. 26.01.2019г. он по месту жительства обратился в УМВД России по Сергиево-Посадскому городскому округу Московской области, где был поставлен на учет. В настоящее время истекло более половины срока административного надзора, установленного в отношении ФИО2, а именно 4 года 4 месяца. ФИО2 лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», положительно характеризуется по месту жительства, проживает со своей супругой и несовершеннолетним ребенком, принимает активное участие в его воспитании, награжден благодарственным письмом Главы городского поселения Сергиев Посад за активную общественную деятельность, плодотворную работу и личное участие в благоустройстве города. Учитывая изложенное, просит суд досрочно прекратить административный надзор, установленный решением Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.
Административный истец ФИО2, его представитель адвокат ФИО7 в судебном заседании административные требования поддержали в полном объеме, пояснили, что с момента установления административного надзора ФИО2 к административной и уголовной ответственности не привлекался, нарушения установленных административных ограничений не допускал. В связи с установленными ограничениями не может устроиться на постоянную работу.
Административный ответчик представитель УМВД России по Сергиево-Посадскому городскому округу Московской области ФИО5 в судебном заседании участия не принимала, будучи надлежащим образом извещенной о времени и месте проведения слушания по делу. В материалах дела приобщен письменные возражения по иску, согласно которого УМВД России по Сергиево-Посадскому городскому округу возражает против удовлетворения административного иска, поскольку ФИО2 имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, ранее был трижды судим, в том числе за совершение особо тяжкого преступления, в настоящее время не работает.
Прокурор ФИО6 в судебном заседании пояснила, что возражает против удовлетворения административного иска, поскольку ранее ФИО2 неоднократно был судим за совершение тяжких и особо тяжких преступлений, в настоящее время не работает. Доводы административного истца полагала несостоятельными, поскольку установленные ограничения в виде явки в ОВД по месту жительства не препятствует его трудоустройству.
Выслушав мнение сторон, заключение прокурора, исследовав материалы административного дела, а также личное дело поднадзорного ФИО2, суд находит административное исковое заявление ФИО2 к УМВД России по Сергиево-Посадскому городскому округу Московской области не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:
Согласно ч.3 ст.55 Конституции РФ, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Основания и порядок досрочного прекращения административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений, установленного в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, предусмотрены Федеральным законом от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
В силу ч.1 ст.10 Федерального закона №64-ФЗ поднадзорное лицо имеет право обращаться в суд с заявлением, в том числе, о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.
Судом установлено, что 26.06.2018г. ФИО2 осужден приговором Пушкинского городского суда Московской области по п. «в» ч.3 ст.158 – ст.30 ч.3 УК РФ к 1 году лишения свободы с отбыванием наказания в ИК строгого режима.
Решением Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 8 лет, до 25.01.2027г., и установлены административные ограничения в виде обязательной явки два раза месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
25.01.2019г. ФИО2 освободился из ФКУ ИК-2 УФСИН России по Курской области по отбытии срока наказания.
26.01.2019г. он по месту жительства обратился в УМВД России по Сергиево-Посадскому городскому округу Московской области, где был поставлен на учет.
По месту жительства ФИО2 характеризуется положительно, имеет благодарственное письмо Совета депутатов Сергиево-Посадского городского округа Московской области за активную гражданскую позицию, содействие и оказание помощи в проведении субботника.
В силу ч.2 ст.9 указанного Закона административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.
Согласно разъяснениям п.31 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства либо пребывания.
Оценив представленные административным истцом характеристики, суд приходит к выводу, что бесспорными доказательствами, подтверждающими достаточность оснований для досрочного прекращения в отношении ФИО2 административного надзора, они не являются.
Учитывая обстоятельства данного дела, степень и тяжесть общественной опасности совершенного ФИО2 преступления, суд приходит к выводу о том, что досрочное прекращение административного надзора в отношении ФИО2 не будет соответствовать его целям и задачам.
Доводы административного истца о том, что принятые меры препятствуют осуществлению его трудовой деятельности, не могут служить основанием для удовлетворения исковых требований, поскольку в целях соблюдения баланса публичных и частных интересов ограничения, установленные в отношении ФИО2, являются необходимыми и соразмерными.
В свою очередь, судом учитывается, что административный надзор не является мерой уголовной или административной ответственности и устанавливается в целях предупреждения совершения лицом повторного преступления, защиты государственных и общественных интересов, что согласуется с нормой ст.55 Конституции РФ, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175, 177 - 180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление ФИО2 к УМВД России по Сергиево-Посадскому городскому округу Московской области о досрочном прекращении административного надзора, оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение десяти дней со дня его принятия через Сергиево-Посадский городской суд Московской области.
Судья Ю.С. Ширяева
Решение в окончательной форме принято 12.07.2023 г.
Судья Ю.С. Ширяева