дело №
№
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Астрахань 19 сентября 2023 г.
Трусовский районный суд г. Астрахани в составе:
председательствующего судьи Чернышёвой Е.А.,
при секретаре Суханкиной Е.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Администрации муниципального образования «Городской округ город Астрахань», Управлению муниципального имущества администрации «Городской округ город Астрахань», Управлению по строительству, архитектуре и градостроительству администрации муниципального образования «Городской округ город Астрахань», гаражному кооперативу «Иволга» Трусовского района по эксплуатации кирпичных гаражей для автомобилей индивидуальных владельцев о признании права собственности на гараж,
с участием и в присутствии представителя истца ФИО3, действующей на основании доверенности,
УСТАНОВИЛ:
Истец ФИО2 обратился в Трусовский районный суд г. Астрахани с иском к Администрации муниципального образования «Городской округ город Астрахань», Управлению муниципального имущества администрации «Городской округ город Астрахань», Управлению по строительству, архитектуре и градостроительству администрации муниципального образования «Городской округ город Астрахань», гаражному кооперативу «Иволга» Трусовского района по эксплуатации кирпичных гаражей для автомобилей индивидуальных владельцев о признании права собственности на гараж.
В обоснование заявленных требований истец указал, что Постановлением Администрации города Астрахани № от ДД.ММ.ГГГГ «О формировании гаражного кооператива и разрешения ему проектирования кирпичных гаражей <адрес> был сформирован Гаражный кооператив «Иволга», членом которого в настоящее время является истец. С ДД.ММ.ГГГГ ГК «Иволга» поставлен на налоговый учет в Государственной налоговой инспекции по Трусовскому району г.Астрахани и ему присвоен идентификационный номер налогоплательщика. С ДД.ММ.ГГГГ Гаражный кооператив «Иволга» зарегистрирован в Регистрационной палате Администрации <адрес>, где также был зарегистрирован Устав ГК «Иволга», с ДД.ММ.ГГГГ ГК внесен в Единый государственный реестр юридических лиц. В ДД.ММ.ГГГГ Председатель ГК «Иволга» обратился в Главное Управление архитектуры и градостроительства с заявлением о выполнении проектно-сметной документации на строительство (заявление от ДД.ММ.ГГГГ, заказ №). Проектно-сметная документация была разработана и согласована в установленном законом порядке (приказ о согласовании № от ДД.ММ.ГГГГ). В связи с обращением гаражного кооператива «Иволга», в соответствии со свидетельством о государственной регистрации № серия ГСК, руководствуясь разработанной и утвержденной проектно-сметной документацией (приказ о согласовании № от ДД.ММ.ГГГГ), а также генеральным планом города, постановлением главы Администрации города Астрахани № от ДД.ММ.ГГГГ. Гаражному кооперативу «Иволга» был предоставлен во временное пользование (аренду) сроком на два года земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. в четвертой зоне градостроительной ценности из состава земель городской застройки под строительство кирпичных гаражей вдоль автодороги <адрес>, в границах, согласно прилагаемого к постановлению генплана участка. Земельный участок, предоставленный ГК «Иволга» под строительство гаражей был отведен в натуре, месторасположение гаражных боксов, проезда на территорию ГК было согласовано в установленном порядке. ДД.ММ.ГГГГ за № Постановлением Администрации города Астрахани Гаражному кооперативу «Иволга» было разрешено разработать проект расширения существующего гаражного кооператива вдоль <адрес>. При этом, было разрешено расширение гаражного кооператива на дополнительном земельном участке площадь <данные изъяты> га в четвертой зоне градостроительной ценности на землях городской застройки вдоль <адрес> в границах, согласно прилагаемой выкопировки из плана города. В пределах границ землеотвода, в соответствии с разработанной и согласованной проектно-сметной документацией, нами были построены гаражи.
До сегодняшнего дня Администрация муниципального образования « Городской округ город Астрахань» не предъявляла к истцу никаких претензий по поводу захвата земельного участка, на котором расположен гараж члена гаражного кооператива, не ставила его в известность о необходимости освободить земельный участок в связи с истечением срока аренды земельного участка.
Гараж построен в соответствии с санитарными и противопожарными нормами и правилами, в связи с чем, истец просит признать право собственности на гараж бокс № общей площадью <данные изъяты> кв.м. блок № расположенного по адресу: <адрес>
В судебное заседание истец не явился, им было представлено заявление с просьбой о рассмотрении иска в его отсутствие, заявленные требования поддерживает в полном объеме и просит их удовлетворить.
Представитель истца в судебном заседании иск поддержала в полном объеме, по основаниям указанным в иске.
Представитель ответчика Управления муниципального имущества администрации « Городской округ город Астрахань», в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом, представив отзыв в котором возражал относительно удовлетворения заявленных требований.
Остальные участники в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, причина неявки суду не известна, возражений относительно заявленных требований не представили.
Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии со ст.35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.
Согласно п. 1 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
В соответствии с п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.
В судебном заседании установлено, что согласно постановления Администрации города Астрахани № от ДД.ММ.ГГГГг. «О формировании гаражного кооператива и разрешения ему проектирования кирпичных гаражей вдоль <адрес>» был сформирован Гаражный кооператив «Иволга», членом которого в настоящее время является истец.
С ДД.ММ.ГГГГ ГК «Иволга» поставлен на налоговый учет в Государственной налоговой инспекции по Трусовскому району г.Астрахани и ему присвоен идентификационный номер налогоплательщика.
С ДД.ММ.ГГГГ Гаражный кооператив «Иволга» зарегистрирован в Регистрационной палате Администрации г. Астрахани, где также был зарегистрирован Устав ГК «Иволга», с ДД.ММ.ГГГГ года ГК внесен в Единый государственный реестр юридических лиц. Проектно-сметная документация была разработана и согласована в установленном законом порядке (приказ о согласовании № от ДД.ММ.ГГГГ). В связи с обращением гаражного кооператива «Иволга», в соответствии со свидетельством о государственной регистрации № серия ГСК, руководствуясь разработанной и утвержденной проектно-сметной документацией (приказ о согласовании № от ДД.ММ.ГГГГ), а также генеральным планом города, постановлением главы Администрации города Астрахани № от ДД.ММ.ГГГГ Гаражному кооперативу «Иволга» был предоставлен во временное пользование (аренду) сроком на два года земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. в четвертой зоне градостроительной ценности из состава земель городской застройки под строительство кирпичных гаражей <адрес>, в границах, согласно прилагаемого к постановлению генплана участка. Земельный участок, предоставленный ГК «Иволга» под строительство гаражей был отведен в натуре, месторасположение гаражных боксов, проезда на территорию ГК было согласовано в установленном порядке.
В соответствии со ст.80 Земельного кодекса РСФСР (действовавшего на момент предоставления земельного участка гаражному кооперативу под строительство кирпичных гаражей), земельные участки для кооперативного, а также индивидуального дачного, гаражного и жилищного строительства предоставляются местными Советами народных депутатов в соответствии с их компетенцией. При строительстве жилищно-строительными кооперативами многоквартирных домов, а гаражно-строительными кооперативами многоярусных гаражей, земельные участки предоставляются в бессрочное (постоянное) пользование или аренду кооперативам.
Ст.81 ЗК РСФСР предусматривалось, что земельные участки, предоставленные для гаражного строительства используются для возведения построек, необходимых для хранения и обслуживания автомобилей, других средств транспорта.
Таким образом, планируемые к постройке гаражи соответствовали действовавшему Генеральному плану города, строительство гаражных боксов, было произведено на земельном участке, предоставленном для этих целей в установленном (на момент предоставления) порядке и уполномоченным на это органом. Отведенный в аренду Гаражному кооперативу «Иволга» земельный участок находится в пользовании членов гаражного кооператива с 1993 года, по настоящее время – уже почти тридцать лет. Строительство гаражей членами кооператива было окончено в 1998 году. Никаких волеизъявлений по поводу прекращения аренды ГК «Иволга» земельного участка, со стороны собственника земельного участка – Администрации муниципального образования « Городской округ город Астрахань» не поступало.
С момента создания гаражного кооператива «Иволга» и до ДД.ММ.ГГГГ его членом являлся ФИО1. По решению общего собрания членов кооператива «Иволга» ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 передал с право ( паенакопление в паевом фонде гаражного кооператива члену своей семьи ФИО2, который является сыном супруги ФИО1 –ФИО5, что было подтверждено представленным свидетельством о рождении ФИО2 и свидетельством о заключении брака между ФИО5 и ФИО1
ФИО2 с момента передачи ему права на паенакопление стал членом гаражного кооператива «Иволга» и владельцем гаража-бокса № в блоке №, общей площадью <данные изъяты> кв.м., что подтверждено членской книжкой и справкой гаражного кооператива «Иволга» от ДД.ММ.ГГГГ.
Указанный гаражный бокс соответствует требованиям строительных, градостроительных, пожарных, санитарных норм и правил, а также условно разрешенным видам использования земельных участков, установленных Правилами землепользования и застройки городского округа муниципального образования г. Астрахань.
Гаражный бокс не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Фактическое местоположение границ гаражного бокса соответствует местоположению земельного участка, отведенного ФИО1, а следовательно ФИО2
Так, согласно Акта экспертизы по обеспечению пожарной безопасности <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес> гаражный кооператив «Иволга», не противоречит Требованиям Технического регламента о требованиях пожарной безопасности, согласно ФЗ №123 от 22.07.2008.
Как следует из Технического заключения о состоянии основных строительных конструкции гаражного бокса в ГК «Иволга», выполненного ООО «КС-Студия», основные строительные конструкции гаражного бокса в блоке гаражей 2 находятся в работоспособном состоянии, не создают угрозы жизни и здоровью граждан и позволяют использовать строения по своему назначению. Конструктивные и планировочные решения сооружений соответствуют требованиям СНиП 21-02-99* «Стоянки автомобилей»; СНиП 2.07.01-89* «Градостроительство, планировка и застройка городских и сельских поселений».
Согласно ч.1 ст.218 ГК РФ, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
Согласно ч.4 ст.218 ГК РФ член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.
Это положение является исключением из общего правила, определяющее возникновение права собственности на недвижимое имущество с момента государственной регистрации. Право собственности на кооперативное строение (помещение) в силу п.4 ст.218 ГК РФ возникает у члена кооператива с момента полного внесения паевого взноса. Согласия кооператива на это и принятия какого-либо решения общего собрания в этом случае не требуется. Согласно справок, прилагаемых к иску, истец является членом Гаражного кооператива «Иволга», паевые взносы выплачены полностью.
Кроме того, истец имеет членскую книжку и оплачивает ежемесячные членские взносы, целевые взносы, в частности – оплату за потребляемую электроэнергию, задолженностей перед кооперативом не имеет, пользуется построенным гаражом для хранения транспортного средства, в связи с чем, суд приходит к выводу о законности и обоснованности заявленных требований.
В силу требований ст.219 ГК РФ, возникновение права собственности на вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
В настоящее время истец желает зарегистрировать свое право собственности на гараж в соответствии с п.4 ст.218 ГК РФ в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Астраханской области, но не может этого сделать во внесудебном порядке.
В совокупности представленных доказательств, учитывая их взаимную связь, достаточность и допустимость, а также, что гараж возведен на отведенном для этих целей земельном участке и признание права собственности на спорный объект недвижимости не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, суд находит требования истца законными и подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО2 к Администрации муниципального образования «Городской округ город Астрахань», Управлению муниципального имущества администрации «Городской округ город Астрахань», Управлению по строительству, архитектуре и градостроительству администрации муниципального образования «Городской округ город Астрахань», гаражному кооперативу «Иволга» Трусовского района по эксплуатации кирпичных гаражей для автомобилей индивидуальных владельцев о признании права собственности на гараж о признании права собственности на гаражный бокс – удовлетворить.
Признать право собственности за ФИО2 на гараж бокс №, общей площадью <данные изъяты> кв.м., блок №, расположенный по адресу: <адрес> по эксплуатации кирпичных гаражей для автомобилей индивидуальных владельцев.
Данное решение является основанием для внесения Управлением Федеральной регистрационной службы по Астраханской области сведений в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним, а также предоставления в Астраханский филиал ФГУП «Ростехинвентаризация – федеральное БТИ» для внесения изменений в техническую документацию.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Астраханского областного суда через Трусовский районный суд г. Астрахани в течение одного месяца с момента составления мотивированного текста решения.
Решение вынесено в совещательной комнате.
Председательствующий судья: Е.А.Чернышева