Дело № 2а-2383/2022
УИД 26RS0017-01-2022-003702-51
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
19 октября 2022 года город Кисловодск
Кисловодский городской суд Ставропольского края в составе председательствующего судьи Клочковой М.Ю., при секретаре судебного заседания Кашиной А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России № 14 по Ставропольскому краю к ФИО1 о взыскании недоимки по налогам и пеням,
установил:
Межрайонная ИФНС России № 14 по Ставропольскому краю обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2016, 2018 годы в размере 1 440 руб., пени по налогу на имущество физических лиц за период с 03.12.2019 по 15.12.2019 в размере 20,35 руб., по земельному налогу за 2014,2015,2016 годы в размере 768 руб., пени по земельному налогу за период с 02.12.2017 по 11.03.2018 в размере 19,85 руб.
В обоснование заявленных требований административным истцом указано, что ФИО1 является плательщиком налога на имущество физических лиц, земельного налога. Налоговым органом в установленном законом порядке ежегодно производилось начисление соответствующего налога, в адрес налогоплательщика направлялись налоговые уведомления. Между тем, административным ответчиком обязанность по уплате указанных налогов в установленный законом срок не исполнена, в связи с чем в его адрес, на основании положения статей 69, 70 НК РФ налоговым органом направлены требования от 12.03.2018 № 11049, от 11.02.2020 № 14174 об уплате налогов и соответствующей суммы пеней, предоставлен срок для добровольного исполнения. В добровольном порядке требование не исполнено, что послужило основанием для обращения к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа, а после его отмены в суд с указанным административным иском.
Административный истец, ссылаясь на вышеизложенные обстоятельства, просил суд взыскать с ФИО1, ИНН <данные изъяты>, задолженность по уплате налога за 2016,2018 года на имущество, расположенное по адресу: Предгорный район, ст. Ессентукская, ул. Гагарина (К№ 26:29:150212:703) в размере 1 440 руб. по сроку уплаты 02.12.2019, по пене в размере 20,35 руб. за период с 03.12.2019 по 15.12.2019; задолженность по уплате земельного налога за 2014,2015,2016 годы за земельный участок, расположенный по адресу: Предгорный район, п. Мирный, Виктория снт 325 (К№ 26:29:150212:223) в размере 768 руб., по пене за период с 02.12.2017 по 11.03.2018 в размере 19,85 руб.
В судебное заседание представитель административного истца межрайонной ИФНС России № 14 по Ставропольскому краю не явился, о дате и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил.
В судебное заседание административный ответчик ФИО1 не явился, о дате и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил.
Исследовав письменные материалы административного дела, суд пришел к следующему выводу.
В соответствии с частью 1 статьи 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Применительно к части 6 статьи 289 КАС РФ при рассмотрении дела судом установлено, что в адрес налогоплательщика были направлены налоговые уведомления, которыми ответчик проинформирован о необходимости уплаты начисленных ему налогов.
В установленный срок административный ответчик налоги не уплатил, в связи с чем, ему были направлены требования № 11049 от 12.03.2018 об уплате налоговой задолженности в срок до 20.04.2018, № 14174 об уплате налоговой задолженности в срок до 25.03.2020.
Поскольку требования добровольно в установленный срок исполнены не были, на основании заявления налогового органа мировой судья судебного участка № 3 г. Кисловодска Ставропольского края 20.09.2021 вынес судебный приказ № 2а-651-14-453/21 о взыскании с ФИО1 задолженности по уплате налогов (сборов) и пени.
В связи с поступившими возражениями ФИО1, определением мирового судьи судебного участка № 3 г. Кисловодска Ставропольского края от 11.10.2021 судебный приказ № 2а-651-14-453/21 от 20.09.2021 был отменен.
Административный истец обратился в Кисловодский городской суд Ставропольского края с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании недоимки по налогу на имущество физических лиц, земельному налогу, пеней 26.08.2022.
Согласно части 6 статьи 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.
В силу пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Положения части 2 статьи 286 КАС РФ предусматривают, что пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
Конституционный Суд РФ в Определении от 22.03.2012 года N 479-О-О указал, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом РФ, не может осуществляться. Несоблюдение налоговой инспекцией установленного налоговым законодательством срока взыскания налога является основанием для отказа в удовлетворении искового заявления.
Материалами дела подтверждается, что копия вышеуказанного определения об отмене судебного приказа от 11.10.2021 была получена налоговым органом 08.11.2022, таким образом, инспекция должна была обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании задолженности не позднее 08.05.2022.
Между тем, настоящее административное исковое заявление административным истцом подано лишь 26.08.2022.
Ходатайство о восстановлении срока подачи административного иска административным истцом в процессе рассмотрения спора заявлено не было.
Безусловная значимость взыскания в бюджет не уплаченных налогоплательщиком налогов и пени, не освобождает налоговый орган от обязанности обращаться в суд в установленные законом сроки, а в случае их несоблюдения приводить доводы и представлять отвечающие требованиям относимости, допустимости доказательства уважительности его пропуска, какие в рассматриваемом деле не представлены, фактов, свидетельствующих о наличии обстоятельств, препятствующих своевременному обращению в суд за защитой нарушенного права, налоговым органов не приведено.
При таких обстоятельствах, учитывая, что доказательств, свидетельствующих о наличии уважительных причин пропуска срока, предусмотренного ст. 286 КАС РФ, являющихся основанием для восстановления пропущенного процессуального срока, административным истцом не приведено, суд приходит к выводу о наличии самостоятельного основания для отказа удовлетворении заявленных исковых требований, в связи с пропуском административным истцом срока, установленного ст. 286 КАС РФ, при этом суд полагает возможным ограничиться в мотивировочной части судебного постановления указанием только на обстоятельства, связанные с пропуском административным истцом срока для обращения в суд (ч. 8 ст. 219 КАС РФ).
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административных исковых требований Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 14 по Ставропольскому краю к ФИО1, ИНН <данные изъяты> о взыскании задолженности по уплате налога за 2016, 2018 годы на имущество, расположенное по адресу: Предгорный район, ст. Ессентукская, ул. Гагарина (К№ 26:29:150212:703) в размере 1 440 руб. по сроку уплаты 02.12.2019, по пене в размере 20,35 руб. за период с 03.12.2019 по 15.12.2019; задолженности по уплате земельного налога за 2014, 2015, 2016 годы за земельный участок, расположенный по адресу: Предгорный район, п. Мирный, Виктория снт 325 (К№ 26:29:150212:223) в размере 768 руб., по пене за период с 02.12.2017 по 11.03.2018 в размере 19,85 руб. - отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме в Ставропольский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Кисловодский городской суд.
Судья Клочкова М.Ю.