Дело № 2-2373/2023 23RS0013-01-2023-002872-31
Решение
Именем Российской Федерации
г. Гулькевичи 19 октября 2023 года
Гулькевичский районный суд Краснодарского края в составе:
председательствующего - судьи Надоличного В.В.,
при секретаре судебного заседания Селимовой Т.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску судебного пристава – исполнителя Гулькевичского РОСП ГУ ФССП России по Краснодарскому краю Искра Н.А. к ФИО1 об обращении взыскания на земельный участок должника,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с иском к ответчику, в котором просит обратить взыскание на объект недвижимости принадлежащий должнику земельный участок с кадастровым номером №, для индивидуального жилищного строительства, площадью 1026.00 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, в рамках сводного исполнительного производства №-ИП в целях исполнения решения суда, путем ареста, оценки и передачи на реализацию.
В обоснование требований указано, что судебный пристав-исполнитель: Искра Н.А., рассмотрев исполнительные производства №, № №, №, №, №, №, №, №, возбужденные основании исполнительных документов исполнительная надпись нотариуса № от 12.05.2023, выданный органом: Е.М.П., предмет исполнения: задолженность по кредитным платежам (кроме ипотеки), сумма долга 186 146,74 руб., судебный приказ № от 20.12.2022, выданный органом: судебный участок № 136 Гулькевичского района, предмет исполнения: задолженность по кредитным платежам (кроме ипотеки), сумма долга 45 485,63 руб., акт по делу об административном правонарушении № от 27.09.2022, выданный органом: ЦАФАПОДД ГИБДД (дислокация г. Краснодар) ГУ МВД России по Краснодарскому краю, предмет исполнения: штраф ГИБДД, сумма долга 500,00 руб., акт по делу об административном правонарушении № от 27.09.2022, выданный органом: ЦАФАПОДД ГИБДД (дислокация г. Краснодар) ГУ МВД России по Краснодарскому краю, предмет исполнения: штраф ГИБДД, сумма долга 500,00 руб., судебный приказ № от 05.10.2022, выданный органом: судебный участок № 136 Гулькевичского района, предмет исполнения: задолженность по кредитным платежам (кроме ипотеки), сумма долга 59 942,97 руб., акт по делу об административном правонарушении № от 13.07.2022, выданный органом: ЦАФАПОДД ГИБДД (дислокация г. Краснодар) ГУ МВД России по Краснодарскому краю, предмет исполнения: штраф ГИБДД, сумма долга 500,00 руб., постановление судебного пристава-исполнителя № от 03.09.2019, выданный органом: Гулькевичский РОСП, предмет исполнения: исполнительский сбор, сумма долга 3 115,57 руб., судебный приказ № от 24.12.2021, выданный органом: судебный участок № 136 Гулькевичского района, предмет исполнения: взыскание налогов и сборов, включая пени (кроме таможенных), сумма долга 14 265,57 руб., судебный приказ № от 28.05.2019, выданный органом: судебный участок № 254 Гулькевичского района, предмет исполнения: взыскание налогов и сборов, включая пени (кроме таможенных), сумма долга 27 536,43 руб., в отношении должника: ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, адрес: <адрес>, в пользу взыскателей: АО Тинькофф Банк, адрес: <адрес>, ПАО Совкомбанк, адрес: <адрес>, ЦАФАПОДД ГИБДД (дислокация г. Краснодар) ГУ МВД России по Краснодарскому краю, адрес: <адрес>, УФК по Краснодарскому краю (Управление Федеральной службы судебных приставов по КК), адрес: <адрес>, УФК по Краснодарскому краю (Межрайонная ИФНС России №5 по Краснодарскому краю), адрес: <адрес>, УФК по Краснодарскому краю (Межрайонная ИФНС России №5 по Краснодарскому краю), адрес: <адрес> на общую сумму: 334 877,34 руб., установил, что должник ФИО1 в установленный судебным приставом-исполнителем срок не исполнил требования исполнительного документа и не представил судебному приставу-исполнителю сведения о наличии обстоятельств, препятствующих возможному установлению в отношении него временного ограничения на пользование специальным правом. Согласно выписке из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество от 20.06.2023г. выданной Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю в Гулькевичском районе, за должником ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р. зарегистрирован объект недвижимости: земельный участок, кадастровый номер №, для индивидуального жилищного строительства, площадью 1026.00 кв.м., расположен по адресу: <адрес>. Установить имущество принадлежащее должнику по месту жительства не представляется возможным, так как должник отсутствует. Остаток задолженности по сводному исполнительному производству № составляет 321 700,23 руб. (триста двадцать одна тысяча семьсот рублей, 23 коп.). В соответствии со ст. 278 ГК РФ, обращение взыскания на земельный участок по обязательствам его собственника допускается только на основании решения суда. На основании изложенного просит удовлетворить заявленные требования.
Истец, судебный пристав-исполнитель Гулькевичского РОСП Искра Н.А. надлежащим образом уведомленная о времени и месте судебного заседания в суд не явилась.
Ответчик ФИО1, извещенная надлежащим образом о времени и месте судебного заседания по последнему известному месту жительства – месту регистрации, в суд не явилась. Судебное извещение вернулось с отметкой «Истек срок хранения».
В силу положений ст. 118 ГПК РФ судебные извещения посылаются по последнему известному суду месту жительства или месту нахождения адресата и считаются доставленными, хотя бы адресат по этому адресу более не проживает или не находится.
Применительно к положениям п. 34 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных Приказом Министерства связи и массовых коммуникаций РФ от 31 июля 2014 года № 234, и ст. 113 ГПК РФ неявка адресата для получения своевременно доставленной почтовой корреспонденции равнозначна отказу от ее получения.
Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26.06.2008 года № 13 «О применении норм Гражданского процессуального кодекса РФ при рассмотрении и разрешении дел в суде первой инстанции», при неявке в суд лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, вопрос о возможности судебного разбирательства дела решается с учетом требований ст. ст. 167, 233 Гражданского процессуального кодекса РФ. Невыполнение лицами, участвующими в деле, обязанности известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин дает суду право рассмотреть дело в их отсутствие.
Учитывая, что бремя негативных последствий вследствие неполучения судебной корреспонденции лежит на лице, ее не получившем, суд считает уведомление ответчика надлежащим и счел возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Представители третьих лиц АО Тинькофф Банк, ПАО Совкомбанк, МИФНС № 5 по Краснодарскому краю, уведомленные надлежащим образом о времени и месте судебного заседания в суд не явились.
Суд определил рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц.
Суд, изучив письменные доказательства, приходит к следующим выводам.
В силу положений ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.
В соответствии с частью 4 статьи 69 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» при отсутствии или недостаточности у должника денежных средств взыскание обращается на иное имущество, принадлежащее ему на праве собственности, хозяйственного ведения и (или) оперативного управления, за исключением имущества, изъятого из оборота, и имущества, на которое в соответствии с федеральным законом не может быть обращено взыскание, независимо от того, где и в чьем фактическом владении и (или) пользовании оно находится.
Как установлено в судебном заседании земельный участок с кадастровым номером №, назначение объекта: для индивидуального жилищного строительства: размещение жилого дома (отдельно стоящего здания количеством надземных этажей не более чем три, высотой не более двадцати метров, которое состоит из комнат и помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданам бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании, не предназначенного для раздела на самостоятельные объекты недвижимости); выращивание сельскохозяйственных культур, размещение индивидуальных гаражей и хозяйственных построек, общей площадью1026,00 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН.
Исполнительной надписью нотариуса №, судебными приказами мирового судьи судебного участка № 136 Гулькевичского района № от 20.12.2022 г., № от 05.10.2022 г., № от 24.12.2021 г., судебным приказом мирового судьи судебного участка № 254 Гулькевичского района № от 28.05.2019 г., а также постановлениями по делу об административном правонарушении, взысканы задолженности по кредитным платежам (кроме ипотеки), штрафам, налогам и сборам в общей сумме 334877,34 рублей.
Указанные судебные приказы не отменены и не обжалованы.
На основании данных судебных приказов в Гулькевичском РОСП ГУ ФССП России по Краснодарскому краю были возбуждены исполнительные производства которые были объединены в сводное исполнительное производство от 17.10.2019 №-СД.
Остаток задолженности по сводному исполнительному производству №-ИП составляет 321 700,23 рублей.
Согласно сведениям из ЕГРН указанный земельный участок был арестован.
Как следует из копии постановления администрации муниципального образования Гулькевичский район № от 24.06.2021 года «О предоставлении гражданам, имеющим трех и более детей, в собственность бесплатно земельных участков, распоряжение которыми относится к компетенции администрации муниципального образования Гулькевичский район» ФИО1 предоставлен в собственность бесплатно земельный участок с кадастровым номером № площадью 1026 кв.м., отнесенный к категории земель - земли населенных пунктов, расположенный по адресу: <адрес>, вид разрешенного использования - для индивидуального жилищного строительства: размещение жилого дома (отдельно стоящего здания количеством надземных этажей не более чем три, высотой не более двадцати метров, которое состоит из комнат и помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании, не предназначенного для раздела на самостоятельные объекты недвижимости); выращивание сельскохозяйственных культур; размещение индивидуальных гаражей и хозяйственных построек.
Согласно ч. 1 ст. 79 Закона об исполнительном производстве взыскание не может быть обращено на принадлежащее должнику-гражданину на праве собственности имущество, перечень которого установлен Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации.
Указом Президента Российской Федерации «О мерах по социальной поддержке многодетных семей» от 5 мая 1992 г. N 431 предусмотрены меры социальной поддержки многодетных семей. Предоставление земельного участка - это особый вид социальных гарантий. Граждане, имеющие трех и более детей, имеют право получить бесплатно земельный участок в случае и порядке, которые установлены органами государственной власти субъекта Российской Федерации.
Согласно подпункту 6 статьи 39.5 Земельного кодекса Российской Федерации предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно на основании решения уполномоченного органа осуществляется в случае предоставления земельного участка гражданам, имеющим трех и более детей, в случае и в порядке, которые установлены органами государственной власти субъектов Российской Федерации. Органами государственной власти субъектов Российской Федерации может быть предусмотрено требование о том, что такие граждане должны состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или у таких граждан имеются основания для постановки их на данный учет, а также установлена возможность предоставления таким гражданам с их согласия иных мер социальной поддержки по обеспечению жилыми помещениями взамен предоставления им земельного участка в собственность бесплатно.
Согласно пункта 5 части 1 статьи 56 Жилищного кодекса Российской Федерации многодетная семья не подлежит снятию с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях в случае предоставления многодетной семьей органом государственной власти или органа местного самоуправления земельного участка для строительства жилого дома.
По смыслу вышеуказанных норм права предоставление многодетной семье земельного участка для строительства жилого дома является одной из мер социальной поддержки, направленной на реализацию жилищных прав в будущем, и рассматривается как этап улучшения жилищных условий многодетной семьи. До фактического улучшения жилищных условий (строительства жилого дома) многодетная семья является нуждающейся в улучшении жилищных условий и не подлежит снятию с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Данная мера социальной поддержки с согласия многодетной семьи может быть заменена иной мерой социальной поддержки, например предоставлением жилого помещения.
Вследствие этого, до фактического улучшения жилищных условий многодетной семьи земельный участок, предоставленный в порядке п. п. 6 ст. 39.5 Земельного кодекса Российской Федерации, имеет статус меры социальной поддержки и не относится к имуществу, на которое может быть обращено взыскание по исполнительным документам.
В силу требований ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.
Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались. Каждое лицо, участвующее в деле, должно раскрыть доказательства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений, перед другими лицами, участвующими в деле, в пределах срока, установленного судом, если иное не установлено настоящим Кодексом.
Согласно ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.
На основании изложенного, суд, приходит к выводу, что спорный земельный участок получен ответчиком в качестве меры социальной поддержки как многодетной семье, в связи с чем, на него не может быть обращено взыскание, поскольку это приведет к нарушению прав детей ответчика, в связи с чем в удовлетворении иска надлежит отказать.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении иска судебного пристава – исполнителя Гулькевичского РОСП ГУ ФССП России по Краснодарскому краю Искра Н.А. к ФИО1 об обращении взыскания на земельный участок должника, отказать.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Краснодарский краевой суд через Гулькевичский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме, то есть с 19 октября 2023 года.
Судья Гулькевичского
районного суда В.В. Надоличный