РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

город Покачи 10 марта 2025 года

Нижневартовский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе:

председательствующего судьи Сака И.В.,

при секретаре Писарской М.В.,

с участием административного истца <ФИО>1 и его представителя – адвоката <ФИО>5,

представителя административного ответчика <ФИО>6,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску <ФИО>1 к Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре о признании незаконным решения об аннулировании вида на жительство в Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

<ФИО>1 обратился с указанным административным иском, в обоснование которого указал, что <ДД.ММ.ГГГГ> на основании решения <№> от <ДД.ММ.ГГГГ> ему выдан вид на жительство иностранного гражданина серии 83 <№>. С <ДД.ММ.ГГГГ> зарегистрирован по месту жительства по адресу: ХМАО-Югра, <адрес>. Решением УМВД России по ХМАО-Югре от <ДД.ММ.ГГГГ> <№> вид на жительство аннулирован на основании пп.12 п.1 ст.9 Федерального закона от <ДД.ММ.ГГГГ> №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», поскольку ранее зарегистрированный им брак с гражданкой Российской Федерации ФИО1, послуживший основанием для выдачи ему вида на жительство, расторгнут. Указанный подпункт был изложен в действующей редакции Федеральным законом от <ДД.ММ.ГГГГ> №358-ФЗ, который вступает в законную силу по истечении девяноста дней после дня его официального опубликования. До <ДД.ММ.ГГГГ> действовала друга редакция пп.12 п.1 ст.9 ФЗ 115-ФЗ от <ДД.ММ.ГГГГ>, согласно которому основанием для аннулирования вида на жительство являлось признание брака судом недействительным. Акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом. С учетом изложенного считает решение ответчика от 05.02.2025<№> об аннулировании истцу вида на жительство в Российской Федерации необоснованным, и просит признать незаконным.

В судебном заседании административный истец <ФИО>1 и его представитель <ФИО>5 административные исковые требования поддержали по доводам, изложенным в иске, настаивали на их удовлетворении.

Представитель административного ответчика <ФИО>6 в судебном заседании указала на то, что оспариваемое решение вынесено в соответствии с действующим законодательством. Решение об аннулировании вида на жительство принято на основании пп.12 п.1 ст.9 Федерального закона № 115-ФЗ. Основанием для принятия УМВД по ХМАО-Югре оспариваемого решения послужило расторжение <ДД.ММ.ГГГГ> брака между административным истцом и <ФИО>7, который явился основанием для выдачи административному истцу вида на жительство в Российской Федерации <ДД.ММ.ГГГГ>. Полагает, что у УМВД по ХМАО-Югре имелись предусмотренные законом основания для принятия в отношении истца решение об аннулировании вида на жительство. Аннулирование вида на жительство не нарушает права административного истца, поскольку не влечет за собой запрет на проживание в РФ на ином законном основании.

Заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.218 Кодекса административного судопроизводства РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В соответствии с ч.3 ст. 62 Конституции Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Согласно ст.3 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 25.07.2002 № 115-ФЗ) законодательство о правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации основывается на Конституции Российской Федерации, Федеральном законе «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и иных федеральных законах. Наряду с этим правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации определяется международными договорами Российской Федерации.Вид на жительство - документ, выданный иностранному гражданину или лицу без гражданства в подтверждение их права на постоянное проживание в Российской Федерации, а также их права на свободный выезд из Российской Федерации и въезд в Российскую Федерацию (п.1 ст.2 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ). Вид на жительство иностранному гражданину не выдается, а ранее выданный вид на жительство аннулируется в случае, если данный иностранный гражданин заключил брак с гражданином Российской Федерации, послуживший основанием для получения вида на жительство, и этот брак признан судом недействительным (п.п.12 п.1 ст.9 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ, в ред. от 10.07.2023).Если вид на жительство, выданный иностранному гражданину, аннулирован, данный иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации в течение пятнадцати дней со дня выдачи ему уведомления об аннулировании вида на жительство либо со дня направления ему такого уведомления в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети «Интернет», включая единый портал государственных и муниципальных услуг, либо в установленном порядке почтовым отправлением (п.2 ст.31 Федерального закона от <ДД.ММ.ГГГГ> № 115-ФЗ). Как следует из материалов дела и установлено судом, административный истец <ФИО>1, <ДД.ММ.ГГГГ> года рождения, является гражданином Республики Таджикистан. <ДД.ММ.ГГГГ> между <ФИО>1 и гражданкой РФ <ФИО>7 заключен брак, о чем составлена запись акта о заключении брака <№>. <ДД.ММ.ГГГГ> <ФИО>1 обратился в УВМ УМВД России по ХМАО-Югре с заявлением о выдаче разрешения на временное проживание. При этом <ФИО>1 были предоставлены сведения о заключении брака с гражданской РФ <ФИО>8 Решением УВМ УМВД России по ХМАО-Югре – заключением, утвержденным заместителем начальника УВМ УМВД России по ХМАО-Югре, <№> от <ДД.ММ.ГГГГ> <ФИО>1 выдано разрешение на временное проживание в Российской Федерации. <ДД.ММ.ГГГГ> <ФИО>1 обратился в УВМ УМВД России по ХМАО-Югре с заявлением о выдаче вида на жительство в РФ. На основании решения УВМ УМВД России по ХМАО-Югре – заключения, утвержденного заместителем начальника УВМ УМВД России по ХМАО-Югре, <№> от <ДД.ММ.ГГГГ> <ФИО>1 выдан вид на жительство в Российской Федерации. <ДД.ММ.ГГГГ> брак, зарегистрированный между <ФИО>1 и <ФИО>7, расторгнут, о чем <ДД.ММ.ГГГГ> составлена запись акта о расторжении брака <№>. Федеральным законом от <ДД.ММ.ГГГГ> №358-ФЗ в Федеральный закон «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» внесены изменения, а именно пп.12 п.1 ст.9 изложен в следующей редакции: «12) ранее заключил брак с гражданином Российской Федерации, послуживший основанием для получения разрешения на временное проживание, являющегося основанием для выдачи вида на жительство, и такой брак расторгнут либо признан судом недействительным;». Согласно ст. 3 Федерального закона № 358-ФЗ от <ДД.ММ.ГГГГ> настоящий Федеральный закон вступает в законную силу по истечении девяноста дней после дня его официального опубликования. Начало действия с <ДД.ММ.ГГГГ>. С учетом указанных изменений законодательства, УМВД России по ХМАО-Югре <ДД.ММ.ГГГГ> вынесено решение <№> об аннулировании <ФИО>1 вида на жительство в Российской Федерации.Частью 1 ст. 4 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие. Действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом. Обратная сила закона применяется преимущественно в отношениях, которые возникают между индивидом и публично-правовым образованием в целом, и делается это в интересах индивида. В данном случае, напротив, в результате применения закона с обратной силой в отношениях между публично-правовым образованием и частным лицом положение частного лица не улучшается, а ухудшается, то есть обратная сила применяется не в интересах этого лица. Федеральный закон от <ДД.ММ.ГГГГ> №358-ФЗ не содержит положений, распространяющих его действие на ранее возникшие отношения, в связи с чем не может быть применен с обратной силой к возникшим отношениям. Даже в случае, если бы закон непосредственно содержал положения о применении его норм с обратной силой, это бы противоречило неоднократно высказывавшейся позиции Конституционного Суда Российской Федерации, поскольку это ухудшает положение частного лица. Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что имеются основания для признания решения УМВД России по ХМАО-Югре от <ДД.ММ.ГГГГ> <№> об аннулировании вида на жительство в РФ <ФИО>1 незаконным. Руководствуясь ст.ст.175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административные исковые требования <ФИО>1 к Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре об оспаривании решения – удовлетворить.

Решение Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре от <ДД.ММ.ГГГГ> <№> об аннулировании вида на жительство в Российской Федерации <ФИО>1 <ФИО>2 признать незаконным.

На решение сторонами может быть подана апелляционная жалоба в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры через Нижневартовский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: подпись И.В. Сак

Копия верна

Судья <ФИО>3