Дело № 2а-1691/2023 (2а-11597/2022;)
УИД 23RS0047-01-2022-012183-59
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
г. Краснодар 17 мая 2023 года
Советский районный суд г. Краснодара в составе:
судьи: Климчук В.Н.,
при секретаре: Сагайдак А.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ООО МКК «МикроКлад» к начальнику отдела –старшему судебному приставу Отдела судебных приставов по Карасунскому округу г. Краснодара ГУ ФССП по Краснодарскому краю, ГУ ФССП по Краснодарскому краю о признании незаконным бездействия начальника отдела –старшего судебного пристава Отдела судебных приставов по Карасунскому округу г. Краснодара ГУ ФССП по Краснодарскому краю,
установил:
ООО МКК «МикроКлад» обратилось с административным исковым заявлением к начальнику отдела –старшему судебному приставу Отдела судебных приставов по Карасунскому округу г. Краснодара ГУ ФССП по Краснодарскому краю, ГУ ФССП по Краснодарскому краю, в котором просит: признать незаконным бездействие начальника отдела –старшего судебного пристава Отдела судебных приставов по Карасунскому округу г. Краснодара ГУ ФССП по Краснодарскому краю, выразившееся в отсутствии контроля за соблюдением сроков возбуждения исполнительного производства; обязать начальника отдела –старшего судебного пристава Отдела судебных приставов по Карасунскому округу г. Краснодара ГУ ФССП по Краснодарскому краю принять меры по возбуждению исполнительного производства и принять меры, направленные на его фактическое исполнение; в случае утраты исполнительного листа обязать начальника отдела –старшего судебного пристава Отдела судебных приставов по Карасунскому округу г. Краснодара ГУ ФССП по Краснодарскому краю получить дубликат исполнительного листа.
В обоснование указывая, в адрес административного ответчика направлялся оригинал исполнительного документа, а именно судебный приказ, выданный судебным участком №237 Карасунского внутригородского округа г. Краснодара по гражданскому делу № о взыскании с должника ФИО1 задолженности по кредитному договору, документ получен административным ответчиком 24.05.2022, однако, исполнительное производство не возбуждено; сведений об утрате исполнительного листа, а также каких-либо иных процессуальных документов по исполнительному производству не поступало. Полагает, старший судебный пристав не организовал в вверенном подразделении службы судебных приставов работу, не передал исполнительный документ на исполнение судебного пристава-исполнителя и не осуществил надлежащий контроль над своевременным полным исполнением судебного постановления.
Явка представителя административным истцом – ООО МКК «МикроКлад», в судебное заседание не обеспечена. Ходатайство об отложении слушания не поступало.
Административный ответчик -начальник отдела –старший судебный пристав Отдела судебных приставов по Карасунскому округу г. Краснодара ГУ ФССП по Краснодарскому краю, в судебное заседание не явился. Ходатайство об отложении слушания, мотивированный отзыв на административное исковое заявление не поступали.
Явка представителя административным соответчиком - ГУ ФССП по Краснодарскому краю, в судебное заседание не обеспечена. Ходатайство об отложении слушания либо мотивированный отзыв на административное исковое заявление не поступали.
Заинтересованное лицо – ФИО1, в судебное заседание не явился. Ходатайство об отложении слушания либо мотивированный отзыв на административное исковое заявление не поступали.
Учитывая направление извещений, размещение сведений о движении дела на официальном сайте Советского районного суда г. Краснодара в сети интернет, то имеются основания рассмотреть дело по существу, по имеющимся в материалах письменным доказательствам.
Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
Право обжалования сторонами исполнительного производства решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя предусмотрено ч. 1 ст. 218 КАС РФ, ч. 4 ст.14 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (Федеральный закон «Об исполнительном производстве»).
Частью 3 статьи 219 КАС РФ предусмотрено, что административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.
В судебном заседании установлено, судебным приказом мирового судьи судебного участка №237 Карасунского внутригородского округа г. Краснодара от 21.01.2022 №2-134/2022 в пользу ООО МКК «МикроКлад» с ФИО1 взыскана задолженность по договору микрозайма от 17.03.2020 № 643238 за период с 17.04.2020 по 22.11.2021 в размере 10 000 рублей, а также расходы по оплате госпошлины в размере 200 рублей.
Исходя из Отчета об отслеживании отправления с почтовым идентификатором № корреспонденция вручена адресату 24.05.2022.
Согласно ч. 2 ст. 62 КАС РФ, обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо.
Вопреки приведенной нормы ни явка со стороны административного ответчика, ни отзыв, ни возражение на административное исковое заявление за весь период рассмотрения настоящего дела, не обеспечена, не предоставлены; не исполнено определение суда ни о предоставлении сведений по обращению ООО МКК «МикроКлад» о взыскании с ФИО1 задолженности, ни о предоставлении, при наличии, копии исполнительного производства о взыскании с ФИО1 в пользу ООО МКК «МикроКлад» задолженности.
При указанных обстоятельствах доводы административного истца признаются обоснованными.
В целях обеспечения установленных Федеральным законом от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ условий и порядка принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц ФССП России издан Приказ от 28 сентября 2015 года N 455 «Об утверждении Положения об организации работы по восстановлению утраченных исполнительных документов, исполнительных производств либо отдельных документов, находившихся в составе исполнительных производств» (Положение).
Разделом II Положения определен порядок действий по восстановлению утраченных исполнительных документов, исполнительных производств либо отдельных документов, находившихся в составе исполнительных производств, а именно: руководитель территориального органа Федеральной службы судебных приставов - главный судебный пристав субъекта Российской Федерации (далее - руководитель территориального органа): возлагает обязанность по восстановлению утраченных материалов исполнительных производств; осуществляет контроль за восстановлением материалов исполнительных производств; организует учет заявлений о выдаче дубликатов (копий) исполнительных документов, контроль за получением дубликатов (копий) исполнительных документов (пункт 2.1); начальник отдела - старший судебный пристав структурного подразделения территориального органа ФССП России организует восстановление материалов исполнительных производств, в том числе: дает поручение судебному приставу-исполнителю об обращении в суд либо иной уполномоченный орган с заявлением о выдаче дубликата (копии) исполнительного документа; по заявлению взыскателя судебный пристав-исполнитель выдает либо направляет в адрес взыскателя (либо его представителя) справку об утрате исполнительного документа (пункт 2.2).
По правилам пункта 2.3 Положения судебный пристав-исполнитель структурного подразделения территориального органа ФССП России:
- в обязательном порядке незамедлительно обращается в соответствующий суд с заявлением о выдаче дубликата исполнительного документа в порядке статьи 430 ГПК РФ, статьи 323 АПК РФ, статьи 354 КАС РФ. В случае принятия судом решения об отказе в выдаче дубликата исполнительного документа судебный пристав-исполнитель уведомляет об этом взыскателя (его представителя), выдает либо направляет в адрес взыскателя (либо его представителя) справку об утрате исполнительного документа. При этом разъясняет право взыскателя (его представителя) на обращение в суд с заявлением о выдаче дубликата исполнительного документа (подпункт 2.3.1)
На основании изложенного руководствуясь ст. ст. 175 – 180, 227-228, 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
Административное исковое заявление ООО МКК «МикроКлад» к начальнику отдела –старшему судебному приставу Отдела судебных приставов по Карасунскому округу г. Краснодара ГУ ФССП по Краснодарскому краю, ГУ ФССП по Краснодарскому краю о признании незаконным бездействия начальника отдела –старшего судебного пристава Отдела судебных приставов по Карасунскому округу г. Краснодара ГУ ФССП по Краснодарскому краю удовлетворить.
Признать незаконным бездействие начальника отдела –старшего судебного пристава Отдела судебных приставов по Карасунскому округу г. Краснодара ГУ ФССП по Краснодарскому краю, выразившееся в отсутствии контроля за соблюдением сроков возбуждения исполнительного производства.
Обязать начальника отдела –старшего судебного пристава Отдела судебных приставов по Карасунскому округу г. Краснодара ГУ ФССП по Краснодарскому краю принять меры по возбуждению исполнительного производства и принять меры, направленные на его фактическое исполнение.
В случае утраты исполнительного листа обязать начальника отдела –старшего судебного пристава Отдела судебных приставов по Карасунскому округу г. Краснодара ГУ ФССП по Краснодарскому краю совершить действия по получению дубликата исполнительного листа.
Мотивированное решение будет изготовлено в окончательной форме в течении десяти дней.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Советский районный суд г. Краснодара.
Судья Советского
районного суда г. Краснодара В.Н. Климчук
мотивированное решение изготовлено: 30 мая 2023 года
Судья Советского
районного суда г. Краснодара В.Н. Климчук