УИД № 77RS0001-02-2023-003536-88
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
06 июля 2023 года г. Москва
Бабушкинский районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Фомичевой О.В., при секретаре Турченко Т.П., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2а-650/23 по административному иску ФИО1 к ИФНС России №16 по г. Москве о признании действий (бездействий) незаконными, обязании устранить допущенные нарушения,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с иском к ИФНС России №16 по г. Москве о признании незаконными действий по начислению торгового сбора, обязании устранить допущенные нарушения.
Административный истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.
Представитель административного ответчика в судебное заседание не явился, извещен, представил возражения на административный иск, в которых просил в удовлетворении иска отказать.
Представитель заинтересованного лица УФНС России по г. Москве в судебное заседание не явился, извещен, представил возражения на иск, в которых указывает на то, что административным истцом не соблюден предусмотренный законом досудебный порядок обжалования действий (бездействий), актов ненормативного характера налоговых органов, что является основанием для оставления административного искового заявления без рассмотрения.
Изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 196 КАС РФ суд оставляет административное исковое заявление без рассмотрения в случае, если административным истцом не соблюден досудебный порядок урегулирования административных споров, установленный федеральным законом для данной категории административных дел.
В соответствии с п. 2 ст. 138 НК РФ акты налоговых органов ненормативного характера, действия или бездействие их должностных лиц (за исключением актов ненормативного характера, принятых по итогам рассмотрения жалоб, апелляционных жалоб, актов ненормативного характера федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов, действий или бездействия его должностных лиц) могут быть обжалованы в судебном порядке только после их обжалования в вышестоящий налоговый орган в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.
Как указано в определении Конституционного Суда РФ от 27.06.2017г. №1209-О, статья 138 Налогового кодекса Российской Федерации, предусматривающая обязательный досудебный порядок обжалования ненормативных актов налоговых органов, действия или бездействия их должностных лиц, обусловлена целью обеспечить баланс публичного и частного интересов, исключить необходимость обращения заявителей в суд при наличии возможности устранения нарушения их прав вышестоящим налоговым органом.
Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, административный истец ФИО1 просит суд обязать ИФНС России №16 по г. Москве прекратить объект обложения сбором и снять с учета ФИО1 в качестве плательщика торгового сбора с 25.05.2022г., обязать ИФНС произвести перерасчет торгового сбора с учетом прекращения объекта торгового сбора и снятия с учета в качестве плательщика торгового сбора с 25.05.2022г.
При этом в материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие, что истцом были поданы жалобы на действия ИФНС России №16 по г. Москве в вышестоящий налоговый орган – УФНС России по г. Москве.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что административным истцом ФИО1 не соблюден досудебный порядок урегулирования административного спора, установленный федеральным законом для данной категории административных дел, в связи с чем административное исковое заявление ФИО1 к ИФНС России №16 по г. Москве о признании действий (бездействий) незаконными, обязании устранить допущенные нарушения, подлежит оставлению без рассмотрения.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 198-199 КАС РФ, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
Административное исковое заявление ФИО1 к ИФНС России №16 по г. Москве о признании действий (бездействий) незаконными, обязании устранить допущенные нарушения, оставить без рассмотрения.
На определение может быть подана частная жалоба в Московский городской суд в течение 15 дней.
Судья О.В. Фомичева