Дело №2-826/2023
№___
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
<адрес> <Дата>
Партизанский городской суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Ловейко М.С.,
при секретаре судебного заседания ФИО3,
с участием истца ФИО1,
представителя ответчика Контрольно – счетной палаты Партизанского городского округа <адрес> ФИО5,
рассмотрев в судебном заседании материалы гражданского дела по исковому заявлению ФИО1 к Контрольно-счетной палате Партизанского городского округа о взыскании заработной платы,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с иском, указав, что Решением Думы Партизанского городского округа от <Дата> №___ он был назначен на должность председателя Контрольно-счетной палаты Партизанского городского округа. Приказом председателя Контрольно-счетной палаты от <Дата> №___ он был принят на работу (назначен на должность) с <Дата> по <Дата>. С ним был заключен трудовой договор от <Дата> №___. Думой Партизанского городского округа <адрес> <Дата> принято решение №___ «О досрочном прекращении полномочий председателя Контрольно - счетной палаты Партизанского городского округа». Из содержания данного решения (пункты 1, 3) следует, что представительный орган решил «прекратить полномочия председателя Контрольно-счетной палаты Партизанского городского округа ФИО1 по обстоятельствам, не зависящим от воли сторон по п. 13 ст. 83 ТК РФ», определив, что данное решение вступает в силу с <Дата>. Приказом и.о. председателя Контрольно-счетной палаты от <Дата> №___ ФИО1 был досрочно освобожден от занимаемой должности председателя Контрольно-счетной палаты Партизанского городского округа на основании указанного решения Думы Партизанского городского округа, по обстоятельствам, независящим от воли сторон по п. 13 ч. 1 ст. 83 ТК РФ. <Дата> ему выдана трудовая книжка с записью о досрочном освобождении от занимаемой должности, произведен окончательный расчет. То есть, <Дата> он был фактически уволен. Считая указанные решения Думы, освобождение от занимаемой должности, произведенное на основании данного решения незаконными, не соответствующими нормативным правовым актам, нарушающими его права, свободы и законные интересы он обратился в Партизанский городской суд <адрес> с исковым заявлением о признании решения Думы Партизанского городского округа №___ от <Дата> незаконным, восстановлении полномочий в качестве председателя Контрольно-счетной палаты Партизанского городского округа, о признании незаконным увольнения и о восстановлении на работе в должности председателя Контрольно-счетной палаты. <Дата>, по результатам рассмотрения его искового заявления Партизанским городским судом по делу №___ принято следующее решение:
- признать решение Думы Партизанского городского округа <адрес> от <Дата> №___ «О досрочном прекращении, полномочий председателя Контрольно - счетной палаты Партизанского городского округа» незаконным;
- признать незаконным приказ и.о. председателя Контрольно-счетной палаты Партизанского городского округа <адрес> ФИО4 от <Дата> №___ «О досрочном освобождении от занимаемой должности председателя Контрольно-счетной палаты Партизанского городского округа»;
- признать незаконным досрочное освобождение ФИО1 от должности председателя Контрольно-счетной палаты Партизанского городского округа;
- восстановить полномочия ФИО1 в качестве председателя Контрольно-счетной палаты Партизанского городского округа, восстановить ФИО1 в должности председателя Контрольно-счетной палаты Партизанского городского округа с <Дата>;
- решение суда в части восстановления полномочий в качестве председателя Контрольно-счетной палаты Партизанского городского округа, восстановления ФИО1 в должности председателя Контрольно-счетной палаты Партизанского городского округа с <Дата> подлежит немедленному исполнению.
Данное решение было обжаловано ответчиками - Думой Партизанского городского округа, Контрольно-счетной палатой города в апелляционной инстанции, оставлено судом апелляционной инстанции без изменений и вступило в силу. Вступившим в силу судебным актом установлено фактическое нарушение ответчиком его права на возмездной, оплачиваемой основе продолжать занимать должность председателя Контрольно-счетной палаты Партизанского городского округа.
<Дата>, по результатам рассмотрения его искового заявления, Партизанским городским судом по делу №___ принято решение, которым с Контрольно-счетной палаты Партизанского городского округа в его пользу взыскан средний заработок за время вынужденного прогула за период с <Дата> по <Дата> в размере 208303,59 рублей.
Решением Партизанского городского суда от <Дата> по делу №___, вступившим в силу <Дата>, в его пользу с Контрольно-счетной палаты Партизанского городского округа <адрес> был взыскан неполученный заработок в размере 1325568,30 рублей за период с <Дата> по <Дата>. Этим же решением суда установлено, что:
- будучи восстановленным в должности с <Дата>, ФИО1 не мог фактически приступить к исполнению должностных обязанностей по вине работодателя, препятствующего их исполнению;
- в нарушение требований ст. 22 ТК РФ, председатель КСП ПГО ФИО5 не организовала рабочее место ФИО1, прекратила ему доступ в рабочий кабинет, к финансовым и бухгалтерским документам, доступ к печати юридического лица, необходимым для непосредственного осуществления им трудовых обязанностей.
Таким образом, по настоящее время он не может исполнять свои обязанности по должности председателя Контрольно-счетной палаты Партизанского городского округа <адрес> по вине работодателя, что установлено вступившим в силу судебным актом по делу.
В соответствии со ст. 234 ТК РФ, работодатель обязан возместить работнику не полученный им заработок во всех случаях незаконного лишения его возможности трудиться. Такая обязанность, в частности, наступает, если заработок не получен в результате незаконного отстранения работника от работы.
Расчет размера неполученного заработка за период с <Дата> по <Дата> произведен им самостоятельно, исходя из сведений о среднем заработке, установленных решением Партизанского городского суда от <Дата> по делу №___. Размер неполученного заработка за период с <Дата> по <Дата> составляет 467104,72 рублей.
По этим основаниям просит: взыскать с Контрольно-счетной палаты Партизанского городского округа <адрес> в пользу ФИО1 неполученный заработок за период с <Дата> по <Дата> в размере 467104,72 рублей.
<Дата> истец ФИО1 в адрес суда представил заявление об увеличении исковых требований, согласно которого просит: взыскать с Контрольно-счетной палаты Партизанского городского округа <адрес> в пользу ФИО1 неполученный заработок за период с <Дата> по <Дата> в размере 732218,68 рублей.
В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал, по доводам, изложенным в иске, дополнив, что к исполнению трудовых обязанностей он не может приступить, так как по настоящее время печать и документы находятся у председателя КСП ФИО5, электронная цифровая подпись е него отсутсивует, его рабочее место не оборудовано, нет доступа к финансовой, бухгалтерской и иной документации, в связи с чем он не может осуществлять свои полномочия председателя КСП, просил взыскать в его пользу с Контрольно-счетной палаты Партизанского городского округа неполученный заработок за период с <Дата> по <Дата> в размере 732218,68 рублей, размер которого рассчитан исходя из суммы его среднедневного заработка установленного решением суда.
Представитель ответчика Контрольно – счетной палаты Партизанского городского округа <адрес> ФИО5 с исковыми требованиями не согласилась, поддержала письменные возражения на иск, в которых просила в удовлетворении исковых требований отказать, ссылаясь на то, что: Решением Партизанского городского суда от <Дата> истец восстановлен в должности муниципальной службы председателя КСП ПГО. Решение суда от <Дата> по делу №___ исполнено, истец был допущен к исполнению должностных обязанностей, ему было выделено рабочее место, доказательствами являются трудовая книжка, приказ от <Дата> №___ «О восстановлении в должности председателя Контрольно-счетной палаты Партизанского городского округа», трудовой договор №___ от <Дата>; В заявленный истцом спорный период времени истец в помещении КСП ПГО не появлялся, трудовые и должностные обязанности не выполнял, доказательств его отстранения от работы не представлены. В связи с невыполнением трудовых обязанностей заработная плата не начислялась и не выплачивалась. Истец к исковому заявлению не прилагает доказательств, что он был лишен права выполнять трудовые функции в соответствии с заключенным трудовым договором за период с <Дата> по <Дата>. Факт нарушения КСП ПГО или другим лицом возложенных на него обязанностей истцом не доказано. В исковом заявлении не указано, что в отношении него были произведены незаконные действия; После своего восстановления, истец как работодатель при наличии полномочий никаких действий для осуществления трудовой деятельности не предпринимал, действия иных лиц не обжаловал, на работу не ходил. Каких-либо кадровых решений в отношении истца ответчиком не принималось, доказательств тому, что ответчик в спорный период препятствовал работе истца не представлено. Прежняя должность истца исключена из реестра должностей муниципальной службы в <адрес> в силу изменения законодательства. Федеральный законодатель на правах данным ему Конституцией РФ ввел новые муниципальные должности председателя, аудитора контрольно-счетных органов Российской Федерации. Следовательно, исключение из реестра прежней должности ФИО1 не зависит от воли Думы ПГО, КСП ПГО и истца. Таким образом, при отсутствии прежней должности истца, он на протяжении 1 года 4 месяцев (с <Дата> по июль 2023 года) трудовую деятельность не осуществлял (не мог осуществлять в силу Закона), но и не увольнялся, тем самым злоупотребляя своими правами; Истец не может исполнять должностные обязанности, занимать муниципальную должность и осуществлять трудовую деятельность в КСП ПГО в силу Федеральных законов (№6-ФЗ, №25-ФЗ, 131-ФЗ) и положения о Контрольно-счетной палате ПГО, принятого Думой <Дата> №___-Р. Следовательно, обстоятельства, виновного поведения КСП ПГО и Думы ПГО отсутствуют; Ссылка истца, что председатель ФИО5 не организовала рабочее место и прекратила доступ в кабинет, не основаны на нормах права и доказательствах. Назначение на должность председателя Счетной палаты ФИО5 и её действия истцом в судебном порядке не обжаловались; Дума ПГО является нанимателем истца, дает ему право на осуществление трудовой деятельности и наделяет его полномочиями; Счетная палата ПГО не может являться работодателем для муниципального служащего ФИО1, так как в её штате и муниципальном образовании, Российской Федерации должность муниципальной службы председателя отсутствует. В силу трудового договора, муниципальный служащий ФИО1, после восстановления не смог выполнять должностные обязанности, в связи с исключением его должности из реестра муниципальных служащих Партизанского городского округа (Решения Думы Партизанского городского округа от <Дата> №___-Р «О внесении изменений в Решение «О реестре должностей муниципальной службы в Партизанском городском округе»); Расчет недополученного заработка произведен из расчета заработной платы за <Дата> с учетом стимулирующих выплат за достижение результатов <Дата>. Объяснения в исковом заявлении отсутствуют. На основании дополнительного соглашения от <Дата> должностной оклад составил 11112 рублей. КСП ПГО не согласна с расчетом и считает, что расчет заработной платы за февраль - <Дата> года должен производиться на основании нормативных актов ПГО.
Представитель третьего лица Думы Партизанского городского округа <адрес> в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
Выслушав участников судебного процесса, изучив материалы гражданского дела, и оценив представленные по делу доказательства в их совокупности, с учетом доводов и возражений, приводимых сторонами, суд находит требования ФИО1 подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.
Регулирование трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами осуществляется трудовым законодательством (включая законодательство об охране труда), состоящим из Трудового кодекса Российской Федерации, иных федеральных законов и законов субъектов Российской Федерации, содержащих нормы трудового права (абзацы первый и второй части 1 статьи 5 Трудового кодекса Российской Федерации).
Статья 2 Трудового кодекса Российской Федерации к основным принципам правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений относит в том числе обеспечение права каждого работника на своевременную и в полном размере выплату справедливой заработной платы, обеспечивающей достойное человека существование для него самого и его семьи, и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда (абз.7 ст. 2 ТК РФ).
Работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, количеством и качеством выполненной работы (абз. 5 ч.1 ст. 21 ТК РФ).
Данному праву работника в силу абз.7 ч.2 ст. 22 ТК РФ корреспондирует обязанность работодателя выплачивать в полном размере причитающуюся работнику заработную плату в установленные законом или трудовым договором сроки и соблюдать трудовое законодательство, локальные нормативные акты, условия коллективного договора и трудового договора.
В соответствии со ст.15 ТК РФ трудовые отношения - отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы) в интересах, под управлением и контролем работодателя, подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором. Заключение гражданско-правовых договоров, фактически регулирующих трудовые отношения между работником и работодателем, не допускается.
В силу ч.1 ст.16 ТК РФ трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключаемого ими в соответствии с настоящим Кодексом.
Как следует из ст.56 ТК РФ трудовой договор - соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и данным соглашением, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию в интересах, под управлением и контролем работодателя, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя.
Судом установлено и из материалов дела следует, что решением Думы Партизанского городского округа <адрес> от <Дата> №___ ФИО1 назначен председателем Контрольно-счетной палаты Партизанского городского округа <адрес>. На основании указанного решения Думы <Дата> с ним заключен трудовой договор №___ о прохождении муниципальной службы по должности председатель Контрольно-счетной палаты Партизанского городского округа <адрес> сроком на 5 лет.
Решением Думы Партизанского городского округа <адрес> от <Дата> №___ досрочно прекращены полномочия председателя Контрольно-счетной палаты <адрес> ФИО1 по обстоятельствам, не зависящим от воли сторон по п.13 ст.83 ТК РФ.
Приказом и.о. председателя Контрольно-счётной палаты Партизанского городского округа <адрес> от <Дата> №___ ФИО1 досрочно освобожден от занимаемой должности председателя Контрольно - счётной палаты Партизанского городского округа <адрес> на основании вышеуказанного решения.
<Дата> решением Думы Партизанского городского округа <адрес> №___ на должность председателя Контрольно-счётной палаты Партизанского городского округа назначена ФИО5, которая приступила к исполнению обязанностей в данной должности с <Дата>.
Решением Партизанского городского суда <адрес> от <Дата> по делу №___:
- решение Думы Партизанского городского округа <адрес> от <Дата> №___ «О досрочном прекращении полномочий председателя Контрольно-счетной палаты Партизанского городского округа» признано незаконным;
- приказ и.о. председателя Контрольно-счетной палаты Партизанского городского округа <адрес> ФИО4 от <Дата> №___ «О досрочном освобождении от занимаемой должности председателя Контрольно-счетной палаты Партизанского городского округа» признан незаконным;
- досрочное освобождение ФИО1 от должности председателя Контрольно-счетной палаты Партизанского городского округа <адрес> признано незаконным;
- восстановлены полномочия ФИО1 в качестве председателя Контрольно-счетной палаты Партизанского городского округа <адрес>, ФИО1 восстановлен в должности председателя Контрольно-счетной палаты Партизанского городского округа <адрес> с <Дата>.
Решение суда в части восстановления полномочий ФИО1 в качестве председателя Контрольно-счетной палаты Партизанского городского округа <адрес>, восстановления ФИО1 в должности председателя Контрольно-счетной палаты Партизанского городского округа <адрес> с <Дата> постановлено к немедленному исполнению.
Апелляционным определением <адрес>вого суда от <Дата> решение Партизанского городского суда <адрес> от <Дата> оставлено без изменения.
Определением Девятого кассационного суда общей юрисдикции от <Дата> Решение Партизанского городского суда <адрес> от <Дата> и Апелляционное определение <адрес>вого суда от <Дата> оставлены без изменения, кассационные жалобы Думы Партизанского городского округа и Контрольно-счетной палаты Партизанского городского округа <адрес> без удовлетворения.
Приказом от 06.04.2022г. №___, ФИО6 восстановлен в должности председателя Контрольно-счетной палаты Партизанского городского округа.
Решением Партизанского городского суда <адрес> от <Дата> с Контрольно-счетной палаты Партизанского городского округа <адрес> в пользу ФИО1 взыскан средний заработок за время вынужденного прогула за период с <Дата> по <Дата> в сумме 208303,59 рублей.
Решением Партизанского городского суда <адрес> от <Дата> с Контрольно-счетной палаты Партизанского городского округа <адрес> в пользу ФИО1 взыскан неполученный заработок за период с <Дата> по <Дата> в размере 1325568,30 рублей. С Контрольно - счетной палаты Партизанского городского округа <адрес> в доход бюджета Партизанского городского округа <адрес> взыскана государственная пошлина в размере 14827,84 рублей.
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам <адрес>вого суда от <Дата> решение Партизанского городского суда <адрес> от <Дата> в части взыскания с Контрольно - счетной палаты Партизанского городского округа <адрес> государственной пошлины в доход бюджета Партизанского городского округа в размере 14827,84 рублей отменено. В остальной части решение Партизанского городского суда <адрес> от <Дата> оставлено без изменения.
Определением судебной коллегии по гражданским делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции от <Дата> решение Партизанского городского суда <адрес> от <Дата> и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам <адрес>вого суда от <Дата> оставлено без изменения, кассационная жалоба Контрольно - счетной палаты Партизанского городского округа <адрес> без удовлетворения.
В силу ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.
Таким образом, вступившим в законную силу решением Партизанского городского суда <адрес> от <Дата> по делу №___ установлены юридически значимые для разрешения настоящего спора обстоятельства, в частности восстановление полномочий ФИО1 в качестве председателя Контрольно-счетной палаты Партизанского городского округа <адрес>, ФИО1 восстановлен в должности председателя Контрольно-счетной палаты Партизанского городского округа <адрес> с <Дата>, а также размер его среднедневного заработка.
Доводы представителя ответчика КСП ПГО ФИО5 о том, что истец самостоятельно прекратил трудовые отношения и с конца <Дата> года перестал ходить на работу, суд находит несостоятельными, в силу следующего.
По общему правилу, отрицательные факты, то есть отсутствие чего-то, несовершение каких-то актов, невыполнение обязательств не доказываются.
В судебное заседание стороной ответчика не представлено доказательств того, что в отношении ФИО1 по факту неявки его на работу и неисполнении им своих трудовых обязанностей, была проведена служебная проверка, а также вынесено какое – либо решение по результатам данной проверки.
Из пояснений сторон, следует что за спорный период ФИО1 к какой либо дисциплинарной ответственности не привлекался, в том числе за отсутсиве на рабочем месте.
Из ответов председателя КСП ПГО ФИО5 от <Дата>, <Дата>, заявлений ФИО1 в прокуратуру <адрес> от <Дата> и от <Дата>, следует, что ФИО1, восстановленный в должности с <Дата>, не мог фактически приступить к исполнению должностных обязанностей по вине работодателя, препятствующего их исполнению.
Как следует из апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам <адрес>вого суда от <Дата>, оставленным судебной коллегией по гражданским делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции от <Дата> без изменения, ФИО1, восстановленный с <Дата> в прежней должности, относящейся до вступления <Дата> в силу Федерального закона от <Дата> № 255-ФЗ, которым внесены изменения в Федеральный закон от <Дата> № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований» к должностям муниципальной службы, не мог фактически приступить к исполнению должностных обязанностей по вине работодателя, поскольку в связи с изменением законодательства решением Думы Партизанского городского округа №___ на муниципальную должность председателя Контрольно - счетной палаты Партизанского городского округа назначена ФИО5
При этом в Федеральном законе № 255-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» не содержится переходных положений в отношении особого порядка назначения на указанные должности лиц, которые замещают должности председателя, заместителей председателя и аудиторов контрольно-счетного органа на условиях срочного служебного контракта и срочного трудового договора.
Восстановление ФИО1 в прежней должности председателя Контрольно – счетной палаты Партизанского городского округа <адрес>, относящейся к должности муниципальной службы, не предполагает исполнение обязанностей по должности муниципальной службы, однако в силу обязанности для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций вступившего в законную силу решения суда о восстановлении на работе, подлежащего неукоснительному немедленному исполнению на всей территории Российской Федерации (ст.13, 211 ГПК РФ) работодатель обязан был принять меры к обеспечению прав работника, как стороны трудового договора, в том числе на допуск к работе, предоставление оборудованного рабочего места и выплату заработной платы.
Исключение должности муниципальной службы, замещаемой истцом из соответствующего реестра должностей муниципальной службы в связи с вступлением в силу Федерального закона № 255-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» и отсутствие в законе вышеназванных переходных положений, влечет за собой проведение контрольно-счетным органом организационно - штатных мероприятий и выбор оснований увольнения, предусмотренных, в том числе, трудовым законодательством.
Указанные требования закона ответчиком своевременно исполнены не были, в связи с чем, истец фактически незаконно был лишен возможности трудиться и получать за труд заработную плату, что в силу ст.234 ТК РФ влечет обязанность работодателя возместить работнику не полученный им заработок.
Учитывая ч.2 ст.61 ГПК РФ, суд приходит к выводу о фактической невозможности истца осуществлять трудовую деятельность ввиду отсутствия по вине работодателя оборудованного рабочего места, прекращения доступа в рабочий кабинет и к финансовым и бухгалтерским документам, а также, что между истцом и ответчиком восстановлены трудовые отношения, в связи с чем работодатель несет обязанность по выплате заработной платы работнику в порядке и в срок установленные трудовым законодательством.
В судебном заседании установлено что на момент рассмотрения настощего спора, сложившиеся между сторонами правоотношения, которым уже дана была оценка судами, не изменились. Доказательств обратного, суду не предоставлено.
В силу ст.234 ТК РФ, работодатель обязан возместить работнику не полученный им заработок во всех случаях незаконного лишения его возможности трудиться. Такая обязанность, в частности, наступает, если заработок не получен в результате незаконного отстранения работника от работы.
Для ФИО1 работодателем является Контрольно-счетной палате Партизанского городского округа, руководителем которой является ФИО5
Согласно п. 62 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <Дата> №___ «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» средний заработок для оплаты времени вынужденного прогула определяется в порядке, предусмотренном статьей 139 ТК РФ.
Как следует из ст.139 ТК РФ, для всех случаев определения средней заработной платы (среднего заработка), предусмотренных настоящим Кодексом, устанавливается единый порядок ее исчисления.
Для расчета средней заработной платы учитываются все предусмотренные системой оплаты труда виды выплат, применяемые у соответствующего работодателя независимо от источников этих выплат.
При любом режиме работы расчет средней заработной платы работника производится исходя из фактически начисленной ему заработной платы и фактически отработанного им времени за 12 календарных месяцев, предшествующих периоду, в течение которого за работником сохраняется средняя заработная плата. При этом календарным месяцем считается период с 1-го по 30-е (31-е) число соответствующего месяца включительно (в феврале - по 28-е (29-е) число включительно).
Особенности порядка исчисления средней заработной платы на основании абз. 7 ст. 139 ТК РФ определяются Правительством РФ с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.
В соответствии со ст. 139 ТК РФ Правительством РФ Постановлением от <Дата> №___ утверждено Положение об особенностях порядка исчисления средней заработной платы (далее - Положение №___).
В силу п.п. 2 и 5 Положение №___ для расчета среднего заработка учитываются все предусмотренные системой оплаты труда виды выплат, применяемые у соответствующего работодателя, независимо от источников этих выплат.
Для расчета среднего заработка не учитываются выплаты социального характера и иные выплаты, не относящиеся к оплате труда (материальная помощь, оплата стоимости питания, проезда, обучения, коммунальных услуг, отдыха и другие) (пункт 3 Положения №___).
Средний заработок работника определяется путем умножения среднего дневного заработка на количество дней (календарных, рабочих) в периоде, подлежащем оплате (абз.4 п.9 Положения №___).
Средний дневной заработок, кроме случаев определения среднего заработка для оплаты отпусков и выплаты компенсаций за неиспользованные отпуска, исчисляется путем деления суммы заработной платы, фактически начисленной за отработанные дни в расчетном периоде, включая премии и вознаграждения, учитываемые в соответствии с пунктом 15 настоящего Положения, на количество фактически отработанных в этот период дней (абз.5 п.9 Положения №___).
Проверив представленный истцом расчет, учитывая, что вступившим в законную силу решением Партизанского городского суда <адрес> от <Дата> произведен расчет среднего заработка ФИО1 в вышеуказанной должности, который установлен в размере 6312,23 рублей, учитывая что обстоятельства установленные в этой части решением суда не изменились, поскольку с истцом каких либо соглашений об изменении размера оплаты труда не заключалось, то суд считает, что неполученный ФИО1 заработок за период с <Дата> по <Дата> составляет 732218,68 рублей из расчета 6312,23 руб. х 116 дней.
С учетом установленных по делу юридически значимых обстоятельств, с Контрольно-счетной палаты Партизанского городского округа, являющейся самостоятельным юридическим лицом, в пользу ФИО1 подлежит взысканию неполученный заработок в размере 732218,68 рублей за период с <Дата> по <Дата>.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 - удовлетворить.
Взыскать с Контрольно-счетной палаты Партизанского городского округа <адрес> №___) в пользу ФИО1, <Дата> года рождения, место рождения: <адрес>, паспорт гражданина <данные изъяты>, неполученный заработок за период с <Дата> по <Дата>, в размере 732 218 рублей 68 копеек,
Мотивированное решение изготовлено <Дата>
Решение в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Партизанский городской суд <адрес>.
Судья Ловейко М.С.