Решение по делу № 2А-1310/2023 от 02.11.2023 | Краснокаменский городской суд (Забайкальский край)

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Краснокаменск «02» ноября 2023 года

Краснокаменский городской суд Забайкальского края в составе:

председательствующего судьи Пахатинского Э.В.,

с участием прокурора Долговой М.В.,

при секретаре Сидоровой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела Министерства внутренних дел России по г. Краснокаменску и Краснокаменскому району УМВД России по Забайкальскому краю к ФИО1 ФИО6 о продлении административного надзора, установлении дополнительных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

19 октября 2023 года начальник ОМВД России по г. Краснокаменску и Краснокаменскому району УМВД России по Забайкальскому краю обратился в суд с указанным административным исковым заявлением ссылаясь на то, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ранее осужденный приговором судебной коллегии по уголовным делам Читинского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, за совершение преступления, <данные изъяты>, освободился из исправительного учреждения по отбытию срока наказания и встал на учет в ОМВД.

Решением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на три года до ДД.ММ.ГГГГ, а также административные ограничения: 1) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства с 22.00 часов до 06.00 часов за исключением времени нахождения на работе; 2) обязательная явка два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 3) запрещение выезда за пределы <адрес> без уведомления органа внутренних дел; 4) запрещение пребывания в местах распития спиртных напитков, таких как бары, кафе, клубы, рестораны в период с 19-00 часов до 22-00 часов вечера.

Решением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ срок административного надзора ФИО1 продлен на 06 месяцев, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

За время административного надзора административный ответчик ФИО1 в течение одного года допустил два административных правонарушений по ч. 1 ст. 19.24, ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, за что был подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа и обязательных работ.

Обосновывая вышеизложенным, административный истец, ссылаясь на положения Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», просит суд рассмотреть вопрос о продлении ФИО1 административного надзора на срок шесть месяцев и установлении дополнительных ограничений: 1. обязательная явка в ОМВД для регистрации 4 раза в месяц; 2. запрет посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них.

Административный истец ОМВД России по г. Краснокаменску и Краснокаменскому району УМВД России по Забайкальскому краю, будучи надлежащим образом уведомленным о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание своего представителя не направил, уважительных причин его неявки суду не представил, не просил рассмотреть дело в его отсутствие.

В соответствии с ч. 4 ст. 272 КАС РФ дело рассмотрено в отсутствие административного истца.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании не возражал против продления административного надзора сроком на шесть месяцев и установлении дополнительных административных ограничений.

Выслушав пояснения административного ответчика ФИО1, заключение участвующего в деле прокурора Долговой М.В., полагавшей заявление подлежащим удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 6 ст. 270 КАС РФ административные исковые заявления о продлении административного надзора, о дополнении ранее установленных административных ограничений, о частичной отмене административных ограничений, о досрочном прекращении административного надзора подаются в суд по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.

В соответствии с ч. 8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

В соответствии с ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с ч. ч. 1, 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ), в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В силу п. 27 Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.06.2013 № 22 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре", согласно части 1 статьи 261.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, части 2 статьи 5, статьи 7 Закона административный надзор может быть продлен судом на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Как установлено судом и следует из материалов дела, приговором судебной коллегии по уголовным делам Читинского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 признан виновным и осужден за совершение преступления, <данные изъяты>

Решением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ срок административного надзора ФИО1 продлен на 06 месяцев, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 17-18).

Согласно справке об освобождении № от ДД.ММ.ГГГГ и требованию ИЦ УВМД, ФИО1 освобожден из исправительного учреждения ФКУ ИК-№ УФСИН России по Забайкальскому краю ДД.ММ.ГГГГ по отбытии наказания, встал на учет в ОМВД по г. Краснокаменску и Краснокаменскому району (л.д. 20, 21-22, 25-30).

Постановлением заместителя начальника полиции ОМВД России по г. Краснокаменску и Краснокаменскому району от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1.000,00 рублей (л.д. 23).

Постановлением мирового судьи судебного участка № Краснокаменского судебного района Забайкальского края от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде обязательных работа сроком 40 часов (л.д. 24).

Данные постановления ФИО1 обжалованы не были и вступили в законную силу.

Указанные обстоятельства подтверждаются представленными доказательствами. Доказательств обратного ФИО1 суду не представлено.

Согласно ст. 15 УК РФ и сведений о квалификации преступления из приговора судебной коллегии по уголовным делам Читинского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении особо тяжкого преступления.

В соответствии с п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в ред. Федерального закона от 13.06.1996 № 63-ФЗ), срок погашения судимости за совершение особо тяжкого преступления равен восьми годам после отбытия лишения свободы.

Срок погашения судимости у ФИО1 истекает ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, срок в шесть месяцев, на который орган внутренних дел просит продлить в отношении ФИО1 административный надзор, не превышает срок, установленный для погашения судимости.

Установление дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1 соответствует требованиям ст. ст. 3 и 5 Закона № 64-ФЗ и отвечает задачам административного надзора.

Данное положение подтверждено и в Определении Конституционного суда Российской Федерации от 22.03.2012 № 597-О-О, в котором Конституционный суд Российской Федерации отмечает, что установление административного надзора для предупреждения совершения правонарушений и оказания профилактического воздействия на лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, при наличии предусмотренных Федеральным законом "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" оснований и в целях защиты государственных и общественных интересов (статьи 2 и 3), в частности административные ограничения (статья 4) согласуются с нормой статьи 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и являются соразмерными тем конституционно защищаемым целям, ради которых оно вводится.

Таким образом, установление в отношении ФИО1 дополнительных административных ограничений служит приведенным в ст. 2 Закона № 64-ФЗ целям и не может расцениваться как применение дополнительной меры ответственности за одно и то же преступление или ухудшение его положения.

Принимая во внимание данные о личности ФИО1, освобожденного из мест лишения свободы, его поведение после отбытия наказания, неоднократное привлечение к административной ответственности в течение срока административного надзора, суд считает целесообразным продлить административный надзор на срок шесть месяцев и установить дополнительное ограничение в виде обязательной явки четыре раза в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства или пребывания, для регистрации.

При таком положении заявление подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 270 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление удовлетворить.

Продлить в отношении ФИО1 ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <адрес> административный надзор, установленный решением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ сроком на шесть месяцев с сохранением установленных судом административных ограничений.

Начало течения срока продления административного надзора с ДД.ММ.ГГГГ.

Установить ФИО1 ФИО8, на время административного надзора дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки четыре раза в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, для регистрации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Забайкальский краевой суд через Краснокаменский городской суд в течение десяти дней со дня его принятия судом.

Судья Пахатинский Э.В.