УИД: 36RS0018-01-2023-000367-69

Дело№2а-273/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с.Каширское03 июля 2023 г.

Каширский районный суд Воронежской области в составе:

судьи Тюльковой Н.В.,

при секретаре Вороновой Ю.В.,

с участием помощника прокурора Колесовой М.Г.,

рассмотрев в открытом заседании в помещении суда административное дело по административному иску отдела МВД России по Каширскому району Воронежской области к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений,

установил :

Отдел МВД России по Каширскому району Воронежской области обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений. В обоснование требований указал, что административный ответчик, находящийся под административным надзором был осужден приговором Каширского районного суда Воронежской области от 11.01.2017 по ч. 2 ст. 228 УК РФ, на основании ст.73 УК РФ условно с испытательным сроком 3 года. Постановлением Каширского районного суда Воронежской области от 16.04.2018 ФИО1 выдворен в места лишения свободы сроком на 3 года. 03.03.2021 освобожден из мест лишения свободы.

12.08.2021 решением Каширского районного суда в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года со следующими административными ограничениями: запрет пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства или пребыванием поднадзорного лица, в период 22:00 до 06:00 часов, в случае трудоустройства с учетом графика работы;обязательная явка на регистрацию один раз в месяц в ОВД по месту жительства или прибывая; запрет пребывания в пивных ресторанах, винных барах, пивных барах, рюмочных и других местах, предназначенных для реализации только алкогольной продукции, пива, напитков, изготовляемых на его основе.

Однако в течение года ФИО1 совершил множество административных правонарушений, за что привлекался к административной ответственности. По месту жительства участковым уполномоченным ФИО1 характеризуется отрицательно, официально не работает. Все указанные обстоятельства, по мнению административного истца, дают основания для установления ФИО1 дополнительных ограничений – продлении административного надзора на срок 6 месяцев; обязательной явки в ОМВД для регистрации один раз в месяц, а всего 2 раза.

В судебное заседание представитель административного истца ОМВД России по Каширскому району ГУ МВД России по Воронежской области ФИО2 не явился, в материалах дела имеется заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, в материалах дела имеется заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Помощник прокурора Каширского района Воронежской области Колесова М.Г. полагала возможным удовлетворить административный иск ОМВД России по Каширскому району ГУ МВД России по Воронежской области частично, продлив срок установленного административного надзора.

Изучив доводы административного искового заявления, выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06 апреля 2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон N 64-ФЗ).

В соответствии со статьей 2 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно части 2 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений.

В силу статьи 7 Закона N 64-ФЗ административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Частью 2 статьи 5 Закона N 64-ФЗ предусмотрено, что в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с частью 3 статьи 4 Закона N 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В пункте 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. N 15, дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Материалами дела подтверждается и судом установлено, чтоМедведкин ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ранее неоднократно привлекался к уголовной ответственности:

11.01.2017 осужден приговором Каширского районного суда по ч. 2 ст. 228 УК РФ, на основании ст.73 УК РФ условно с испытательным сроком 3 года.

Постановлением Каширского районного суда от 16.04.2018водворен в места лишения свободы.

Решением Каширского районного суда Воронежской области от 12.08.2021 в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года со следующими административными ограничениями: запрет пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства или пребыванием поднадзорного лица, в период 22:00 до 06:00 часов, в случае трудоустройства с учетом графика работы;обязательная явка на регистрацию один раз в месяц в ОВД по месту жительства или прибывая; запрет пребывания в пивных ресторанах, винных барах, пивных барах, рюмочных и других местах, предназначенных для реализации только алкогольной продукции, пива, напитков, изготовляемых на его основе.

За время нахождения под административным надзором ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за то, что в нарушении установленных ему решением суда ограничений в виде запрета покидать жилое помещение в период 22:00 до 06:00 часов, при проверке по месту жительства там отсутствовал, уважительности отсутствия (устройство на работу или нахождение на лечении) не представил за что трижды наоснованиипостановлений по делу об административном правонарушениимирового судьи, судебного участка №1 в Каширском судебном районе от 26.12.2022, 17.05.2023 и 17.05.2023 привлекался к административной ответственности по ч. 3 ст.19.24 КоАП РФ (л.д.31, 32-33, 34-35).

Административный ответчик по месту жительства администрацией сельского поселения характеризуется отрицательно, как лицо не работающее и склонное к употреблению спиртных напитков.При этом не конфликтен, жалоб на него не поступало (л.д. 36).

Согласно характеристике УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Каширскому району, ФИО1 по месту жительства характеризуется с отрицательной стороны: нигде не работает и трудоустроится не стремиться, злоупотребляет спиртными напитками, склонен к совершению правонарушений, ведет антисоциальный образ жизни (л.д. 38).

Учитывая изложенное и принимая во внимание, что ФИО1 в течение одного года совершил три административных правонарушения, на путь исправления не встал, суд приходит к выводу о необходимости применения дополнительных мер в отношении ФИО1

Поскольку все совершенные административным ответчиком правонарушения были связаны с отсутствием по месту жительства в ночное время суд приходит к убеждению, что органам осуществляющим надзор за осужденным необходимо дополнительное время для проведения профилактической работы с ФИО1, в связи с чем доводы о продлении административного надзора полагает обоснованными, но не усматривает оснований для его продления на максимальный срок установленный законом, полая, что столь длительный срок будет чрезмерным. Учитывая, что осужденный не допускает нарушений связанных с регистрацией в органах МВД, а также то, что дополнительное посещение отдела не будет способствовать его трудоустройству приходит к выводу о необоснованности административного иска в указанной части.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

решил :

административный иск отдела МВД России по Каширскому району Воронежской области к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений – удовлетворить частично.

Продлить административный надзор в отношенииМедведкина Михаила Михайловича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения на 3 месяца.

В удовлетворении остальной части административного иска – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд через районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Н.В. Тюлькова