Дело №

УИД 77RS0№-20

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 ноября 2025 года г. Солнечногорск

Солнечногорский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Титовой Е.С.,

при секретаре судебного заседания Борисенко В.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Роспотребнадзора по <адрес> в защиту прав неопределенного круга потребителей к ИП ФИО1 о понуждении к соблюдению законодательства, запрете деятельности,

УСТАНОВИЛ:

Управление Роспотребнадзора по <адрес> в лице Территориального отдела в ЮЗАО <адрес> обратилось в суд с вышеназванным иском, указав, что оно является территориальным органом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.

ДД.ММ.ГГГГ в Территориальный отдел поступило коллективное обращение граждан по вопросу ухудшения условий проживания (шум, запахи продуктов горения табака и угля в квартирах и подъезде жилого дома по <адрес> в <адрес>, а также на прилегающей территории) из-за деятельности кафе-кальянной «Мята Лаунж», расположенной в пристройке к указанному жилому дому. При проведении проверки было установлено, что в помещении, занимаемом кафе-кальянной «Мята Лаунж», ведет предпринимательскую деятельность ИП ФИО1, само помещение принадлежит на праве собственности ООО «Доктор Айболит». По результатам проведенного контрольно-надзорного мероприятия доводы обращения подтвердились.

ДД.ММ.ГГГГ ИП ФИО1 было объявлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований в части запрета использования никотинсодержащей продукции (в том числе кальянов) в помещениях, предназначенных для предоставления услуг общественного питания, в части обеспечения контроля за эффективностью работы системы вентиляции объекта, а также даны рекомендации по соблюдению обязательных требований со сроком предоставления информации о выполнении до ДД.ММ.ГГГГ в части запрета использования никотинсодержащей продукции (в том числе кальянов) в помещениях, предназначенных для предоставления услуг общественного питания, и обеспечения контроля эффективности работы системы вентиляции объекта – кафе-кальянной «Мята Лаунж».

Согласно письму ИП ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ на объекте «Мята Лаунж» прекращена продажа готовой еды, проведена настройка системы вентиляции. Однако по результатам повторной проверки ДД.ММ.ГГГГ было установлено, что деятельность кафе осуществляется в штатном режиме, в том числе курение кальянов.

Основываясь на положениях ст. 12 ГК РФ, ст. ст. 40, 46 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 2300-1 "О защите прав потребителей", Управление Роспотребнадзора по <адрес> в лице Территориального отдела в ЮЗАО <адрес> просит суд признать действия ИП ФИО1 противоправными в части несоблюдения ограничений, установленных ФЗ РФ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» при оказании услуг общественного питания в предприятии, расположенном по адресу: <адрес>, запретить ИП ФИО1 оказывать услуги по потреблению никотинсодержащей продукции или использование кальянов при оказании услуг общественного питания в предприятии, расположенном по указанному выше адресу, обязать ИП ФИО1 в течение 10 дней после вступления решения в законную силу довести его до сведения потребителей путем размещения в средстве массовой информации. В случае неисполнения решения суда в указанной части разрешить истцу своими силами и за свой счет довести до сведения потребителей решение суда в средстве массовой информации с последующим взысканием расходов с ответчика.

Истец в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, заявлено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие истца.

Ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил, каких-либо ходатайств не заявил.

В соответствии со ст. 233 ГПК РФ судом постановлено рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В силу п. 1 ст. 13 Закон РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 2300-1 "О защите прав потребителей" за нарушение прав потребителей продавец несет ответственность, предусмотренную законом или договором. Продавец товара обязан предпринимать все исчерпывающие меры по соблюдению установленных обязательных требований.

В соответствии с ч. 2 ст. 10 ФЗ РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 15-ФЗ "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции" в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны:

соблюдать нормы законодательства в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции;

осуществлять контроль за соблюдением норм законодательства в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции на территориях и в помещениях, используемых для осуществления своей деятельности.

В соответствии с п. 1 ст. 11 указанного Федерального Закона в целях предупреждения возникновения заболеваний, связанных с воздействием окружающего табачного дыма и веществ, выделяемых при потреблении никотинсодержащей продукции, последствиями потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции, и в целях сокращения потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции осуществляются меры в виде установления запрета курения табака, потребления никотинсодержащей продукции или использования кальянов на отдельных территориях, в помещениях и на объектах.

В соответствии с п. 14 ч. 1 ст. 14 ФЗ РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 15-ФЗ "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции" для предотвращения воздействия окружающего табачного дыма и веществ, выделяемых при потреблении никотинсодержащей продукции на здоровье человека запрещается курение табака, потребление никотинсодержащей продукции или использование кальянов (за исключением случаев, установленных частью 2 настоящей статьи) в помещениях, предназначенных для предоставления услуг общественного питания.

Однако в нарушение указанных положений Федерального Закона ИП ФИО1 в помещении кафе-кальянной «Мята Лаунж» по <адрес> в <адрес> осуществлял деятельность по предоставлению услуг общественного питания с одновременным предоставлением услуг по курению кальяна.

Указанное подтверждается актами о проведении контрольных (надзорных) мероприятий, проведенных истцом на основании обращения жителей многоквартирного жилого дома по <адрес> в <адрес>.

При этом суд учитывает, что после первой проверки и получения предостережения ИП ФИО1 не прекратил деятельность, которая запрещена в соответствии с действующим законодательством, продолжал оказывать услуги по курению кальяна при одновременном предоставлении услуг общественного питания в кафе.

Вопреки положениям ст. 56 ГПК РФ со стороны ответчика не представлено относимых и допустимых доказательств устранения нарушений требований действующего законодательства. Ответчик либо его представитель в суд по вызову не явились, какие-либо возражения либо ходатайства не заявили.

Выявленные правонарушения касаются неопределенного круга лиц, а именно любых лиц, которые являются потребителями услуг общественного питания, а также проживают в многоквартирном жилом доме, в пристройке к которому осуществляет свою деятельность ИП ФИО1

Анализируя имеющиеся по данному делу доказательства суд приходит к выводу о том, что предостережение истцом выдано в пределах компетенции данного органа, с учетом установленных при проверках нарушений прав граждан, для устранения которых истцом приняты возможные меры воздействия в отношении ответчика об устранении данных нарушений.

При этом суд учитывает, что указанное предостережение незаконным признано не было, в связи с чем оно является обязательным для исполнения ответчиком.

На основании вышеизложенного, оценив все доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что действия (бездействие) ответчика по устранению нарушений требований законодательства об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции является неправомерными, в связи с чем иск Управления Роспотребнадзора по <адрес> в лице Территориального отдела в ЮЗАО <адрес> подлежит удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194 - 199, 233 - 237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Управления Роспотребнадзора по <адрес> в лице Территориального отдела в ЮЗАО <адрес> удовлетворить.

Признать противоречащими закону действия ИП ФИО1 ОГРНИП № в части несоблюдения ограничений, установленных ФЗ РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 15-ФЗ "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции" при оказании услуг общественного питания в предприятии по адресу: <адрес>, вн.тер.г. муниципальнрый округ Академический, <адрес>.

Запретить ИП ФИО1 ОГРНИП № оказывать услуги по потреблению никотинсодержащей продукции или использованию кальянов при оказании услуг общественного питания в предприятии по адресу: <адрес>, вн.тер.г. муниципальнрый округ Академический, <адрес>.

Обязать ИП ФИО1 ОГРНИП № в течение 10 дней со дня вступления решения в законную силу довести его до сведения потребителей через средства массовой информации.

В случае неисполнения решения суда в части доведения до сведения потребителей решения суда предоставить Управлению Роспотребнадзора по <адрес> в лице Территориального отдела в ЮЗАО <адрес> право за свой счет и своими силами довести до сведения потребителей решение суда в средстве массовой информации с отнесением расходов на такое доведение на ИП ФИО1 ОГРНИП №.

В течение 7 дней со дня вручения ответчику копии заочного решения, он вправе подать в Солнечногорский городской суд Московской области, заявление об отмене этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене заочного решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока плачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное заочное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Е.С. Титова