УИД: 23RS0058-01-2022-004433-28
дело № 2а-3193/2022
(мотивированное)
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Сочи 13 сентября 2022 года
Хостинский районный суд г. Сочи Краснодарского края в составе:
председательствующего судьи Сидорука К.К.,
при ведении протокола секретарем Алексейченко П.Э.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО5 ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Хостинского РОСП г. Сочи ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО3, старшему судебному приставу Хостинского РОСП г. Сочи ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО4, ГУ ФССП по Краснодарскому краю об оспаривании решения судебного пристава-исполнителя,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец - ФИО5 обратился в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю Хостинского РОСП г. Сочи ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО3, старшему судебному приставу Хостинского РОСП г. Сочи ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО4, ГУ ФССП по Краснодарскому краю об оспаривании решения судебного пристава-исполнителя.
Административный истец просит признать постановление судебного пристава-исполнителя Хостинского РОСП г. Сочи ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО3 о взыскании исполнительного сбора, незаконным, устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца.
Требования мотивированы тем, что, в Хостинском районном отделе службы судебных приставов г. Сочи ГУ ФССП по Краснодарскому краю находится исполнительное производство №№, возбужденное ДД.ММ.ГГГГ года на основании исполнительного документа – исполнительного листа выданного Хостинским районным судом г. Сочи в отношении должника ФИО5, предмет исполнения: арест на объект недвижимого имущества нежилое здание, с кадастровым номером №, общей площадью 131,9 кв.м., расположенное на земельном участке с кадастровым номером № площадью кв.м. по адресу: , запретить ФИО5 и иным третьим лицам совершать какие-либо действия в отношении указанного недвижимого имущества. В рамках указанного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем Хостинского районного отдела службы судебных приставов г. Сочи ГУ ФССП по Краснодарскому краю ФИО3 с должника ФИО5 взыскан исполнительный сбор в размере 5000 рублей, так как должником не исполнен в добровольном порядке исполнительный документ по принятым судом мерам по обеспечению иска.
Административный истец ФИО5 считает незаконным решение судебного пристава-исполнителя о взыскании с него исполнительного сбора, так как считает, что каких либо действий в отношении арестованного недвижимого имущества он не совершал, не вел строительных работ, в связи с чем считает что нарушены его права и интересы, в связи с чем, он обратился в суд с данными требованиями.
Административный истец – ФИО5 в судебное заседание не явился, будучи извещен надлежащим образом, от представителя административного истца – адвоката Бурцева Д.Н., поступило заявление, в котором он просит рассмотреть настоящее административное дело в отсутствии стороны административного истца, на удовлетворении заявленных требований настаивает.
Представители административного ответчика - Хостинского районного отдела службы судебных приставов г. Сочи ГУ ФССП по Краснодарскому краю, Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю в судебное заседание не явились, будучи извещены надлежащим образом.
Заинтересованное лицо – ФИО6 в судебное заседание не явилась, будучи извещена надлежащим образом, причины неявки суду не сообщила.
Суд, исследовав материалы дела, представленную в материалы дела копию исполнительного производства, приходит к выводу о том, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям:
В соответствии со ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) лица, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Частью 1 ст. 128 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закона № 229-ФЗ) предусмотрено, что постановления должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть оспорены в арбитражном суде либо суде общей юрисдикции в порядке, установленном процессуальным законодательством Российской Федерации, с учетом особенностей, установленных настоящим Федеральным законом.
В соответствии с частью 1 статьи 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений.
Как видно из представленных в административное дело письменных доказательств, а также представленной копии исполнительного производства №№, судебным приставом-исполнителем Хостинского РОСП г. Сочи ГУ ФССП по Краснодарскому краю ФИО7 12 июня 2021 года на основании исполнительного документа – исполнительного листа, выданного Хостинским районным судом города Сочи по гражданскому делу №2-1631/2021, по принятым мерам по обеспечению иска, было возбуждено исполнительное производство в отношении должника ФИО5 в пользу взыскателя: ФИО6. Предметом исполнения является: арест на объект недвижимого имущества нежилое здание, с кадастровым номером № общей площадью кв.м., расположенное на земельном участке с кадастровым номером № площадью кв.м. по адресу: Запретить ФИО5 и иным лицам оформление/переоформление прав на объект недвижимого имущества - нежилое здание с кадастровым номером №, общей площадью .м. расположенное на земельном участке с кадастровым номером № площадью кв.м. по адресу: , а также осуществлять какой-либо вид деятельности, в том числе строительство, реконструкцию на объекте недвижимого имущества, расположенного по указанному адресу /л.д.25/.
ДД.ММ.ГГГГ года, судебным приставом-исполнителем Хостинского РОСП г. Сочи ГУФССП по Краснодарскому краю ФИО3, в связи с неисполнением должником ФИО5 исполнительного документа, вынесено постановление о взыскании с него исполнительного сбора в размере 5000 рублей /л.д.31/.
Далее, ДД.ММ.ГГГГ года постановлением начальника отделения – старшим судебным приставом Хостинского РОСП г. Сочи ГУ ФССП по Краснодарскому краю ФИО4 вышеуказанное постановление о взыскании с должника ФИО5 исполнительного сбора от 19 июля 2022 года, было отменено, однако, в указанном постановлении от ДД.ММ.ГГГГ года неверно указана фамилия судебного пристава-исполнителя вынесшего оспариваемое постановление.
В соответствии с частью 1 статьи 112 Закона № 229-ФЗ исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа.
Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 2 статьи 112 Закона № 229-ФЗ, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.
Согласно п. 4 ч. 5 ст. 112 Закона № 229-ФЗ исполнительский сбор не взыскивается в случаях, когда исполнительное производство возбуждено по судебным актам по обеспечительным мерам, мерам предварительной защиты.
Таким образом, принимая во внимание, что предметом исполнения исполнительного производства №№ является судебный акт по принятым судом обеспечительным мерам, суд приходит к выводу, что взыскание исполнительского сбора за неисполнение его требований противоречит приведенным положениям Федерального закона «Об исполнительном производстве». Следовательно, у судебного пристава-исполнителя отсутствовали основания для принятия постановления о взыскании с административного истца исполнительского сбора в рамках исполнительного производства №№.
В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 227 КАС РФ для удовлетворения административного иска необходимо установить несоответствие оспариваемого решения, действий (бездействия) закону и нарушения таким решением, действиями (бездействием) прав и законных интересов заявителя.
Таким образом, учитывая то обстоятельство, что в настоящее время постановление о взыскании исполнительного сбора в настоящее время фактически не отменено, суд приходит к выводу об удовлетворении требований административного истца.
Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд,
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление ФИО5 ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Хостинского РОСП г. Сочи ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО3, старшему судебному приставу Хостинского РОСП г. Сочи ФИО4, ГУ ФССП по Краснодарскому краю об оспаривании решения судебного пристава-исполнителя – удовлетворить.
Признать незаконным Постановление судебного пристава-исполнителя Хостинского РОСП г. Сочи ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО3 ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ года о взыскании исполнительного сбора по исполнительному производству неимущественного характера и установлении нового срока исполнения, в рамках исполнительного производства № № от ДД.ММ.ГГГГ года.
Обязать Старшего судебного пристава Хостинского РОСП г. Сочи ГУ ФССП России по Краснодарскому краю в установленный законом срок устранить нарушения прав, свобод и законных интересов ФИО5, путем отмены Постановления судебного пристава-исполнителя Хостинского РОСП г. Сочи ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО3 ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании исполнительного сбора по исполнительному производству неимущественного характера и установлении нового срока исполнения, в рамках исполнительного производства № № от ДД.ММ.ГГГГ года.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд апелляционной инстанции Краснодарского краевого суда в течение месяца с момента изготовления в мотивированном виде, а именно с 22 сентября 2022 года.
Председательствующий:
К.К.Сидорук
На момент публикации не вступило в законную силу
Согласовано судья