Уникальный идентификатор дела 77RS0020-02-2023-000773-95

Дело №2а-171/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 февраля 2023 года Перовский районный суд адрес

в составе: председательствующего судьи Ашуровой О.А.

при секретаре фио

с участием административного истца ...фио

представителя административного ответчика фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-171/2023

по административному исковому заявлению ...а ...а к ИФНС России №20 по адрес о признании безнадежной к взысканию задолженности по транспортному налогу,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ... И.А. обратился в суд с административным иском к ИФНС России №20 по адрес о признании безнадежной к взысканию задолженности по транспортному налогу, мотивируя требования тем, что с 07.08.2008 года административный истец зарегистрирован и проживает по адресу адрес и состоит на учете в ИФНС России №20 по адрес. В 2017 году истец получил требование №9910, сформированное ИФНС №20 об уплате налога, сбора, пени, штрафа и процентов по состоянию на 11.02.2017 года и направленное истцу по адресу: адрес. Более того, в данном требовании указана некорректная сумма транспортного налога за 2015 год по автомобилю марка автомобиля, р.г.з..... Сумма транспортного налога 17 505 рублей 00 копеек, сумма налога была рассчитана за 12 месяцев 2015 года, в то время как 18.10.2015 года автомобиль был снят с регистрационного учета в связи с его продажей. Истец направил в ИФНС России № 20 по адрес два заявления (вх. От 27.06.2017 года №28546-Г, вх. от 04.07.2017 года №29224-Г) о перерасчете суммы транспортного налога. На заявления административного истца от ИФНС России № 20 по адрес был получен ответ от 13.07.2017 года №15-12/34803@, где указано, что транспортный налог за 2015 год исчислен некорректно, налоговое уведомление от 17.07.2016 года № 105529653 оплате не подлежит, ИФНС России № 20 по адрес выполнит перерасчет транспортного налога за 2015 год и корректная сумма транспортного налога будет включена в налоговое уведомление за 2016 год. В налоговое уведомление №81051085 от 26.09.2019 года транспортный налог за 2016 года, 2018 год, в налоговое уведомление №69786671 от 19.08.2018 года на транспортный налог за 2017 год корректная сумма транспортного налога за 2015 год по автомобилю марка автомобиля, г.р.з. В058УХ 77 не включена, и как следствие не оплачена. Досудебное урегулирование данного вопроса по неоднократным заявлениям истца не привело к положительному результату. На девятое заявление истца от 10.01.2022 года вх.№00283-г получен ответ, что ИФНС России № 20 по адрес проводятся мероприятия по перерасчету транспортного налога за 2015 год (исх.№15-12/01094@ от 14.01.2022 года). Некорректная сумма недоимки по транспортному налогу за 2015 год по состоянию на 11.02.2017 года согласно требованию №9910 в размере 17 505 рублей образовалась до 15.05.2017 года и срок на принудительное взыскание вышеуказанной суммы транспортного налога согласно ст.70 НК РФ истек. ИФНС России № 20 по адрес не направило административному истцу уведомление с корректной суммой транспортного налога за 2015 год. Также ответчик не выставлял требования об уплате корректной суммы транспортного налога за 2015 год, не предпринимал никаких мер по взысканию корректной суммы транспортного налога за 2015 год. По состоянию на 05.12.2022 года задолженность по транспортному налогу за 2015 год составляет 14 668 рублей 00 копеек и пени в сумме 7 892 рубля 60 копеек. В связи с чем административный истец просит признать безнадежной к взысканию задолженность по уплате транспортного налога за 2015 год в размере 14 668 рублей и по уплате пени в размере 7 892 рубля 60 копеек, числящуюся за ...ым ..., а обязанность по ее уплате – прекращенной, а также взыскать расходы по оплате государственной пошлины.

Административный истец в судебное заседание явился, доводы административного искового заявления поддержал в полном объеме.

Представитель административного ответчика фио в судебном заседании с административными исковыми требованиями не согласилась по доводам, изложенным в письменных возражениях.

Суд, выслушав объяснения административного истца, представителя административного ответчика, огласив административное исковое заявление, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс, НК РФ) налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный в соответствии с настоящим Кодексом. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Обязанность по уплате налога прекращается с уплатой налога налогоплательщиком (подпункт 1 пункта 3 статьи 44 НК РФ).

В соответствии с подпунктом 1 пункта 3 статьи 45 НК РФ обязанность по уплате налога считается исполненной налогоплательщиком с момента предъявления в банк поручения о перечислении в бюджетную систему Российской Федерации на соответствующий счет Федерального казначейства денежных средств со счета налогоплательщика в банке при наличии на нем достаточного денежного остатка на день платежа.

Согласно пункту 2 статьи 11 НК РФ недоимкой признается сумма налога, сумма сбора или сумма страховых взносов, не уплаченная в установленный законодательством о налогах и сборах срок. В силу пункта 1 статьи 75 НК РФ пеней признается установленная названной статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Как следует из материалов дела, с 07.08.2008 года административный истец зарегистрирован и проживает по адресу адрес и состоит на учете в ИФНС России №20 по адрес.

В 2017 году истец получил требование №9910, сформированное ИФНС №20 об уплате налога, сбора, пени, штрафа и процентов по состоянию на 11.02.2017 года и направленное истцу по адресу: адрес.

В данном требовании указана некорректная сумма транспортного налога за 2015 год по автомобилю марка автомобиля, р.г.з.....

Сумма транспортного налога 17 505 рублей 00 копеек, сумма налога была рассчитана за 12 месяцев 2015 года, в то время как 18.10.2015 года автомобиль был снят с регистрационного учета в связи с его продажей.

Истец направил в ИФНС России № 20 по адрес два заявления (вх. От 27.06.2017 года №28546-Г, вх. от 04.07.2017 года №29224-Г) о перерасчете суммы транспортного налога. На заявления административного истца от ИФНС России № 20 по адрес был получен ответ от 13.07.2017 года №15-12/34803@, где указано, что транспортный налог за 2015 год исчислен некорректно, налоговое уведомление от 17.07.2016 года № 105529653 оплате не подлежит, ИФНС России № 20 по адрес выполнит перерасчет транспортного налога за 2015 год и корректная сумма транспортного налога будет включена в налоговое уведомление за 2016 год.

В налоговое уведомление №81051085 от 26.09.2019 года транспортный налог за 2016 года, 2018 год, в налоговое уведомление №69786671 от 19.08.2018 года на транспортный налог за 2017 год корректная сумма транспортного налога за 2015 год по автомобилю марка автомобиля, г.р.з. В058УХ 77 не включена, и как следствие не оплачена.

Досудебное урегулирование данного вопроса по неоднократным заявлениям истца не привело к положительному результату.

На девятое заявление истца от 10.01.2022 года вх.№00283-г получен ответ, что ИФНС России № 20 по адрес проводятся мероприятия по перерасчету транспортного налога за 2015 год (исх.№15-12/01094@ от 14.01.2022 года).

Некорректная сумма недоимки по транспортному налогу за 2015 год по состоянию на 11.02.2017 года согласно требованию №9910 в размере 17 505 рублей образовалась до 15.05.2017 года и срок на принудительное взыскание вышеуказанной суммы транспортного налога согласно ст.70 НК РФ истек.

ИФНС России № 20 по адрес не направило административному истцу уведомление с корректной суммой транспортного налога за 2015 год.

Также ИФНС России № 20 по адрес не выставлял требования об уплате корректной суммы транспортного налога за 2015 год, не предпринимал никаких мер по взысканию корректной суммы транспортного налога за 2015 год.

По поручению УФНС России по адрес по результатам рассмотрения материалов, представленных ИФНС России № 20 по адрес в Управление в отношении ...фио по вопросу некорректного исчисления транспортного налога за 2015 год, на основании решения №23-17/1/095002@ от 09.08.2022 года налоговым органом произведена корректировка лицевых счетов по транспортному налогу физического лица, произведен перерасчет транспортного налога (227л.с.*75*10/12=14 188 рублей).

По состоянию на 05.12.2022 года задолженность по транспортному налогу за 2015 год составляет 14 668 рублей 00 копеек и пени в сумме 7 892 рубля 60 копеек.

16.02.2023 года ИФНС России № 20 по адрес направлено мировому судье судебного участка № 280 адрес заявление о вынесении судебного приказа о взыскании транспортного налога за 2015 год в размере 14 668 рублей 00 копеек и пени в сумме 7 892 рубля 60 копеек.

В соответствии со ст. 44 НК РФ обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации (далее- Кодексом, НК РФ) или иным актом законодательства о налогах и сборах.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ), налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги в сроки, установленные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога (абз. 3 п. 1 ст. 45 НК РФ).

В соответствии с п. 1 ст. 69 НК РФ, требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

Абзацем 4 п. 4 ст. 69 НК РФ установлено, что требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

На основании пункта 1 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Как указал представитель административного ответчика, административный истец в 2015 году являлся собственником транспортного средства марка автомобиля, г.р.з. .... Таким образом, у административного истца возникла обязанность по уплате транспортного налога, однако данная обязанность налогоплательщиком не исполнена.

Вместе с тем, суд не может согласиться с вышеизложенными доводами административного ответчика по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 48 НК РФ налоговый орган вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов.

Административный истец с 2017 года обращался в налоговый орган с заявлениями о корректном перерасчете транспортного налога за 2015 год, однако налогом органом транспортный налог перерасчитан лишь 09.08.2022 года.

К мировому судье налоговый орган также обратился лишь после того, как административный истец обратился в суд с указанным иском.

Таким образом, допустимые действующим законодательством сроки для обращения налогового органа в суд с заявлением о взыскании налога за все периоды, по которым за административным истцом ИФНС № 20 по адрес числится задолженность по транспортному налогу, истекли.

Согласно взаимосвязанному толкованию норм подп. 5 п. 3 ст. 44 и подп. 4 п. 1 ст. 59 НК РФ исключение соответствующих записей из лицевого счета налогоплательщика возможно только на основании судебного акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, пеней, штрафов в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе в случае отказа в восстановлении пропущенного срока подачи в суд заявления о взыскании этих сумм.

Вывод об утрате налоговым органом возможности взыскания налогов, пеней, штрафов в связи с истечением установленного срока их взыскания может содержаться в том числе в мотивировочной части судебного акта. Соответствующие записи исключаются налоговым органом из лицевого счета налогоплательщика после вступления такого судебного акта в законную силу.

Исходя из толкования подп. 4 п. 1 ст. 59 НК РФ, инициировать соответствующее судебное разбирательство вправе не только налоговый орган, но и налогоплательщик, в том числе путем подачи в суд заявления о признании сумм, возможность принудительного взыскания которых утрачена, безнадежными к взысканию. Такое заявление подлежит рассмотрению в соответствии с требованиями КАС РФ.

Аналогичная позиция изложена в определении Конституционного суда Российской Федерации от 26 мая 2016 года N 1150-О и в пункте 9 Постановления пленума Высшего арбитражного суда Российской Федерации от 30 июля 2013 года N 57 "О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации".

Таким образом, оценив представленные доказательства по правилам ст. 84 КАС РФ по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к выводу, что административные исковые требования подлежат о признании безнадежной к взысканию задолженности по транспортному налогу удовлетворению.

Требование же обязать ИФНС России № 20 по адрес исключить из лицевого счета запись о задолженности не может быть заявлено как самостоятельное требование, поскольку соответствующие записи исключаются налоговым органом из лицевого счета налогоплательщика после вступления судебного акта в законную силу.

Вместе с тем, суд не находит оснований об удовлетворении требований административного истца о взыскании с ИФНС России № 20 по адрес расходов по уплате государственной пошлины, поскольку налоговый орган освобожден от уплаты государственной пошлины, в связи с чем в данной части суд в удовлетворении административных исковых требований отказывает.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования ...а ...а к ИФНС России №20 по адрес о признании безнадежной к взысканию задолженности по транспортному налогу – удовлетворить частично.

Признать безнадежной к взысканию задолженность по уплате транспортного налога за 2015 год в размере 14 668 рублей и по уплате пени в размере 7 892 рубля 60 копеек, числящуюся за ...ым ..., безнадежной к взысканию, а обязанность по ее уплате - прекращенной.

Вступившее в законную силу решение суда является основанием для исключения налоговым органом соответствующий записи об имеющейся вышеназванной задолженности из лицевого счета налогоплательщика.

В удовлетворении остальной части иска - отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский городской суд через Перовский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: О.А.Ашурова