УИД 66RS0029-01-2025-001477-94

Дело № 2-943/2025

РЕШЕНИЕ

Именем РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Камышлов 03 сентября 2025 года

Камышловский районный суд Свердловской области в составе:

председательствующего Николаева Ю.Г.,

при секретаре Потаповой Т.В.,

с участием помощника Камышловского межрайонного прокурора Курмангалеевой С.К.,

представителя органа опеки и попечительства ФИО6, действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации к ФИО1 ФИО8, ФИО1 ФИО9, ФИО1 ФИО10 о прекращении права пользования служебным жилым помещением, выселении без предоставления другого жилого помещения, снятии с регистрационного учета,

установил:

Истец ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации (далее ФГАУ «Росжилкомплекс») обратился в суд с указанным иском, в обоснование указав следующее. Жилое помещение по адресу: <адрес>, п/о <адрес> <адрес>, относится к государственной собственности, включено в число служебных (специализированный жилищный фонд), закреплено за Министерством обороны Российской Федерации и предназначено для обеспечения военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации, признанных нуждающимися в обеспечении служебными жилыми помещениями. ФГАУ «Росжилкомплекс» осуществляет оперативное управление указанным жилым помещением. Спорное жилое помещение предоставлено ФИО4 по договору найма специализированного жилого помещения от 25.07.2018 № 1366 на состав семьи из 3 человек (ответчик ФИО4, дочь ФИО5, супруга ФИО7) на срок до 26.07.2022. Поскольку срок действия указанного договора найма специализированного жилого помещения истек ДД.ММ.ГГГГ, проживание ответчиков в служебном жилом помещении является незаконным, ответчики подлежат выселению, поскольку в настоящее время утратили связь с Министерством обороны РФ. В адрес ответчика было направлено уведомление о необходимости предоставления документов, подтверждающих право пользования жилым помещением, либо освободить жилое помещение. По настоящее время ответчики удерживают служебное жилое помещение, требования о добровольном освобождении жилого помещения не исполнили. Просит признать ответчиков утратившими право пользования указанным жилым помещением, выселить их из жилого помещения, обязать ФИО4 сдать в установленном порядке указанное жилое помещение по акту с передачей ключей и с соответствующими документами, подтверждающими закрытие лицевого счета в управляющей компании, представителю Министерства обороны Российской Федерации - начальнику филиала «Центральный» ФГАУ «Росжилкомплекс».

Представитель истца ФГАУ «Росжилкомплекс» и третьего лица Министерства обороны Российской Федерации в судебное заседание не явился, был извещен надлежащим образом, представитель истца просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Ответчики ФИО4, ФИО7, ФИО5 в судебное заседание не явились, были извещены надлежащим образом, просили рассмотреть дело в свое отсутствие, не возражают против удовлетворения исковых требований.

Суд, с учетом надлежащего извещения участников процесса, определил рассмотреть дело при данной явке.

Заслушав заключение прокурора, полагавшего исковые требования обоснованными и подлежащим удовлетворению, заключение органа опеки, полагавшего необходимым удовлетворить исковые требования, изучив исковое заявление, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Право на жилище относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется статьей 40 Конституции Российской Федерации. При этом никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В этой связи основания и порядок выселения граждан из жилого помещения должны определяться федеральным законом и только на их основании суд может лишить гражданина права на жилище.

В силу части 4 статьи 3 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

В соответствии с частью 1 статьи 92 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся служебные жилые помещения, которые в силу статьи 93 ЖК РФ предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органами государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

Статьей 99 ЖК РФ предусмотрено, что специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования (часть 1).

Специализированные жилые помещения предоставляются по установленным настоящим Кодексом основаниям гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте (часть 2 статьи 99 ЖК РФ).

В силу части 1 статьи 100 ЖК РФ по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем.

Договор найма специализированного жилого помещения заключается на основании решения о предоставлении такого помещения (часть 2 статьи 100 ЖК РФ).

Согласно статьи 100 ЖК РФ к пользованию специализированными жилыми помещениями по договорам найма таких жилых помещений применяются правила, предусмотренные статьей 65, частями 3 и 4 статьи 67 и статьей 69 настоящего Кодекса, за исключением пользования служебными жилыми помещениями, к пользованию которыми по договорам найма таких помещений применяются правила, предусмотренные частями 2 - 4 статьи 31, статьей 65 и частями 3 и 4 статьи 67 настоящего Кодекса, если иное не установлено другими федеральными законами (часть 5). В договоре найма специализированного жилого помещения указываются члены семьи нанимателя (часть 6).

В судебном заседании установлено, что спорное жилое помещение представляет собой двухкомнатную квартиру, расположенную по адресу: <адрес> <адрес>.

Указанное жилое помещение предоставлено ФИО4 и членам его семьи – супруге ФИО2, дочери ФИО3 на основании договора найма специализированного жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 16-17).

Распоряжением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-р отнесение военного городка п/о Порошино к числу закрытых подтверждено.

Распоряжением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-р военный городок из числа закрытых был исключен, но это не изменило особый статус закрепленного за Министерством обороны РФ жилищного фонда, поскольку Министерством обороны РФ или уполномоченным на то органом государственной власти такое решение принято не было.

Таким образом, поскольку на момент заключения договора найма специализированного жилого помещения (ДД.ММ.ГГГГ) военный городок п/о Порошино имел статус закрытого военного городка, что означало отнесение всего жилого фонда этого городка к разряду специализированного, то ни у ФИО4, ни у членов его семьи не возникло право пользования жилым помещением на условиях договора социального найма.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых мерах по управлению федеральным имуществом» Министерство обороны Российской Федерации наделено полномочиями по управлению федеральным имуществом, находящимся у Вооруженных Сил Российской Федерации на праве хозяйственного ведения или оперативного управления.

Согласно подпункту «м» пункта 2 названного постановления Министерство обороны Российской Федерации в целях управления имуществом Вооруженных Сил Российской Федерации и подведомственных Министерству обороны Российской Федерации организаций принимает решения о включении жилых помещений в специализированный жилищный фонд с отнесением таких помещений к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда, а также об исключении жилых помещений из указанного фонда.

Как следует из материалов дела, решения об исключении спорного жилого помещения из числа служебных жилых помещений уполномоченным органом не принималось.

Приказом Директора департамента военного имущества Министерства обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № жилое помещение, находящееся по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес>, закреплено за ФГАУ «Росжилкомплекс» на праве оперативного управления.

Согласно сведениям в жилом помещении по адресу: <адрес>, п/о Порошино, <адрес>, ответчики не зарегистрированы, ФИО4 зарегистрирован по адресу: <адрес>, <адрес> Ответчики ФИО7, ФИО5 сняты с регистрационного учета, зарегистрированы и проживают по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес> (л.д. 59-61).

Уведомлением ФГАУ «Росжилкомплекс» от ДД.ММ.ГГГГ ответчики извещены необходимости предоставления документов, подтверждающих право пользования жилым помещением, либо освободить жилое помещение (л.д. 48).

Частью 1 статьи 103 ЖК РФ предусмотрено, что в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.

Судом установлено, что спорное жилое помещение было предоставлено ФИО4 по договору найма жилого специализированного помещения от 25.07.2018 в срок до 26.07.2022, в настоящее время ФИО4 в жилом помещении не проживает, правовые основания для проживания нанимателя в спорном жилом помещении отпали, он прекратил право пользования ранее предоставленным ему служебным жилым помещением. К категории лиц, указанных в статье 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» от ДД.ММ.ГГГГ № 76-ФЗ, имеющим право на предоставление служебных жилых помещений, ответчик не относится.

В соответствии с п.п. «е» п. 41 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах применения Жилищного законодательства» члены семьи нанимателя служебного жилого помещения в соответствии с ч. 5 ст. 100 и ч. ч. 2 - 4 ст. 31 Жилищного кодекса РФ имеют равное с нанимателем право пользования жилым помещением, если иное не установлено соглашением между ними. Таким образом, право членов семьи на пользование служебным жилым помещением производно от прав самого нанимателя.

Доказательств того, что ответчики по иным основаниям приобрели право пользования спорным жилым помещением, суду не представлено и в ходе разбирательства не добыто.

Обстоятельства, при которых граждане не подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, и которые предусмотрены частью 2 статьи 102 и частью 2 статьи 103 ЖК РФ, материалами дела не подтверждаются и на ответчиков не распространяются. Правовые основания для отказа в выселении в связи с признанием за ответчиками права пользования жилым помещением, как нуждающемся в жилых помещениях, отсутствуют, ответчики не относится к категории лиц, указанных в ст. 103 ЖК РФ.

Из содержания п.п. к п. 14 Правил пользования жилыми помещениями, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что наниматель обязан при прекращении права пользования жилым помещением сдавать по акту наймодателю в исправном состоянии жилое помещение, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в нем, оплачивать стоимость не произведенного нанимателем ремонта жилого помещения, санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, или производить ремонт за свой счет, а также погашать задолженность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.

Указанная обязанность нанимателя закреплена и в Постановлении Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об условиях и порядке заключения жилищного договора между военнослужащими и Министерством обороны Российской Федерации или иным федеральным органом исполнительной власти, в котором законом предусмотрена военная служба».

В соответствии с пунктом 19 Устава ФГКУ «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений» Минобороны России, учреждение осуществляет свою деятельность в целях осуществления в Вооруженных Силах РФ задач по организации учета, контроля за использованием и сохранностью имущества Вооруженных Сил РФ, а также управлению и распоряжению имуществом Вооруженных Сил по заданиям Министерства обороны РФ и (или) Директора Департамента имущественных отношений Министерства обороны РФ. Пунктом 20 Устава учреждения определено, что для достижения целей создания юридическое лицо ведет учет имущества Вооруженных Сил РФ, осуществляет в установленном порядке расквартирование войск (сил) и организацию учета казарменно-жилищного фонда, то есть, выступает правомочным лицом Министерства обороны РФ как представителя собственника по отношению к распределенным жилым помещениям жилищного фонда Министерства обороны РФ.

В связи с изложенным, на ответчика ФИО4 должна быть возложена обязанность по сдаче жилого помещения установленным порядком (по акту с передачей ключей от жилого помещения и закрытием лицевого счета в управляющей компании) представителю наймодателя Министерства обороны Российской Федерации - начальнику ФГКУ «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ.

Однако суд учитывает, то обстоятельство, что ответчики ФИО7, ФИО5 в настоящее время в спорном жилом помещении не проживают, выехали на постоянное место жительства по иному адресу, что подтверждается адресной справкой. В связи с изложенным, оснований для удовлетворения исковых требований о выселении в отношении ответчиков ФИО7, ФИО5 не имеется.

Таким образом, суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению исковые требования к ФИО4

В силу статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, поскольку истец при подаче иска в суд был освобожден от оплаты госпошлины, госпошлина подлежит взысканию с ответчика ФИО4 в доход бюджета пропорционально удовлетворенным исковым требованиям.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования Федерального государственного автономного учреждения «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации удовлетворить частично.

Признать ФИО1 ФИО11 (паспорт № №), ФИО1 ФИО12 (паспорт № №), ФИО1 ФИО13 (свидетельство о рождении № №) утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, <адрес>

Выселить ФИО1 ФИО14 (паспорт № №) из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, п/о <адрес>.

Обязать ФИО1 ФИО15 (паспорт № №) сдать в установленном порядке жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, по акту с передачей ключей от указанного жилого помещения, и с соответствующими документами, подтверждающими закрытие лицевого счета в управляющей компании, представителю наймодателя Министерства обороны Российской Федерации - начальнику филиала «Центральный» ФГАУ «Росжилкомплекс».

Решение является основанием для снятия ФИО1 ФИО16 (паспорт № №) с регистрационного учета по месту регистрации по адресу: <адрес> <адрес>.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Взыскать с ФИО1 ФИО17 (паспорт № №) госпошлину в доход бюджета в размере 3000 рублей.

Решение в течение месяца может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд через Камышловский районный суд Свердловской области.

Мотивированное решение составлено 08.09.2025.

Председательствующий Ю.Г. Николаев