Решение по делу № 2А-2268/2022 от 31.01.2023 | Анапский районный суд (Краснодарский край)

к делу № 2а-243/2023 УИД 23RS0004-01-2022-004792-23

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г-к. Анапа «31» января 2023 г.

Анапский районный суд (...) в составе судьи Правилова А.В., при секретаре Андрусик Р.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Инспекции ФНС России по г-к. (...) к ФИО1 о взыскании задолженности по налоговым платежам,

УСТАНОВИЛ:

Инспекция ФНС России по г-к. (...) обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по налоговым платежам.

В обоснование заявленных требований с учетом их уточнения указано, что административный ответчик состоит на налоговом учете, обязан уплачивать установленные законом налоги и сборы.

ФИО1 является плательщиком земельного налога, а также налога на имущество физических лиц.

Обязанность по уплате налогов за 2015-2019 гг. административным ответчиком надлежащим образом не исполнялась, в связи с чем в его адрес налоговым органом в порядке п. п. 2-4 ст. 52 НК РФ направлялись посредством личного кабинета налоговые уведомления 000 от 00.00.0000, 000 от 00.00.0000, 000 от 00.00.0000, 000 от 00.00.0000, 000 от 28.09.2020г., которые оставлены без должного внимания.

В настоящее время у административного ответчика имеется следующая задолженность:

-по земельному налогу в отношении земельного участка с кадастровым номером 000, по адресу: (...), пер. Школьный, 3а, за 2015 год - 23 руб.; за 2016 год – 23 руб., за 2019 год – 10 руб.;

-по налогу на имущество в отношении квартиры с кадастровым номером 000, по адресу: (...), 12-й мкр., (...), за 2015 год – 279 руб., за 2016 год – 259 руб., за 2017 год – 279 руб., за 2018 год – 300 руб.. за 2019 год – 254 руб.

-по налогу на имущество в отношении квартиры с кадастровым номером 000, по адресу: (...), 12-й мкр., (...), за 2015 год – 343 руб.

Также у административного ответчика имеется задолженность по пене, рассчитанной в порядке, предусмотренном п. п. 3, 4 ст. 75 НК РФ, размер которой составляет:

По земельному налогу за период с 00.00.0000 по 00.00.0000 размер пени составляет 53 коп. (по недоимке за 2015 год), за период с 00.00.0000 по 00.00.0000 – 7 руб. 21 коп. (по недоимке за 2015 год), за период с 00.00.0000 по 00.00.0000 – 1 коп. (по недоимке за 2015 год), за период с 00.00.0000 по 00.00.0000 – 2 руб. 06 коп. (по недоимке за 2016 год), за период с 00.00.0000 по 00.00.0000 – 3 руб. 08 коп. (по недоимке за 2016 год), за период с 00.00.0000 по 00.00.0000 1 коп. (по недоимке за 2016 год), за период с 00.00.0000 по 00.00.0000- 3 коп. (по недоимке за 2019 год).

По налогу на имущество за период с 00.00.0000 по 00.00.0000 – 14 руб. 31 коп. (по недоимке за 2015 год), за период с 00.00.0000 по 00.00.0000 – 195 руб. 76 коп. (по недоимке за 2015 год), за период с 00.00.0000 по 00.00.0000 – 29 коп. (по недоимке за 2015 год), за период с 00.00.0000 по 00.00.0000 – 23 руб. 29 коп. (по недоимке за 2016 год), за период с 00.00.0000 по 00.00.0000 – 34 руб. 90 коп. (по недоимке за 2016 год), за период с 00.00.0000 по 00.00.0000 -13 коп. (по недоимке за 2016 год), за период с 00.00.0000 по 00.00.0000 – 15 руб. 63 коп. (по недоимке за 2017 год), за период с 00.00.0000 по 00.00.0000 – 21 руб. 61 коп. (по недоимке за 2017 год), за период с 00.00.0000 по 00.00.0000 – 13 коп. (по недоимке за 2017 год), за период с 00.00.0000 по 00.00.0000 – 1 руб. 40 коп. (по недоимке за 2018 год), за период с 00.00.0000 по 00.00.0000 – 11 руб. 58 коп. (по недоимке за 2018 год), за период с 00.00.0000 по 00.00.0000 – 13 коп. (по недоимке за 2018 год), за период с 00.00.0000 по 00.00.0000 – 72 коп. (по недоимке за 2019 год).

Налоговым органом в соответствии с нормами ст. ст. 69, 70 НК РФ в адрес административного ответчика направлялись требования 000 от 00.00.0000, 000 от 00.00.0000, 000 от 00.00.0000, 000 от 00.00.0000, 000 от 00.00.0000, 000 от 00.00.0000, 000 от 00.00.0000 об уплате налога и пени, предлагалось в добровольном порядке оплатить сумму задолженности, однако до настоящего времени налогоплательщик свою обязанность не исполнил в полном объеме.

В связи с наличием у ФИО1 задолженности по требованию 000 от 00.00.0000, 000 от 00.00.0000, 000 от 00.00.0000, 000 от 00.00.0000, 000 от 00.00.0000, 000 от 00.00.0000, 000 от 00.00.0000 налоговый орган обратился в суд с заявлением о вынесении судебного приказа о ее взыскании.

Определением мирового судьи судебного участка 000 (...) края от 00.00.0000 по делу 000а-3985/2021 выдан судебный приказ, который 00.00.0000 отменен на основании заявления должника.

Полагает, что отмена судебного приказа не лишает взыскателя права на судебную защиту в общем порядке административного судопроизводства, а именно путем предъявления административного искового заявления к должнику в порядке, предусмотренном гл. 32 КАС РФ.

Также административным истцом указано, что им был пропущен срок подачи административного искового заявления для взыскания задолженности по требованиям 000 от 00.00.0000, 000 от 00.00.0000, 000 от 00.00.0000, 000 от 00.00.0000, 000 от 00.00.0000, 000 от 00.00.0000, составляющий три года и 6 месяцев от даты истечения срока добровольной уплаты самого раннего требования. Данный срок, установленный п. 2 ст. 48 НК РФ, истек 00.00.0000

Задолженность по требованию 000 от 00.00.0000 об уплате налогов образована 00.00.0000, таким образом срок по указанному требованию не пропущен.

Административный истец в соответствии с ч. ч. 1-4 ст. 95 КАС РФ просит восстановить пропущенный процессуальный срок, ссылаясь на факт выявления нарушений в ходе аудиторской проверки и отсутствия технической возможности формирования заявлений о вынесения судебного приказа в период с 2020 г. по 2021г.

Заявление о вынесении судебного приказа в отношении ФИО1 было сформировано в программе АИС налог-3 ПРОМ и направлено мировому судье судебного участка 000 (...) края лишь 00.00.0000, то есть за пределами установленного срока.

Административный истец просит взыскать с административного ответчика суммы недоимки и пени в общем размере 2102 руб. 76 коп.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие. Уточненные административные исковые требования поддержал, просил их удовлетворить в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1 в суд не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие. Указала, что заявленные требования не признает.

Из письменных возражений административного ответчика следует, что по недоимке и пени за 2015 г., 2016 г., 2017 г. и 2018 г. пропущен срок исковой давности, который не подлежит восстановлению, поскольку доказательств уважительности такого пропуска административным истцом не представлено.

Исследовав материалы дела, суд находит уточненные административные исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что ФИО1 состоит на налоговом учете в Инспекция ФНС России по г-к. (...).

В соответствии со ст. 57 Конституции РФ, ст. 23 НК РФ в Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

С учетом положений ст. ст. 387-397, 400-209 НК РФ ФИО1 является плательщиком земельного налога, налога на имущество физических лиц, так как имеет (имела в соответствующем налоговом периоде) в собственности объекты налогообложения.

Ставки по налогу на имущество физических лиц, земельному налогу установлены решением Совета муниципального образования г-к. Анапа от 00.00.0000 000 «Об установлении налога на имущество физических лиц», решением Совета муниципального образования г-к. Анапа 000 от 00.00.0000 «Об установлении земельного налога на территории муниципального образования город-курорт Анапа».

В соответствии с положениями п. п. 2-4 ст. 52 НК РФ налоговый орган исчислил в отношении налогоплательщика сумму налога на имущество физических лиц, земельного налога за 2015-2019 гг. и направил ФИО1 налоговые уведомления 000 от 00.00.0000, 000 от 00.00.0000, 000 от 00.00.0000, 000 от 00.00.0000, 000 от 00.00.0000 посредством использования ее личного кабинета налогоплательщика.

Сумма налоговых платежей ФИО1 в полном объеме не оплачена.

В настоящее время у административного ответчика имеется следующая задолженность:

Расчеты задолженности судом проверены и признаны верными, административным ответчиком они не оспорены.

В соответствии с ч. 1 ст. 286 КАС РФ контрольные органы вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

С учетом положений ст. ст. 69, 70 НК РФ налоговым органом в адрес административного ответчика посредством использования его личного кабинета направлялись требования 000 от 00.00.0000, 000 от 00.00.0000, 000 от 00.00.0000, 000 от 00.00.0000, 000 от 00.00.0000, 000 от 00.00.0000, 000 от 00.00.0000 об уплате налога и пени, предлагалось в добровольном порядке оплатить сумму задолженности, однако налогоплательщик свою обязанность не исполнил в полном объеме.

В связи с наличием у ФИО1 задолженности налоговый орган обратился в суд с заявлением о вынесении судебного приказа о ее взыскании.

Отмена судебного приказа не лишает взыскателя права на судебную защиту в общем порядке административного судопроизводства, а именно путем предъявления административного искового заявления к должнику в порядке, предусмотренном гл. 32 КАС РФ.

В соответствии с ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Согласно п. 1 и 2 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 10 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Судом установлено, что административным истцом пропущен срок подачи административного искового заявления о взыскании задолженности по требованиям 000 от 00.00.0000, 000 от 00.00.0000, 000 от 00.00.0000, 000 от 00.00.0000, 000 от 00.00.0000, 000 от 00.00.0000, составляющий три года и шесть месяцев от даты истечения срока добровольной уплаты самого раннего требования. Данный срок, установленный п. 2 ст. 48 НК РФ, истек 00.00.0000.

Задолженность по требованию 000 от 00.00.0000 об уплате налогов образована 00.00.0000, тем самым срок обращения в суд в данном случае не пропущен.

В соответствии с ч. 1-4 ст. 95 КАС РФ лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, пропущенный процессуальный срок не подлежит восстановлению независимо от причин его пропуска.

Заявление о восстановлении пропущенного процессуального срока подается в суд, в котором надлежало совершить процессуальное действие, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом. В заявлении должны быть указаны причины пропуска процессуального срока. К заявлению прилагаются документы, подтверждающие уважительность этих причин.

Суд полагает, что налоговым органом не представлено в суд доказательств наличия объективных причин, препятствующих обращению в суд с настоящими административными исковыми требованиям в пределах установленного законом срока.

В силу ч. 1 ст. 95 КАС РФ при решении вопроса о восстановлении пропущенного срока необходимо учитывать, что этот срок может быть восстановлен только в случае наличия уважительных причин его пропуска, установленных судом. Такими причинами могут быть обстоятельства, объективно исключавшие возможность своевременного обращения в суд и не зависящие от лица, подающего ходатайство о восстановлении срока (например, болезнь, лишавшая лицо возможности обращения в суд, его беспомощное состояние, несвоевременное направление лицу копии документа, а также обстоятельства, оцененные судом как уважительные).

В качестве таких обстоятельств не могут рассматриваться ссылки заявителя-организации на необходимость согласования с каким-либо лицом вопроса о подаче заявления, нахождение представителя заявителя в командировке (отпуске), кадровые перестановки, отсутствие в штате организации юриста, смена руководителя (нахождение его в длительной командировке, отпуске), а также на иные обстоятельства организационного характера, имевшиеся у юридического лица.

Таким образом, ссылка административного истца на выявление нарушений в ходе аудиторской проверки и отсутствие технической возможности формирования заявлений о вынесении судебного приказа является несостоятельной, так как данные обстоятельства связаны с организационной деятельностью налогового органа, и их наличие не свидетельствует об уважительности причин пропуска процессуального срока.

Соответственно, с ФИО1 подлежат взысканию суммы налоговой задолженности и пени по требованию от 00.00.0000 000, а именно по земельному налогу за 2019 год в размере 10 руб., пени, начисленной с 00.00.0000 по 00.00.0000, в размере 3 коп.; по налогу на имущество физических лиц за 2019 год в размере 254 руб., пени, начисленной с 00.00.0000 по 00.00.0000, в размере 72 коп.

В остальной части уточненные административные исковые требования подлежат оставлению без удовлетворения.

Руководствуясь ст. ст. 290, 180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ :

Ходатайство Инспекции ФНС России по г-к. (...) о восстановлении пропущенного процессуального срока - оставить без удовлетворения.

Уточненные административные исковые требования Инспекции ФНС России по г-к. (...) (ИНН <***>) к ФИО1 (паспорт серия 0305 000 от 00.00.0000) о взыскании задолженности по налоговым платежам удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 (паспорт серия 0305 000 от 00.00.0000) в пользу Инспекции ФНС России по г-к. (...) (ИНН <***>) задолженность по налогу и пени в размере 264 (двести шестьдесят четыре) рубля 75 (семьдесят пять) копеек, в том числе:

- по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов, за 2019 год в размере 10 (десять) рублей, пени, начисленной с 00.00.0000 по 00.00.0000, в размере 3 (три) копейки;

- по налогу на имущество физических лиц, взимаемому по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов за 2019 год в размере 254 (двести пятьдесят четыре) рубля, пени, начисленной с 00.00.0000 по 00.00.0000, в размере 72 (семьдесят две) копейки.

В остальной части в удовлетворении уточненных административных исковых требований Инспекции ФНС России по г-к. (...) отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в (...)вой суд через Анапский районный суд (...) в течение месяца.

Судья А.В. Правилов