Дело № 2-329/2025
УИД 56RS0044-01-2025-000461-75
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
2 октября 2025 года г. Ясный
Ясненский районный суд Оренбургской области в составе
председательствующего судьи Стрельцовой М.А.,
при секретаре судебного заседания Магияровой О.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению администрации Городского округа ЗАТО ФИО1 Оренбургской области о признании права муниципальной собственности на бесхозяйное недвижимое имущество,
УСТАНОВИЛ:
Администрация Городского округа ЗАТО ФИО1 Оренбургской области обратилась в Ясненский районный суд с заявлением о признании права муниципальной собственности на бесхозяйное недвижимое имущество.
В обоснование заявленных требований указано, что дд.мм.гг. Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Оренбургской области (Управление Росреестра по Оренбургской области) было принято на учет как бесхозяйное следующее недвижимое имущество:
– гараж ДПС, назначение - нежилое здание, площадью 58,4 м2, кадастровый номер 56:46:0101012:2320, расположенное по адресу: Оренбургская область, ЗАТО ФИО1, <...>, гараж № 8, запись в Едином государственном реестре недвижимости от 25.05.2023 г. №56:46:0101012:2320-56/264/2023-1У (Выписка из Единого государственного реестра недвижимости от 30 июля 2024 г.);
– гараж ВП1, назначение - нежилое здание, площадью 57,1 м2, кадастровый номер 56:46:0101012:2321, расположенное по адресу: Оренбургская область, ЗАТО ФИО1, <...> б, гараж № 9, запись в Едином государственном реестре недвижимости от 25.05.2023 г. № 56:46:0101012:2321-56/264/2023-1У (Выписка из Единого государственного реестра недвижимости от 30 июля 2024г.);
– гараж, назначение - нежилое здание, площадью 27,5 м2, кадастровый номер 56:46:0101012:2313, расположенное по адресу: Оренбургская область, ЗАТО ФИО1, <...>, гараж № 12, запись в Едином государственном реестре недвижимости от 25.05.2023 г. № 56:46:0101012:2313-56/264/2023-1У (Выписка из Единого государственного реестра недвижимости от 30 июля 2024г.).
Фактически Объектами владеет Администрация ГО ЗАТО ФИО1. Объекты расположены на земельном участке с кадастровым номером 56:46:0000000:1933, являющемся собственностью муниципального образования ГО ЗАТО ФИО1. Со дня постановки Администрацией ГО ЗАТО ФИО1 Объектов на учет никто о своих правах на него не заявлял.
Собственник Объектов отсутствует. Спор о праве отсутствует.
Заявитель просит суд признать право муниципальной собственности на бесхозяйное имущество:
– гараж ДПС, назначение - нежилое здание, площадью 58,4 м2, кадастровый номер 56:46:0101012:2320, расположенное по адресу: Оренбургская область, ЗАТО ФИО1, <...>, гараж № 8, запись в Едином государственном реестре недвижимости от 25.05.2023 г. № 56:46:0101012:2320-56/264/2023-1У (Выписка из Единого государственного реестра недвижимости от 30 июля 2024 г.);
– гараж ВП1, назначение - нежилое здание, площадью 57,1 м2, кадастровый номер 56:46:0101012:2321, расположенное по адресу: Оренбургская область, ЗАТО ФИО1, <...>, гараж № 9, запись в Едином государственном реестре недвижимости от 25.05.2023 г. № 56:46:0101012:2321-56/264/2023-1У (Выписка из Единого государственного реестра недвижимости от 30 июля 2024 г.);
– гараж, назначение - нежилое здание, площадью 27,5 м2, кадастровый номер 56:46:0101012:2313, расположенное по адресу: Оренбургская область, ЗАТО ФИО1, <...>, гараж № 12, запись в Едином государственном реестре недвижимости от 25.05.2023 г. № 56:46:0101012:2313-56/264/2023-1У (Выписка из Единого государственного реестра недвижимости от 30 июля 2024 г.).
В судебное заседание представитель заявителя администрации городского округа ЗАТО ФИО1 Оренбургской области не явился, в представленном заявлении заявленные требования поддержал в полном объеме, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Представитель заинтересованного лица МУП КЭП ГО ЗАТО ФИО1 Оренбургской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещён надлежащим образом, представил суду отзыв на заявление, в котором указывает, что спорные объекты недвижимого имущества МУП КЭП ГО ЗАТО ФИО1 Оренбургской области не эксплуатируются, хозяйственное и оперативное ведение в отношении них не осуществляется, на балансе предприятия объекты не числятся. Не возражает против удовлетворения заявления, просит рассмотреть дело в его отсутствие.
Изучив материалы дела, суд считает заявление подлежащим удовлетворению.
Статьи 11, 12 Гражданского кодекса РФ предусматривают возможность судебной защиты гражданских прав путем признания права.
В соответствии с п. 3 ст. 218 Гражданского кодекса РФ в случаях и в порядке, предусмотренных ГК РФ, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям.
В силу ч. 1 ст. 225 Гражданского кодекса РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.
Согласно ч. 3 ст. 225 Гражданского кодекса РФ бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.
По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.
Из содержания указанных норм в их взаимосвязи следует, что действующее законодательство, предусматривая основания прекращения права собственности конкретного собственника на то или иное имущество путем совершения им определенных действий, допускает возможность приобретения права собственности на это же имущество иным лицом в силу признания ее бесхозяйной, в том числе муниципальной собственностью.
При этом к действиям, свидетельствующим об отказе собственника от права собственности, может быть отнесено, в том числе необеспечение надлежащего содержания имущества, или в ином порядке свидетельствующих об утрате интереса к имуществу.
В соответствии со ст. 50 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в собственности муниципальных образований может находиться имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения.
Частью 1 ст. 51 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» предусмотрено, что органы местного самоуправления от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
В силу ст. 290-293 ГПК РФ признание право собственности на бесхозяйную вещь принимается судом, в порядке особого производства.
Судом установлено, что на территории муниципального образования администрации городского округа ЗАТО ФИО1 Оренбургской области имеются объекты недвижимого имущества – гараж ДПС, назначение - нежилое здание, площадью 58,4 м2, кадастровый номер 56:46:0101012:2320, расположенное по адресу: Оренбургская область, ЗАТО ФИО1, <...>, гараж № 8, запись в Едином государственном реестре недвижимости от 25.05.2023 г. № 56:46:0101012:2320-56/264/2023-1У (Выписка из Единого государственного реестра недвижимости от 30 июля 2024 г.); гараж ВП1, назначение - нежилое здание, площадью 57,1 м2, кадастровый номер 56:46:0101012:2321, расположенное по адресу: Оренбургская область, ЗАТО ФИО1, <...>, гараж № 9, запись в Едином государственном реестре недвижимости от 25.05.2023 г. № 56:46:0101012:2321-56/264/2023-1У (Выписка из Единого государственного реестра недвижимости от 30 июля 2024 г.); гараж, назначение - нежилое здание, площадью 27,5 м2, кадастровый номер 56:46:0101012:2313, расположенное по адресу: Оренбургская область, ЗАТО ФИО1, <...>, гараж № 12, запись в Едином государственном реестре недвижимости от 25.05.2023 г. № 56:46:0101012:2313-56/264/2023-1У (Выписка из Единого государственного реестра недвижимости от 30 июля 2024 г.).
25 мая 2023 года органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, объекты недвижимого имущества - гараж ДПС, назначение - нежилое здание, площадью 58,4 м2, кадастровый номер 56:46:0101012:2320, расположенное по адресу: Оренбургская область, ЗАТО ФИО1, <...>, гараж № 8, запись в Едином государственном реестре недвижимости от 25.05.2023 г. № 56:46:0101012:2320-56/264/2023-1У (Выписка из Единого государственного реестра недвижимости от 30 июля 2024 г.); гараж ВП1, назначение - нежилое здание, площадью 57,1 м2, кадастровый номер 56:46:0101012:2321, расположенное по адресу: Оренбургская область, ЗАТО ФИО1, <...>, гараж № 9, запись в Едином государственном реестре недвижимости от 25.05.2023 г. № 56:46:0101012:2321-56/264/2023-1У (Выписка из Единого государственного реестра недвижимости от 30 июля 2024 г.); гараж, назначение - нежилое здание, площадью 27,5 м2, кадастровый номер 56:46:0101012:2313, расположенное по адресу: Оренбургская область, ЗАТО ФИО1, <...>, гараж № 12, запись в Едином государственном реестре недвижимости от 25.05.2023 г. № 56:46:0101012:2313-56/264/2023-1У (Выписка из Единого государственного реестра недвижимости от 30 июля 2024 г.), были приняты на учет, как бесхозяйные объекты недвижимости, что подтверждается выписками из Единого государственного реестра от 20 августа 2025 года.
Из ответа Министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области от 17 января 2023 года следует, что объекты недвижимого имущества – гаражи, расположенные на земельном участке с кадастровым номером 56:46:0000000:1933 по адресу: Оренбургская область, ЗАТО ФИО1, <...>, не проходили процедуру учета в реестре государственного имущества Оренбургской области.
Как следует из ответа Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом Оренбургской области от 19 января 2023 года, данные объекты недвижимого имущества не проходили процедуру учета в качестве государственного (федерального) имущества, предусмотренную постановлением Правительства РФ от 16 июля 2007 года № 447 «О совершенствовании учет федерального имущества» и не включены в реестр федерального имущества, находящегося на территории Оренбургской области.
За период с 25 мая 2023 года за истребованием прав на указанные объекты недвижимого имущества никто не обращался.
Объекты недвижимости расположены на земельном участке, который относятся к землям населенного пункта – п. ЗАТО ФИО1 Оренбургской области.
Фактическим владельцем земельного участка, на котором расположен спорный объект является сам заявитель.
Таким образом, судом установлено, что указанные выше объекты недвижимого имущества, имеющие назначение как нежилые (гаражи) были приняты уполномоченным органом на учет как бесхозяйные объекты в установленном порядке, со дня постановки на учет до настоящего времени прошло более года, законных владельцев объекта не выявлено. Другие физические и юридические лица прав на указанный объект недвижимого имущества не заявили. Сведений об иных правообладателях не имеется.
Более того, отсутствие собственника у данных объектов препятствует решению администрации вопросов местного значения, связанных, в том числе, с заключением договоров аренды данных зданий.
Так как годичный срок со дня постановки объектов на учет в качестве бесхозяйного имущества истек, собственники на указанный объект недвижимого имущества права не заявили, то данное имущество передается в муниципальную собственность. Спора о праве судом не установлено.
При таких обстоятельствах, заявленные администрацией городского округа ЗАТО ФИО1 Оренбургской области требования о признании права муниципальной собственности на бесхозяйное недвижимое имущество, подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 290-293, 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд,
РЕШИЛ:
Заявление администрация городского округа ЗАТО ФИО1 Оренбургской области о признании права муниципальной собственности на бесхозяйное недвижимое имущество, удовлетворить.
Признать право муниципальной собственности администрации Городского округа ЗАТО ФИО1 Оренбургской области (ИНН <***>) на бесхозяйный объект недвижимого имущества – гараж ДПС, назначение - нежилое здание, площадью 58,4 м2, кадастровый номер 56:46:0101012:2320, расположенное по адресу: Оренбургская область, ЗАТО ФИО1, <...>, гараж № 8.
Признать право муниципальной собственности администрации Городского округа ЗАТО ФИО1 Оренбургской области (ИНН <***>) на бесхозяйный объект недвижимого имущества – гараж ВП1, назначение - нежилое здание, площадью 57,1 м2, кадастровый номер 56:46:0101012:2321, расположенное по адресу: Оренбургская область, ЗАТО ФИО1, <...>, гараж № 9.
Признать право муниципальной собственности администрации Городского округа ЗАТО ФИО1 Оренбургской (ИНН <***>) на бесхозяйный объект недвижимого имущества – гараж, назначение - нежилое здание, площадью 27,5 м2, кадастровый номер 56:46:0101012:2313, расположенное по адресу: Оренбургская область, ЗАТО ФИО1, <...>, гараж № 12.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Оренбургского областного суда в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме через Ясненский районный суд Оренбургской области.
Председательствующий М.А. Стрельцова