Дело № 2а-442/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
12 декабря 2022 года п. Ибреси
Ибресинский районный суд Чувашской Республики в составе: председательствующего судьи Николаева О.В.,
с участием помощника прокурора Ибресинского района Чувашской Республики Никифоровой Т.А.,
при секретаре судебного заседания Мещеряковой А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Ибресинскому району к Романовскому ФИО6 об установлении административного надзора,
установил:
ОМВД России по Ибресинскому району обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1, освобожденного из мест лишения свободы, сроком на 3 года с установлением следующих административных ограничений: запрещение пребывания в определенных местах, а именно запрещения пребывание в увеселительных и торговых заведениях, где производится продажа спиртных напитков в розлив; запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, участие в указанных мероприятиях; являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного с 22 часов до 6 часов следующего дня.В обоснование административного искового заявления указывается, что на основании решения Чебоксарского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ в ОМВД России по Ибресинскому району находился на профилактическом учете под административным надзором. Находясь под административным надзором, ФИО1 совершил преступление, предусмотренное п. «г» ч. 3 ст. 158 УК РФ и был осужден по приговору Ибресинского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ. В связи с этим ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 административный надзор был прекращен со снятием его с профилактического учета. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был освобожден из мест лишения свободы и в последующем был поставлен на учет в ФИО2 ФКУ УИИ УФСИН России по Чувашской Республике – Чувашии. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был снят с учета ФИО2 ФКУ УИИ УФСИН России по Чувашской Республике – Чувашии в связи с отбытием им наказания в виде ограничения свободы по приговору Ибресинского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ. По приговору мирового судьи судебного участка № <адрес> Чувашской Республики ФИО1 был осужден по ч. 1 ст. 314 УК РФ к лишению свободы сроком на 4 месяца с ограничением свободы сроком 4 месяца 1 день. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был освобожден из мест лишения свободы и вновь в ФИО2 ФКУ УИИ УФСИН России по Чувашской Республике – Чувашии был поставлен на учет, где отбывал наказание по приговору мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был снят с учета ФИО2 ФКУ УИИ УФСИН России по Чувашской Республике – Чувашии в связи с отбытием им наказания в виде ограничения свободы. Участковым уполномоченным полиции ФИО1 характеризуется отрицательно, как лицо, склонное к совершению различных правонарушений и преступлений.
В судебном заседании представитель административного истца – ОМВД России по Ибресинскому району ФИО3 поддержал административное исковое заявление в полном объеме по основаниям и доводам, изложенным в заявлении.
Административный ответчик ФИО1 административное исковое заявление признал частично и пояснил суду, что административное исковое заявление признает в части установления административных ограничений в виде:запрещения пребывания в определенных местах, а именно запрещения пребывание в увеселительных и торговых заведениях, где производится продажа спиртных напитков в розлив; запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, участие в указанных мероприятиях; являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного с 22 часов до 6 часов следующего дня. Не согласен сроком административного надзора, который просит установить не более 1 года 6 месяцев.
Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, выслушав заключение помощника прокурора, полагавшего административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, приходит к следующему.
Согласно ст. 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Статьей 6 указанного Федерального закона предусмотрено, что административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
Согласно пункту 4 части 2 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).
Решением Чебоксарского районного суда Чувашской Республики от 8 февраля 2019 года постановлено установить административный надзор в отношении ФИО1 на срок 3 года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Ибресинского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ, исчисляя срок административного надзора со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному места жительства или фактического нахождения. Указанное решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлен на профилактический учет ОМВД России по Ибресинскому району и в отношении него установлен административный надзор, с заведением дела административного надзора.
Приговором Ибресинского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден по п. «г» ч. 3 ст. 158 УК РФ к лишению свободы сроком на 1 год, с ограничением свободы на срок 6 месяцев, с отбыванием наказания в виде лишения свободы в исправительной колонии строгого режима.
ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 административный надзор прекращен со снятием его с профилактического учета.
Постановлением Чебоксарского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден условно-досрочно от дальнейшего отбывания наказания в виде лишения свободы, назначенного приговором Ибресинского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ, на не отбытый срок, составляющий 4 месяца 1 день. Указанное постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был снят с учета ФИО2 ФКУ УИИ УФСИН России по Чувашской Республике – Чувашии в связи с отбытием им наказания в виде ограничения свободы по приговору Ибресинского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ.
Приговором и. о. мирового судьи судебного участка № <адрес> Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден по ч. 1ст. 314 УК РФ, с применением ст. 70 УК РФ к лишению свободы сроком на 4месяца, с ограничением свободы на срок 4 месяца 1 день, с отбыванием наказания в виде лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. Из копии указанного приговора следует, что в действиях ФИО1 усматривается рецидив преступлений.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был снят с учета ФИО2 ФКУ УИИ УФСИН России по Чувашской Республике – Чувашии в связи с отбытием им наказания в виде ограничения свободы по приговору и. о. мирового судьи судебного участка № 1 Ибресинского района Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно ч. 4 ст. 15 УК РФ, преступление, предусмотренное п. «г» ч. 3 ст. 158 УК РФ относится к категории тяжких.
В силу п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.
По приговору Ибресинского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ судимость ФИО1 погашается ДД.ММ.ГГГГ.
Судом установлено, что ФИО1 является совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы и имеющим непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.
Таким образом, на момент обращения административного истца в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1, последний имеет неснятую и непогашенную судимость за тяжкое преступление (по приговору Ибресинского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ), совершил преступление в период нахождения под административным надзором, что влечет безусловное установление в отношении него административного надзора в силу вышеуказанных норм закона.
Анализ исследованных по делу доказательств, с учетом положений вышеуказанных норм Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», позволяет суду прийти к выводу о том, что в отношении ФИО1 необходимо установить административный надзор для предупреждения совершения последним преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
С учетом изложенного, административное исковое заявление ОМВД России по Ибресинскому району об установлении в отношении ФИО1 административного надзора подлежит удовлетворению полностью.
Согласно ч. 3 ст. 273 Кодекса административного судопроизводства РФ в резолютивной части решения суда по административному делу об установлении или о продлении административного надзора должны указываться срок административного надзора, конкретные административные ограничения, установленные судом.
В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:
1) запрещение пребывания в определенных местах;
2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Исходя из смысла положений указанного Федерального закона применительно к обстоятельствам дела (совершение ФИО1 умышленного тяжкого преступления, за которое он отбывал наказание в местах лишения свободы, его последующее поведение после освобождения из мест лишения свободы; совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое он осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания, с учетом представленных суду сведений об образе жизни, семейном положении и о поведенииФИО1, который не имеет устоявшегося образа жизни, характеризуется отрицательно, как лицо, склонное к совершению противоправных действий) суд приходит к выводу о том, что в отношении ФИО1 следует установить административные ограничения в виде: запрещения пребывания в определенных местах, а именно запрещения пребывание в увеселительных и торговых заведениях, где производится продажа спиртных напитков в розлив; запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, участие в указанных мероприятиях; являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного с 22 часов до 6 часов следующего дня. Учитывая вышеприведенные положения закона, данные о личности осужденного ФИО1, не реагирующего на проводимые с ним профилактические мероприятия, суд приходит к выводу о том, что в отношении ФИО1 следует установить административное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Указанные административные ограничения согласуются с нормой статьи 55 Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и являются соразмерными тем конституционно защищаемым целям, ради которых они вводятся.
Вышеупомянутые административные ограничения соответствуют требованиям закона, целям и задачам административного надзора – недопущения совершения новых правонарушений и оказания помощи в возвращении и приобретении необходимых возможностей и способностей к жизни в обществе с соблюдением норм права, являются достаточными.
Статьей 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» регламентированы сроки установления административного надзора.
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 указанного закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Принимая во внимание вышеизложенные обстоятельства, положения пункта 1 части 1 статьи 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд, с учетом личности осужденного, считает правильным установить административный надзор в отношении ФИО1 сроком на три года.
На основании п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 5 указанного Федерального закона срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
При таких обстоятельствах административный надзор в отношении ФИО1 подлежит установлению на срок, установленный для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Ибресинского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ, исчисляемого со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд
решил:
Административное исковое заявление ОМВД России по Ибресинскому району к Романовскому ФИО7 об установлении административного надзора удовлетворить полностью.
Установить в отношении Романовского ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по месту жительства по адресу: <адрес>, проживающегопо адресу: Чувашская <адрес> освобожденного из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ, административный надзор на срок <данные изъяты> года,исчисляемого со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Ибресинского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ, с установлением в отношении него следующих административных ограничений:запрещения пребывания в определенных местах, а именно запрещения пребывание в увеселительных и торговых заведениях, где производится продажа спиртных напитков в розлив; запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, участие в указанных мероприятиях; являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного с <данные изъяты> часов до <данные изъяты> часов следующего дня.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики через Ибресинский районный суд Чувашской Республики в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме.
Судья О.В. Николаев
Решение29.12.2022