Дело №
№
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
18 августа 2025 года <адрес>
Свердловский районный суд <адрес> в составе судьи ФИО3, при секретаре ФИО4, с участием прокурора ФИО5, представителя ответчиков УФСИН России по <адрес>, ФСИН России ФИО16, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО2 к УФСИН России по <адрес>, ФСИН России о признании незаконными действий по применению физической силы и взыскании компенсации,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 обратился в Свердловский районный суд <адрес> с вышеуказанным иском, просил признать применение к нему <дата> г. силы сотрудниками ФКУ ИК-4 УФСИН России по <адрес> ФИО6 и ФИО7 незаконным, взыскать с ответчика компенсацию в размере ... руб. В обоснование требований указал, что <дата> сотрудниками ФКУ ИК-4 в отношении него сотрудниками учреждения ФИО6 и ФИО7 было применено физическое насилие под предлогом «нарушение формы одежды».
В ходе судебного разбирательства к участию в деле в качестве административного соответчика был привлечен ФСИН России.
В судебном заседании административный истец ФИО2 не участвует, ранее представлял ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Представитель административных ответчиков УФСИН России по КО, ФСИН России <адрес> полагала, что заявленные требования удовлетворению не подлежат. Физическая сила к ФИО2, сотрудниками исправительного учреждения была применена обоснованно в связи с отказом осужденного соблюдать установленную форму одежды – надеть хлопчатобумажную куртку. По результатам применения силы к осужденному была проведена проверка, незаконности в действиях сотрудников исправительного учреждения выявлено не было.
Выслушав участвующих в деле лиц, заключение прокурора, полагавшего, что заявленные требования не подлежат удовлетворению, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
На основании ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В силу пункта 2 статьи 227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается одно из следующих решений: 1) об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление; 2) об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными.
Положениями части 2 статьи 12 Уголовно-исполнительного кодекса РФ закреплено, что осужденные имеют право на вежливое обращение со стороны персонала учреждения, исполняющего наказания. Они не должны подвергаться жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или взысканию. Меры принуждения к осужденным могут быть применены не иначе как на основании закона.
Согласно положениям статьи 13 Закона РФ от 21 июля 1993 года № 5473-1 "Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы" учреждения, исполняющие наказания, обязаны обеспечивать исполнение уголовно-исполнительного законодательства Российской Федерации; создавать условия для обеспечения правопорядка и законности, безопасности осужденных, а также персонала, должностных лиц и граждан, находящихся на их территориях.
В силу положений части 1 статьи 82 Уголовно-исполнительного кодекса РФ под режимом в исправительных учреждениях понимается установленный законом и соответствующими закону нормативными правовыми актами порядок исполнения и отбывания лишения свободы, обеспечивающий охрану и изоляцию осужденных, постоянный надзор за ними, исполнение возложенных на них обязанностей, реализацию их прав и законных интересов, личную безопасность осужденных и персонала, раздельное содержание разных категорий осужденных, различные условия содержания в зависимости от вида исправительного учреждения, назначенного судом, изменение условий отбывания наказания.
Положениями части 1 статьи 86 Уголовно-исполнительного кодекса РФ определено, что специальные средства применяются в случаях оказания осужденными сопротивления персоналу исправительных учреждений, злостного неповиновения законным требованиям персонала, проявления буйства, участия в массовых беспорядках, захвата заложников, нападения на граждан или совершения иных общественно опасных действий, а также при побеге или задержании бежавших из исправительных учреждений осужденных в целях пресечения указанных противоправных действий, а равно предотвращения причинения этими осужденными вреда окружающим или самим себе.
Из материалов дела следует, что ФИО2, <дата> года рождения, осужден <дата> приговором Невского районного суда <адрес> по ч. 2 ст. 228, ст. 228.3 УК РФ к 4 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
Назначенное наказание ФИО2 отбывал в ФКУ ИК-4 УФСИН России по <адрес>.
Постановлением о водворении осужденного в штрафной изолятор от <дата> осужденный ФИО2 в связи с нарушением установленного порядка отбывания наказания был водворен в штрафной изолятор сроком на 15 суток.
<дата> ФИО2, находясь в помещении ШИЗО № ФКУ ИК-4 УФСИН России по <адрес>, сняв с себя хлопчатобумажную куртку установленного образца, занавесил ею камеру видеонаблюдения, о чем свидетельствуют объяснения прапорщика внутренней службы, оператора видеоконтроля отдела безопасности ФИО8 (л.д. 59).
Сведения по данному инциденту были переданы ДПНУ капитану внутренней службы ФИО9 В пределах преодоления сопротивления осужденного ФИО2 к нему заместителем дежурного помощника начальника учреждения майором внутренней службы ФИО7 была применена физическая сила - загиб правой и левой рук за спину. После выведения ФИО2 в разделяющий камеры коридор ШИЗО, младшим инспектором 1-й категории группы надзора отдела безопасности старшим прапорщиком внутренней службы ФИО6 была оказана помощь в применении физической силы, а именно загиб левой руки за спину и дальнейшее сопровождение осужденного ФИО2 в комнату для проведения обыска.
<дата> младшим инспектором 1-й категории группы надзора отдела безопасности ФКУ ИК-4, прапорщиком внутренней службы ФИО6, заместителем дежурного помощника начальника учреждения ФКУ ИК-4 ФИО7 составлены рапорты о применении физической силы в отношении ФИО2 Так, согласно указанным актам, физическая сила в отношении ФИО2, была применена в связи с оказанием неповиновения сотрудникам администрации, выразившимся в том, что осужденный ФИО2 категорически отказался надевать форму одежды установленного образца – куртку х/б с нагрудным отличительным знаком (л.д. 62-65).
На имя начальника ФКУ ИК-4 УФСИН России по <адрес> ФИО10 заместителем дежурного помощника начальника учреждения ФКУ ИК-4 ФИО7, оператором видеоконтроля отдела безопасности ФИО8, капитаном внутренней службы ФИО9 составлен акт о применении физической силы в отношении ФИО2, в котором подтверждаются указанные выше обстоятельства.
В ответ на обращение ФИО2, поступившее <дата> на имя прокурора <адрес> по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях ФИО11 от <дата>, фактов несоблюдения уголовно-исполнительного законодательства в деятельности ФКУ ИК-4 УФСИН России по <адрес> не выявлено, оснований для внесения мер прокурорского реагирования не имеется.
Ответом старшего помощника прокурора <адрес> по надзору за законностью исполнения уголовных наказаний от <дата> № физическая сила в отношении ФИО2 <дата> применена в связи с неповиновением законным требованиям сотрудников ФКУ ИК-4 УФСИН России по <адрес> о приведении формы одежды в порядок в соответствии с установленным образцом.
Установлено, что <дата> в 12 часов 20 минут осужденный ФИО2 был осмотрен в помещении штрафного изолятора заведующим ЗП № ФИО12 При осмотре телесных повреждений у осужденного ФИО2 не выявлено. От подписи и от получения заключения № о медицинском освидетельствовании на наличии телесных повреждений, травм и отравлений от <дата> ФИО2 отказался.
Об указанном происшествии направлены уведомления на имя Врио начальника УФСИН России по <адрес> полковнику внутренней службы ФИО17 составлен протокол заседания комиссии УФСИН России по <адрес> по проведению проверок по фактам применения к подозреваемым, обвиняемым, осужденным и лицам, находящимся на принудительном лечении, физической силы и специальных средств.
Данный факт подтвержден представленным в материалы дела актом осмотра видеозаписи от <дата>, согласно которому при выводе осужденного ФИО2 из камеры ШИЗО №, последний отказался надеть куртку хлопчатобумажную установленного образца. Сотрудником ФКУ ИК-4 неоднократно предлагалось привести форму одежды к установленному образцу, однако мер к выполнению законных требований сотрудника исправительного учреждения осужденный не предпринял. В связи с вышеизложенным, осужденный ФИО2 был предупрежден, что в случае неповиновения законным требованиям к нему будет применена физическая сила, после чего осужденному было предоставлено достаточное время для выполнения законных требований. Осужденный продолжал не реагировать на требования сотрудников учреждения, в связи с чем в отношении него была применена физическая сила – загиб обеих рук за спину. После применения физической силы осужденный ФИО2 отказался от своих противоправных действий и применение физической силы было прекращено.
От дачи письменных объяснений по факту нарушения им ст. 116 УИУ РФ осужденный ФИО2 отказался, что подтверждено актом, представленным в материалы дела.
По факту случившегося инцидента начальником отряда капитаном внутренней службы ФИО13 <дата> в помещении ШИЗО, ПКТ, проведена беседа с осужденным ФИО2 по факту нарушения ст. 116 УИК РФ. Факт допущенного нарушения осужденный ФИО2 признает, письменное объяснение дать отказался. Должных выводов для себя не сделал, на мероприятия воспитательного характера не реагирует.
В силу статьи 16 Федерального закона от 15.07.1995 г. № 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" в целях обеспечения режима в местах содержания под стражей утверждаются Правила внутреннего распорядка в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений.
Согласно частям 2, 3, 6 статьи 11 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации осужденные обязаны соблюдать требования федеральных законов, определяющих порядок и условия отбывания наказаний, а также принятых в соответствии с ними нормативных правовых актов, выполнять законные требования администрации учреждений и органов, исполняющих наказания.
Неисполнение осужденными возложенных на них обязанностей, а также невыполнение законных требований администрации учреждений и органов, исполняющих наказания, влекут установленную законом ответственность.
В силу статьи 43 данного Федерального закона от 15.07.1995 № 103-ФЗ применение физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия сотрудниками учреждений и органов уголовно-исполнительной системы допускается только в порядке, на основании и в случаях, которые предусмотрены Законом Российской Федерации от 21.07.1993 г. № 5473-1 «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы».
В соответствии с положениями статьи 29 Закона Российской Федерации от 21.07.1993 г. № 5473-1 "Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы" сотрудник уголовно - исполнительной системы имеет право лично или в составе подразделения (группы) применять физическую силу, в том числе, боевые приемы борьбы, если несиловые способы не смогли обеспечить выполнение возложенных на него обязанностей, в следующих случаях: для пресечения преступлений и административных правонарушений; для задержания осужденного или лица, заключенного под стражу; для пресечения неповиновения или противодействия законным требованиям сотрудника уголовно - исполнительной системы. Сотрудник уголовно - исполнительной системы имеет право применять физическую силу во всех случаях, когда настоящим Законом разрешено применение специальных средств или огнестрельного оружия.
Порядок применения физической силы предусмотрен статьей 28.1 Закона Российской Федерации от 21.07.1993 г. № 5473-1 "Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы".
При применении физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия сотрудник уголовно-исполнительной системы обязан: 1) предупредить о намерении их применения, предоставив достаточно времени для выполнения своих требований, за исключением случаев, если промедление в применении физической силы, специальных средств или огнестрельного оружия создает непосредственную опасность жизни или здоровью персонала, иных лиц, осужденных или лиц, заключенных под стражу, может повлечь иные тяжкие последствия или если такое предупреждение в создавшейся обстановке является неуместным либо невозможным. В случае применения физической силы, специальных средств или огнестрельного оружия в составе подразделения (группы) указанное предупреждение делает один из сотрудников уголовно-исполнительной системы, являющийся старшим подразделения (группы); 2) обеспечить наименьшее причинение вреда осужденным, лицам, заключенным под стражу, и иным лицам, безотлагательное предоставление пострадавшим медицинской помощи и проведение необходимых мероприятий по фиксированию медицинскими работниками полученных указанными лицами телесных повреждений; 3) доложить непосредственному начальнику и начальнику учреждения уголовно-исполнительной системы в письменной форме в возможно короткий срок, но не позднее 24 часов с момента применения физической силы, специальных средств или огнестрельного оружия о каждом случае их применения.
Оценивая действия сотрудников ФКУ ИК-4 УФСИН России по <адрес>, с учетом приведенных выше норм материального права, суд приходит к выводу о правомерности действий сотрудников ФКУ ИК-4 УФСИН России по <адрес> по применению <дата> в отношении ФИО2 физической силы. Совокупностью доказательств установлено, что ФИО2 уклонился от выполнения требований должностных лиц исправительного учреждения – привести форму одежды к установленному образцу, надеть куртку х/б установленного образца с нагрудным знаком. Неповинение законным требованиям сотрудников исправительного учреждения явилось основанием для применения к нему физической силы путем заведения рук за спину. О намерении применить физическую силу ФИО2 был предупрежден с предоставлением ему достаточного времени для исполнения законных требований сотрудника уголовно-исполнительной системы. Такое применение физической силы в отношении ФИО2 являлось соразмерным и соответствующим целям пресечения противоправных действий ФИО2 Пределы применения физической силы не превышены. Обстоятельства применения физической силы отражены в рапортах, актах и зафиксированы на видеорегистратор и были предметом служебных проверок. После применения физической силы ФИО2 был осмотрен медицинским работником.
Исходя и положений ч. 2 ст. 227 КАС РФ, суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействие) нарушает права и законные свободы административного истца, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту. В случае отсутствия указанной совокупности суд отказывает в удовлетворении требований о признании решения, действия (бездействия) незаконными.
Поскольку фактов незаконных действий административных ответчиков, с учетом представленных материалов, не усматривается, а доводы административного истца о незаконности применения физической силы не нашли своего подтверждения, суд приходит к выводу о том, что административные исковые требования ФИО2 не подлежат удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 175 - 180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО2 к УФСИН России по <адрес>, ФСИН России о признании незаконными действий по применению физической силы и взыскании компенсации оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд через Свердловский районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.
Судья М.А. Шершнева