УИД 50RS0014-01-2023-001372-20

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 октября 2023 года

Ивантеевский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Ирхиной М.В.,

с участием старшего помощника Пушкинского городского прокурора Шубиной Т.Ю.,

при секретаре Плыкиной С.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1275/2023 по административному иску Начальника МУ МВД России «Пушкинское» к ФИО2 о дополнении ранее установленных ограничений административного надзора,

установил:

Начальник МУ МВД России «Пушкинское» Московской области обратился в суд с административным иском к ФИО2 о дополнении ранее установленных ограничений административного надзора.

В обоснование требований указано, что ФИО2 осужден приговором Ивантеевского городского суда Московской области от 15.12.2016 года по п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы в ИК строгого режима. Освобожден по отбытию срока наказания 06.03.2020. Решением Ивантеевского городского суда от 15.12.2022г. ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 года со следующими ограничениями: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел, осуществляющий административный надзор по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 мин. до 06 часов 00 минут, за исключениями, связанными с осуществлением трудовой деятельности (в случае официального трудоустройства). За период после освобождения ФИО2 в течение календарного года привлечён два раза к административной ответственности по ч.1 ст. 20.25, ч.1 ст.19.24 КоАП РФ. На основании изложенного административный истец просит дополнить административные ограничения, и установить ФИО2: обязательную явку 2 раза в месяц в УМВД России «Пушкинское» с 9.00 до 18.00 для регистрации; запрет посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

В судебное заседание представитель административного истца ФИО6 явился, исковые требования поддержал, просил их удовлетворить в полном объёме.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании не возражал против требований административного истца.

Помощник Пушкинского городского прокурора ФИО4 в судебном заседании полагала возможным удовлетворить заявленный административный иск.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, учитывая заключение прокурора, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч.ч.1 и 3 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно п.5 ч.3 ст.1 КАС РФ: 3. Суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела: об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений (далее также - административные дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы).

Как разъяснено в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона). Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу). В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (ст.9, ч.8 ст.272 КАС РФ) (пункт 28).

Материалами дела установлено, что приговором Ивантеевского городского суда Московской области от 15.12.2016г. ФИО2 осужден по п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы в ИК строгого режима. В его действия установлен опасный рецидив. ФИО2 освобожден по отбытию срока наказания 06.03.2020 (л.д. 4-10).

Решением Ивантеевского городского суда Московской области от 15.12.2022г. ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 года со следующими ограничениями: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел, осуществляющий административный надзор по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 мин. до 06 часов 00 минут, за исключениями, связанными с осуществлением трудовой деятельности (в случае официального трудоустройства) (л.д. 11-14).

За период после освобождения ФИО2 в течение 2023 года два раза привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений. 24.03.2023 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ с назначением административного штрафа в размере 1 000 рублей, за каждое правонарушение; 06.07.2022 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением административного штрафа в размере 1 000 рублей, сведения об уплате штрафа отсутствуют (л.д. 21-24).

Учитывая изложенное, принимая во внимание заключение прокурора, сведения, характеризующие личность поднадзорного лица, в том числе о не соблюдении им административных ограничений и не выполнении предусмотренных обязанностей в полном объеме, неоднократном привлечении к административной ответственности в период административного надзора, суд приходит к выводу об обоснованности требований. Заявленные дополнительные ограничения административного надзора обусловлены необходимостью предупреждения совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. Данные виды ограничений направлены на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению административным ответчиком административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на него в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.

Кроме того суд учитывает, что дополнение ранее установленных административных ограничений не ограничивает несоразмерно право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Принимая во внимание обстоятельства дела, с учетом личности ФИО2 и норм действующего законодательства, суд соглашается с требованиями заявителя о дополнении ранее установленных ограничений административного надзора в отношении административного ответчика в виде обязательной явки 2 раза в месяц в УМВД России «Пушкинское» с 09.00 час. До 18.00 час. для регистрации и запрета посещений мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях. В связи с изложенным, административный иск подлежит удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст.270, 272-273 КАС РФ, суд

решил:

Административный иск Начальника МУ МВД России «Пушкинское» к ФИО2 о дополнении ранее установленных ограничений административного надзора - удовлетворить.

Дополнить ранее установленные ограничения административного надзора в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <адрес>:

- установить обязательную явку 2 раза в месяц в УМВД России «Пушкинское» с 09.00 час. До 18.00 час. для регистрации;

- запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Ивантеевский городской суд в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий судья М.В. Ирхина

Решение суда принято в окончательной форме 20.10.2023г.

Председательствующий судья М.В. Ирхина