Дело № 2-1004/2025
УИД: 52RS0009-01-2025-000019-58
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
27 марта 2025 года город Арзамас
Арзамасский городской суд Нижегородской области в составе: председательствующего судьи Годзевича В.О., при секретаре Костылевой Н.С., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску администрации г.о.г.Арзамас Нижегородской области к КНН, КИС о сносе самовольно возведенного пристроя,
установил:
администрация г.о.г.Арзамас Нижегородской области обратилась в суд с иском к КНН, КИС о сносе самовольно возведенного пристроя, в обоснование заявленных требований указав следующее.
Ответчики, владея на праве собственности жилым помещением № в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>, и отнесенном в соответствии с приказом Минкультуры России от 26.10.2017 № 1810 «Об утверждении предмета охраны, границ территории и требований к градостроительным регламентам в границах территории исторического поселения федерального значения город Арзамас Нижегородской области», к ценным градоформирующим объектам (жилой дом середины половины XIX века), произвели в <дата> году без согласования с Управлением государственной охраны объектов культурного наследия Нижегородской области самовольные работы по реконструкции части <адрес>, а именно увеличению площади второго этажа <адрес>.
В целях предупреждения и пресечения нарушения законодательства администрацией городского округа город Арзамас Нижегородской области с момента установления в <дата> году факта производства собственниками жилого помещения № работ по незаконному возведению пристроя к дому № и по настоящий момент были приняты следующие меры:
- комитетом по архитектуре и градостроительству администрации городского округа город Арзамас Нижегородской области <дата> направлено в адрес собственников жилого помещения <адрес> уведомление с разъяснениями, что многоквартирный дом, где производится самовольная реконструкция находится, в соответствии с приказом Минкультуры России № в зоне *** (зоне застройки исторического центра) и такие работы необходимо приостановить для их согласования с Управлением государственной охраны объектов культурного наследия Нижегородской области согласно пункту 3.24 Положения об управлении государственной охраны объектов культурного наследия Нижегородской области, утвержденного постановлением Правительства Нижегородской области от 02.02.2006 №25;
- отделом административно-технического контроля департамента муниципального контроля администрации городского округа город Арзамас Нижегородской области <дата> в соответствии с положениями статьи 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «о государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в РФ, собственникам жилого помещения № многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, КИС объявлено предостережение № и КНН объявлено предостережение № № о недопустимости нарушения обязательных требований, выразившиеся в изменении фасадов объекта индивидуального жилищного строительства и возведении ограждений на земельном участке в исторической части города и на территориях памятников архитектуры без согласования с Управлением государственной охраны объектов культурного наследия Нижегородской области, а также в проведении работ по реставрации, ремонту и окраске фасадов зданий и их отдельных элементов (балконов, лоджий, козырьков, эркеров, водосточных труб, иных элементов) без проекта и колерного бланка, разработанного проектной организацией и согласованным комитетом по архитектуре и градостроительству администрации городского округа город Арзамас Нижегородской области. Данные обязательные требования закреплены в пункте 2.10 главы 2, пункте 3.4. главы 3 раздела II правил благоустройства территории городского округа город Арзамас Нижегородской области, принятых решением городской думы г.Арзамас Нижегородской области от <дата> №.
В администрацию городского округа город Арзамас Нижегородской области <дата> поступило обращение ШМН, собственника жилого помещения многоквартирного дома по адресу: <адрес>, по факту нарушения собственниками жилого помещения № дома № № действующего законодательства, выразившиеся в самовольном возведении пристроя размером 4 на 5 метров на крыше соответствующего многоквартирного дома.
В рамках мониторинга устранения нарушений обязательных требований законодательства ранее выданным предостережениям и рассмотрения обращения ШМН сотрудниками отдела административно-технического контроля департамента муниципального контроля администрации городского округа город Арзамас Нижегородской установлено, что по состоянию на <дата> собственниками жилого помещения № многоквартирного дома по адресу: <адрес>, не приняты меры по соблюдению обязательных требований, о нарушении которых информация была доведена до них администрацией городского округа города Арзамас Нижегородской области ранее, и что за согласованием осуществления произведенных работ в Управление государственной охраны объектов культурного наследия Нижегородской области не обращались.
В <дата> году производились работы по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме: <адрес>, НКО «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов, расположенных на территории Нижегородской области» с привлечением субподрядчика ООО «ЭнергоЭффективныеТехнологии». В ходе данных работ согласно сметной документации и актам приемки выполненных работ увеличения площади многоквартирного дома не производилось.
На основании выписки из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от <дата> № № собственниками жилого помещения с кадастровым номером № по адресу: <адрес> являются КНН <дата> г.р. и КИС <дата> г.р.
Постройка, возведенная (созданная) в результате реконструкции объекта недвижимого имущества, которая привела к изменению параметров объекта, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), может быть признана самовольной и подлежащей сносу или приведению в соответствие с установленными требованиями при наличии оснований, установленных пунктом 1 ст. 222 ГК РФ.
Поскольку в добровольном порядке нарушения не устранены, в связи с чем истец обратился в суд с иском.
Просит суд обязать ответчиков за счет собственных средств в течение шести месяцев со дня вступления в законную силу решения суда:
- снести самовольно возведенный пристрой на втором этаже жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>;
- после сноса самовольно возведенного пристроя привести в соответствие приказу Минкультуры России от 26.10.2017 № 1810 «Об утверждении предмета охраны, границ территории и требований к градостроительным регламентам в границах территории исторического поселения федерального значения город Арзамас Нижегородской области» фасад, кровлю (иные элементы подлежащие восстановлению после сноса незаконно возведенного пристроя) жилого дома расположенного по адресу: <адрес>.
В судебное заседание представитель истца не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещался надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Ответчики, третьи лица в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещались надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили.
Согласно, статье 113 ГПК РФ, судебное извещение, адресованное лицу, участвующему в деле, направляется по адресу, указанному лицом, участвующим в деле, или его представителем.
Как следует из материалов дела, стороны своевременно и в надлежащей форме уведомлены о времени и месте судебного разбирательства на <дата>, путем направления судебных извещений.
Кроме того, информация о деле размещена на официальном интернет – сайте Нижегородского районного суда г. Н.Новгорода - arzamassky.nnov.sudrf.ru.
Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не может быть препятствием для рассмотрения судом дела по существу.
Суд считает ответчика надлежащим образом извещенным о месте и времени судебного разбирательства, учитывая согласие стороны истца на рассмотрение дела в заочном производстве, суд в соответствии со ст.167, 233 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных выше лиц в заочном производстве.
Суд, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, установив юридически значимые обстоятельства, пришел к следующему.
Согласно ч. 3 ст. 17 Конституции РФ, осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.
В соответствии с ч. 3 ст. 44 Конституции РФ каждый обязан заботиться о сохранении исторического и культурного наследия, беречь памятники истории и культуры.
Согласно ст. 46 Конституции РФ, каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
Как указано в ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают: из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему; из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.
Согласно ст. 12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется путем: признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки; признания недействительным решения собрания; признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления; самозащиты права; присуждения к исполнению обязанности в натуре; возмещения убытков; взыскания неустойки; компенсации морального вреда; прекращения или изменения правоотношения; неприменения судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону; иными способами, предусмотренными законом.
Согласно ст. 209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.
Согласно п. 1 ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.
Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.
Пунктом 3 данной статьи предусмотрено, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
С учетом изложенного, обстоятельствами, имеющими значение и подлежащими установлению судом, являются: наличие у лица, осуществившего постройку, в отношении земельного участка прав, допускающих строительство на нем данной постройки; на день обращения истца в суд постройка отвечает установленным требованиям, целевому назначению и разрешенному использованию земельного участка, не нарушает права и охраняемых законом интересов других лиц, не угрожает жизни и здоровью граждан; истец принимал меры к легализации самовольной постройки.
Судом установлено, что ответчики являются собственниками помещения № в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>, отнесенном в соответствии с приказом Минкультуры России от 26.10.2017 № 1810 «Об утверждении предмета охраны, границ территории и требований к градостроительным регламентам в границах территории исторического поселения федерального значения город Арзамас Нижегородской области», к ценным градоформирующим объектам (жилой дом середины половины XIX века).
Ответчики произвели в <дата> году без согласования с Управлением государственной охраны объектов культурного наследия Нижегородской области самовольные работы по реконструкции части дома №№ а именно увеличению площади второго этажа дома № №.
В целях предупреждения и пресечения нарушения законодательства администрацией городского округа город Арзамас Нижегородской области с момента установления в <дата> году факта производства собственниками жилого помещения № работ по незаконному возведению пристроя к дому № и по настоящий момент были приняты следующие меры:
- комитетом по архитектуре и градостроительству администрации городского округа город Арзамас Нижегородской области <дата> направлено в адрес собственников жилого помещения <адрес> уведомление с разъяснениями, что многоквартирный дом, где производится самовольная реконструкция находится, в соответствии с приказом Минкультуры России № 1810 в зоне *** (зоне застройки исторического центра) и такие работы необходимо приостановить для их согласования с Управлением государственной охраны объектов культурного наследия Нижегородской области согласно пункту 3.24 Положения об управлении государственной охраны объектов культурного наследия Нижегородской области, утвержденного постановлением Правительства Нижегородской области от 02.02.2006 №25;
- отделом административно-технического контроля департамента муниципального контроля администрации городского округа город Арзамас Нижегородской области <дата> в соответствии с положениями статьи 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «о государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в РФ, собственникам жилого помещения № многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, КИС объявлено предостережение № и КНН объявлено предостережение № о недопустимости нарушения обязательных требований, выразившиеся в изменении фасадов объекта индивидуального жилищного строительства и возведении ограждений на земельном участке в исторической части города и на территориях памятников архитектуры без согласования с Управлением государственной охраны объектов культурного наследия Нижегородской области, а также в проведении работ по реставрации, ремонту и окраске фасадов зданий и их отдельных элементов (балконов, лоджий, козырьков, эркеров, водосточных труб, иных элементов) без проекта и колерного бланка, разработанного проектной организацией и согласованным комитетом по архитектуре и градостроительству администрации городского округа город Арзамас Нижегородской области. Данные обязательные требования закреплены в пункте 2.10 главы 2, пункте 3.4. главы 3 раздела II правил благоустройства территории городского округа город Арзамас Нижегородской области, принятых решением городской думы г.Арзамас Нижегородской области от <дата> №.
В администрацию городского округа город Арзамас Нижегородской области <дата> поступило обращение ШМН, собственника жилого помещения многоквартирного дома по адресу: <адрес>, по факту нарушения собственниками жилого помещения № дома № № действующего законодательства, выразившиеся в самовольном возведении пристроя размером 4 на 5 метров на крыше соответствующего многоквартирного дома.
В рамках мониторинга устранения нарушений обязательных требований законодательства ранее выданным предостережениям и рассмотрения обращения ШМН сотрудниками отдела административно-технического контроля департамента муниципального контроля администрации городского округа город Арзамас Нижегородской установлено, что по состоянию на <дата> собственниками жилого помещения № многоквартирного дома по адресу: <дата>, не приняты меры по соблюдению обязательных требований, о нарушении которых информация была доведена до них администрацией городского округа города Арзамас Нижегородской области ранее, и что за согласованием осуществления произведенных работ в Управление государственной охраны объектов культурного наследия Нижегородской области не обращались.
В <дата> году производились работы по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме: <адрес>, НКО «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов, расположенных на территории Нижегородской области» с привлечением субподрядчика ООО «ЭнергоЭффективныеТехнологии». В ходе данных работ согласно сметной документации и актам приемки выполненных работ увеличения площади многоквартирного дома не производилось.
Поскольку администрацией г.о.г.Арзамас Нижегородской области в адрес ответчиков направлялись предостережения о необходимости приведения дома в первоначальное состояние, следовательно, собственникам жилого дома известно об особенностях владения, пользования и распоряжения, связанных с установленными ограничениям (обременениями).
В соответствии с приказом Министерства культуры Российской Федерации от 26.10.2017 № 1810 «Об утверждении предмета охраны, границ территории и требований к градостроительным регламентам в границах территории исторического поселения Федерального значения город Арзамас Нижегородской области» здание на данном земельном участке является исторически ценным градоформирующим объектом «Жилой дом, конец XIX века - начало XX века» и находится в границах территории исторического поселения в зоне жилой застройки исторического центра (ИП-ОЦ-1).
Фасады здания, строения и сооружения рекомендуется оформлять в стилевом единстве архитектурно-художественного образа города, материалов и цветового решения.
Цветовое решение должно соответствовать характеристикам и стилевому решению фасада, функциональному назначению объекта.
Ремонт фасадов зданий, строений и сооружений, расположенных в границах территории исторического поселения федерального значения город Арзамас Нижегородской области, осуществляется в соответствии с Приказом, законодательством в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия по согласованию с уполномоченным органом.
Сохранение объектов культурного наследия, выявленных объектов культурного наследия и реконструкция исторически ценных градоформирующих объектов проводится в соответствии с требованиями к градостроительным регламентам (Приложение № 4 Приказа), в том числе строительными материалами, цветовыми решениями и элементами благоустройства, характерными для исторического поселения город Арзамас.
В границах территории исторического поселения запрещается использование в отделке фасадов зданий материалов: сайдинг, бессер, керамогранит и других навесных материалов, запрещается использование в материалах кровли мягкой черепицы, металлочерепицы и профнастила. Запрещено применение в заполнении оконных и дверных проемов пластика и металла. В ограждении земельного участка запрещено использование металлического профнастила и бетонных ограждений.
Работы по реставрации, ремонту и окраске фасадов зданий и их отдельных элементов (балконы, лоджии, козырьки, эркеры, водосточные трубы, иные элементы) должны проводиться в соответствии с архитектурным заданием и колерным бланком, выдаваемым КАиГ.
Архитектурное задание и колерный бланк выдаются на основании заявки заказчика. К заявке прилагаются фотографии фасадов и проектная документация. В случае если заказчиком является юридическое лицо, заявка составляется на фирменном бланке заказчика и заверяется печатью.
При изменении внешнего облика фасада (частей фасада), а также при аварийном состоянии фасада проектная документация согласуется с КАиГ до получения архитектурного задания и колерного бланка.
Архитектурное задание и колерный бланк выдаются заказчику в двух экземплярах. Второй экземпляр архитектурного задания и колерного бланка хранится в организации, выполняющей работы по ремонту, восстановлению и окраске фасадов.
Срок выдачи архитектурного задания и колерного бланка не может превышать 30 рабочих дней с даты подачи заявки.
Срок действия архитектурного задания и колерного бланка устанавливается 3 года.
Архитектурное задание должно определять: состояние фасадов и деталей зданий и сооружений на момент начала ремонта; перечень необходимых работ по ремонту и окраске фасадов; колеры окраски штукатурки (поля стены, архитектурных деталей, цоколя), дверных и оконных заполнений, металлического декора, решеток, ворот, куполов, крыш; рекомендации по использованию материалов.
Колерный бланк должен определять: колеры окраски штукатурки (поля стены, архитектурных деталей, цоколя), дверных и оконных заполнений, металлического декора, решеток, ворот, куполов, крыш; рекомендации по использованию систем материалов и красок для ремонта фасадов.
Реконструкция фасадов и их отдельных элементов, размещение дополнительного оборудования, дополнительных элементов и устройств (блоки кондиционирования, антенное оборудование, баннеры, вывески, указатели, информационные доски и т.п.) на фасадах допускается при наличии соответствующего разрешения, предусмотренного действующим законодательством, а также муниципальными правовыми актами города Арзамас.
Работы по декоративному и световому оформлению зданий, строений и сооружений должны проводиться в соответствии с проектной документацией, согласованной с КАиГ.
Основанием для производства ремонта, восстановления, окраски фасадов является наличие архитектурного задания, выданного КАиГ.
При осуществлении ремонтных работ заказчик контролирует правильность их выполнения, соответствие архитектурному заданию, проектной документации, действующим правилам и нормам, контролирует качество используемых материалов и оборудования (наличие маркировок, паспортов, сертификатов).
Проектная документация должна быть разработана организацией, имеющей свидетельство о допуске на выполнение проектных работ и работ по техническому обследованию зданий и сооружений, выданное саморегулируемой организацией в установленном порядке.
В соответствии с ч. 1 ст. 47.3. Федерального закона от 25.06.2002 №73-Ф3 «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» при содержании и использовании объекта культурного наследия в целях поддержания в надлежащем техническом состоянии без ухудшения физического состояния и (или) изменения предмета охраны данного объекта культурного наследия собственники и пользователи обязаны:
1) осуществлять расходы на содержание объекта культурного наследия и поддержание его в надлежащем техническом, санитарном и противопожарном состоянии,
2) не проводить работы, изменяющие предмет охраны объекта культурного наследия либо ухудшающие условия, необходимые для сохранности объекта культурного наследия;
3) не проводить работы, изменяющие облик, объемно-планировочные и конструктивные решения и структуры, интерьер выявленного объекта культурного наследия, объекта культурного наследия, включенного в реестр, в случае, если предмет охраны объекта культурного наследия не определен;
4) обеспечивать сохранность и неизменность облика выявленного объекта культурного наследия.
В силу ч. 1 ст. 40 Федерального закона от 25 июня 2002 г. № 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" сохранение объекта культурного наследия - меры, направленные на обеспечение физической сохранности и сохранение историко-культурной ценности объекта культурного наследия, предусматривающие консервацию, ремонт, реставрацию, приспособление объекта культурного наследия для современного использования и включающие в себя научно-исследовательские, изыскательские, проектные и производственные работы, научное руководство проведением работ по сохранению объекта культурного наследия, технический и авторский надзор за проведением этих работ.
Частью 1 ст. 45 Федерального закона № 73-ФЗ определено, что работы по сохранению объекта культурного наследия, включенного в реестр, или выявленного объекта культурного наследия проводятся на основании задания на проведение указанных работ, разрешения на проведение указанных работ, выданных органом охраны объектов культурного наследия, указанным в пункте 2 настоящей статьи, проектной документации на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, включенного в реестр, или выявленного объекта культурного наследия, согласованной соответствующим органом охраны объектов культурного наследия, указанным в пункте 2 настоящей статьи, а также при условии осуществления технического, авторского надзора и государственного надзора в области охраны объектов культурного наследия за их проведением.
В случае если при проведении работ по сохранению объекта культурного наследия, включенного в реестр, или выявленного объекта культурного наследия затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности объекта, указанные работы проводятся также при наличии положительного заключения государственной экспертизы проектной документации, предоставляемого в соответствии с требованиями Градостроительного кодекса Российской Федерации, и при условии осуществления государственного строительного надзора за указанными работами и государственного надзора в области охраны объектов культурного наследия.
В силу п. 14 ст. 1 ГрК РФ реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - это изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов. Реконструкция объектов капитального строительства осуществляется в порядке, установленном Градостроительным кодексом Российской Федерации.
Частью 2 ст. 51 ГрК РФ предусмотрено, что реконструкция объектов капитального строительства осуществляется на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных данной статьей.
Установлено, что работы по реконструкции проведены в отсутствие письменного разрешения Управления государственной охраны объектов культурного наследия Нижегородской области на их проведение.
Согласно ч.1 ст. 55.32 ГрК РФ, снос объектов капитального строительства, являющихся самовольными постройками, или их приведение в соответствие с установленными требованиями в принудительном порядке осуществляется на основании решения суда или органа местного самоуправления, принимаемого в соответствии со статьей 222 Гражданского кодекса Российской Федерации.
В силу ч.2 ст.222 ГК РФ самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления.
В соответствии с ч. 4 ст. 222 ГК РФ органы местного самоуправления в любом случае не вправе принимать решение о сносе самовольной постройки либо решение о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями в отношении объекта недвижимого имущества, право собственности на который зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости или признано судом в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи либо в отношении которого ранее судом принято решение об отказе в удовлетворении исковых требований о сносе самовольной постройки, или в отношении многоквартирного дома, жилого дома или садового дома.
В соответствии с ч. 3.1 ст. 222 ПК РФ решение о сносе самовольной постройки либо решение о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями принимается судом, либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, органом местного самоуправления поселения, городского округа (муниципального района при условии нахождения самовольной постройки на межселенной территории).
Срок для приведения самовольной постройки в соответствие установленными требованиями устанавливается с учетом характера самовольно постройки, но не может составлять менее чем шесть месяцев и более чем три года.
На основании изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца в части обязания ответчиков за счет собственных средств в течение шести месяцев со дня вступления в законную силу решения суда:
- снести самовольно возведенный пристрой на втором этаже жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>;
- после сноса самовольно возведенного пристроя привести в соответствие приказу Минкультуры России от <дата> № «Об утверждении предмета охраны, границ территории и требований к градостроительным регламентам в границах территории исторического поселения федерального значения город Арзамас Нижегородской области» фасад, кровлю (иные элементы подлежащие восстановлению после сноса незаконно возведенного пристроя) жилого дома расположенного по адресу: <адрес>
В соответствии с п.п.3 ч.1 ст.333.19 НК РФ при подаче искового заявления имущественного характера, не подлежащего оценке, а также искового заявления неимущественного характера государственная пошлина для физических лиц составляет 300 рублей.
Согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
Учитывая, что Администрация г.о.г. Арзамас Нижегородской области в соответствии с п.п.1.1 ч.1 ст.333.37 НК РФ освобождена от уплаты государственной пошлины, суд приходит к выводу о взыскании с ответчиков в местный бюджет государственной пошлины в сумме 3 000 рублей в равных долях по 1 500 рублей с каждого.
Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Исковые требования администрации г.о.г.Арзамас Нижегородской области (ИНН: №) удовлетворить.
Обязать КНН (<дата> г.р., ИНН: №), КИС (<дата> г.р., паспорт №) за счет собственных средств в течение шести месяцев со дня вступления в законную силу решения суда:
- снести самовольно возведенный пристрой на втором этаже жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>;
- после сноса самовольно возведенного пристроя привести в соответствие приказу Минкультуры России от <дата> № «Об утверждении предмета охраны, границ территории и требований к градостроительным регламентам в границах территории исторического поселения федерального значения город Арзамас Нижегородской области» фасад, кровлю (иные элементы подлежащие восстановлению после сноса незаконно возведенного пристроя) жилого дома расположенного по адресу: <адрес>
Взыскать с КНН (<дата> г.р., ИНН: №), КИС (<дата> г.р., паспорт <дата>) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 3 000 руб., то есть по 1 500 руб. с каждого.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.