Дело № 2а-4135/2025
УИД: 54RS0004-01-2025-005937-76
Поступило в суд: 29.09.2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
29 октября 2025 года г. Новосибирск
Калининский районный суд г. Новосибирска в составе:
Председательствующего судьи Гайворонской О.В.,
При секретаре Шлыгиной Д.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску заместителя военного прокурора 22 военной прокуратуры армии в интересах Российской Федерации о признании информации запрещенной в Российской Федерации,
УСТАНОВИЛ :
Заместитель военного прокурора 22 военной прокуратуры армии в интересах Российской Федерации обратился в суд с административным исковым заявлением в защиту неопределенного круга лиц, в котором просит, с учетом уточнений, признать информацию, размещенную в информационно-коммуникационной сети «Интернет» по URL-адресам:
- https://vkvideo.ru/video567875512_456239055 ;
- https://vkvideo.ru/video193503662_165322138 ;
- https://vkvideo.ru/video408317846_456239042 ;
- https://vkvideo.ru/video245167257_456239184, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
В обоснование иска ссылается на то, что надзорными мероприятиями установлено, что в информационно-телекоммуникационной сети - «Интернет» в открытом доступе размещены видеоролики с военнослужащими Вооруженных Сил Российской Федерации, нарушающими уставные правила взаимоотношений, связанные с унижением чести и достоинства, издевательством и сопряженные с применением насилия, размещенная по следующим URL-адресам:
- https://vkvideo.ru/video567875512_456239055 ;
- https://vkvideo.ru/video193503662_165322138 ;
- https://vkvideo.ru/video408317846_456239042 ;
- https://vkvideo.ru/video245167257_456239184.
Вход на данный сайт и его электронные страницы свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием страниц и скопировать информацию в электронном варианте может любой Интернет-пользователь. Информация на сайте распространяется бесплатно, срок пользования не ограничен, какое-либо ограничение на передачу, копирование, распространение данной информации отсутствует.
Изучением информации, размещенной по вышеназванным URL-адресам установлено, что Данные видеоролики оказывают пропагандирующее влияние на совершение противоправных действий неопределённым кругом лиц, в том числе и военнослужащими по призыву, дестабилизирует обстановку в Вооруженных Силах Российской Федерации, чем негативно влияют на обеспечение обороны страны и безопасности государства.
На момент проверки, приведенные Интернет-ресурсы в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, не значатся.
Согласно открытым данным сервиса по получению регистрационных данных владельцев доменных имен и IP-адресов (WHOIS) установить администратора доменного имени, наименование и местонахождение владельцев указанных Интернет-ресурсов, а также привлечь их к участию в процессе в качестве административного ответчика не представляется возможным.
Целью обращения прокурора в суд является последующее включение в реестр сведений, указанных в части 2 статьи 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», для ограничения доступа к настоящей информации, как к незаконной.
Незаконное распространение в сети «Интернет» указанной информации, влечет нарушение публичных интересов Российской Федерации, что является основанием обращения прокурора в суд в соответствии с частью 1 статьи 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
В судебном заседании административный истец заместитель военного прокурора 22 военной прокуратуры армии требования поддержал.
Представитель заинтересованного лица – Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Сибирскому федеральному округу в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, представил письменные объяснения, в которых указал, что обозначенная в административном исковом заявлении информация в сети «Интернет» по состоянию на 27.10.2025 на странице:
- https://vkvideo.ru/video193503662_165322138 – не доступна,
а на страницах:
- https://vkvideo.ru/video567875512_456239055 ;
- https://vkvideo.ru/video408317846_456239042 ;
- https://vkvideo.ru/video245167257_456239184 - доступна (л.д. 37-40).
Суд, исследовав письменные доказательства по делу, полагает, что административные исковые требования заместителя военного прокурора 22 военной прокуратуры армии подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ч.1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами. Административное исковое заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина, являющегося субъектом административных и иных публичных правоотношений, может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд.
В соответствии с п.4 ст. 2 Федерального закона ФЗ-149 «ОБ ИНФОРМАЦИИ, ИНФОРМАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЯХ И О ЗАЩИТЕ ИНФОРМАЦИИ» информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.
В соответствии с п. 1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.
Согласно п. 5 ст. 15 Федерального закона № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.
Положениями ст. 26 Федерального закона от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» закреплено, что военнослужащие обязаны строго соблюдать Конституцию России и законы Российской Федерации, требования общевоинских уставов, беспрекословно выполнять приказы командиров.
Статьей 19 Устава внутренней службы Вооруженных Сил Российской Федерации определено, что военнослужащий обязан уважать честь и достоинство других военнослужащих, выручать их из опасности, помогать им словом и делом, удерживать от недостойных поступков, не допускать в отношении себя и других военнослужащих грубости и издевательства, содействовать командирам (начальникам) и старшим в поддержании порядка и дисциплины. Он должен соблюдать правила воинской вежливости, поведения, выполнения воинского приветствия, ношения военной формы одежды и знаков различия.
За нарушение уставных правил взаимоотношений между военнослужащими, связанное с унижением чести и достоинства, издевательством или сопряженное с насилием, а также за оскорбление одним военнослужащим другого виновные привлекаются к дисциплинарной ответственности, а при установлении в их действиях состава преступления - к уголовной ответственности.
Согласно ст. 4 Закона РФ от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации», не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний, для распространения материалов, содержащих публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публично оправдывающих терроризм, других экстремистских материалов, а также материалов, пропагандирующих порнографию, культ насилия и жестокости, и материалов, содержащих нецензурную брань.
Основания для ограничения свободы распространения информации в определенных сферах также содержатся в положениях п. 6 ст. 10 Федерального закона № 149-ФЗ.
Эта статья устанавливает запрет распространения информации, направленной на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность. К числу такой информации относятся и сведения о неуставных отношениях между военнослужащими при отсутствии между ними отношений подчинённости, связанные с унижением чести и достоинства или издевательством в Вооруженных Силах России, поскольку за данные действия предусмотрена уголовная ответственность.
Распространение же названной информации отрицательно воздействует на дисциплину в воинских частях, оказывает пропагандирующее влияние на совершение указанных противоправных действий.
Обеспечение доступа к информации, формирующей положительное отношение общества, в том числе военнослужащих к неуставным отношениям в Вооруженных Силах Российской Федерации с использованием информационно - телекоммуникационных услуг сетей, в том числе сети «Интернет», фактически создает опасность причинения вреда жизни и здоровью военнослужащих, и создает возможные предпосылки к дестабилизации обстановки в воинских частях, учреждениях Минобороны России, что, в свою очередь, может повлиять на безопасность и боеготовность государства. Кроме того, за нарушение уставных правил взаимоотношений между военнослужащими предусмотрена уголовная ответственность.
Глава 33 Уголовного кодекса Российской Федерации содержит исчерпывающий перечень составов преступлений, предусматривающих уголовную ответственность за нарушение установленного в Вооруженных Силах, других войсках, воинских формированиях и органах порядка прохождения военной службы.
Корреспондирующими положениями, отраженными в ст. 1 Федерального закона от 31.05.1996 № 61-ФЗ «Об обороне»2 закреплено, что под обороной Российской Федерации понимается система политических, экономических, военных, социальных правовых и иных мер по подготовке к вооруженной защите, и вооруженная защита Российской Федерации, целостности и неприкосновенности ее территории.
Оборона организуется и осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, настоящим Федеральным законом, законами Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами. В целях обороны устанавливаются воинская обязанность граждан Российской Федерации и военно- транспортная обязанность федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и организаций независимо от форм собственности, а также собственников транспортных средств.
Пунктом 4 ст. 2 Федерального закона № 61-ФЗ предусмотрено, что организация обороны Российской Федерации подготовку и поддержание в необходимой готовности Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, а также планирование их применения.
В целях защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию, Федеральным законом от 29.12.2010 № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию»3 устанавливаются требования к распространению среди детей информации, в том числе требований к осуществлению классификации информационной продукции, ее экспертизы, государственного надзора и контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации о защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию.
К информации, запрещенной для распространения среди детей, относится любая информация, обосновывающая или оправдывающая допустимость насилия и (или) жестокости либо побуждающая ребёнка осуществлять насильственные действия по отношению к людям или животным, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, как следует из п. 3 ч. 2 ст. 5 Федерального закона № 436-ФЗ.
Свободное распространение информации, связанной с положительной характеристикой нарушения уставных правил взаимоотношений между военнослужащими, обосновывает и оправдывает противоправное поведение, допустимость насилия и жестокости, в том числе в интересах прохождения военной службы, побуждает осуществлять насильственные действия, в связи с чем создает возможность практического применения военнослужащими по призыву полученной информации в целях совершения преступлений против военной службы, что в целом может привести к невозможности поддержания в необходимой готовности Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, чем нарушаются требования статей 1, 2 Федерального закона № 61-ФЗ, п. 3 ч. 2 ст. 5 Федерального закона № 436-ФЗ.
Судом установлено, что заместителем военного прокурора 22 военной прокуратуры армии, войсковая часть 56681 подполковником юстиции ФИО1 проводилась проверка исполнения законодательства об информации, информационных технологиях и о защите информации.
Установлено, что на страницах в сети «Интернет» по URL-адресам:
- https://vkvideo.ru/video567875512_456239055 ;
- https://vkvideo.ru/video193503662_165322138 ;
- https://vkvideo.ru/video408317846_456239042 ;
- https://vkvideo.ru/video245167257_456239184 размещена информация с военнослужащими Вооруженных Сил Российской Федерации, нарушающими уставные правила взаимоотношений, связанные с унижением чести и достоинства, издевательством и сопряженные с применением насилия (л.д. 10-11).
В подтверждение акта осмотра информации, размещённой в информационно-телекоммуникационной сети Интернет также имеются электронные образы изображения с экрана компьютера с интернет-ресурсов:
- https://vkvideo.ru/video567875512_456239055 ;
- https://vkvideo.ru/video193503662_165322138 ;
- https://vkvideo.ru/video408317846_456239042 ;
- https://vkvideo.ru/video245167257_456239184, где имеется информация с военнослужащими Вооруженных Сил Российской Федерации, нарушающими уставные правила взаимоотношений, связанные с унижением чести и достоинства, издевательством и сопряженные с применением насилия (л.д. 12-14).
Таким образом, содержащаяся на указанных Интернет-ресурсах информация является противоправной, поскольку нарушает публичные интересы Российской Федерации, вышеуказанная информация противоречит целям и задачам действующего законодательства.
Предоставление возможности доступа к интернет-сайту, на котором содержится вышеуказанная информация, является, по существу, ее распространением.
В соответствии с п. 1 ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" в целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено".
В соответствии с ч. 3 ст. 15.1 ФЗ РФ № 149-ФЗ создание, формирование и ведение реестра осуществляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, на который, соответственно, должна быть возложена обязанность по ограничению доступа к выявленной информации в сети Интернет.
Однако, при проверке содержимого страниц сайтов, информация в сети Интернет по состоянию на 27.10.2025 на странице: - https://vkvideo.ru/video193503662_165322138 - не доступна, а информация в сети Интернет по состоянию на 27.10.2025 на страницах:
- https://vkvideo.ru/video567875512_456239055 ;
- https://vkvideo.ru/video408317846_456239042 ;
- https://vkvideo.ru/video245167257_456239184 - доступна.
Таким образом, суд приходит к выводу о том, что административный иск подлежит частичному удовлетворению в связи с тем, что информация, размещенная на странице: https://vkvideo.ru/video193503662_165322138 не доступна.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 177-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ :
Административное исковое заявление заместителя военного прокурора 22 военной прокуратуры армии в интересах Российской Федерации о признании информации запрещенной в Российской Федерации – удовлетворить частично.
Признать информацию, размещенную на интернет сайте по URL-адресам:
- https://vkvideo.ru/video567875512_456239055 ;
- https://vkvideo.ru/video408317846_456239042 ;
- https://vkvideo.ru/video245167257_456239184, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Обязать Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Сибирскому федеральному округу ограничить доступ к интернет-страницам по URL-адресам:
- https://vkvideo.ru/video567875512_456239055 ;
- https://vkvideo.ru/video408317846_456239042 ;
- https://vkvideo.ru/video245167257_456239184.
Решение подлежит немедленному исполнению.
Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме.
Судья/подпись/ О.В. Гайворонская
Мотивированное решение изготовлено при его вынесении 29 октября 2025 г.
Подлинник решения хранится в материалах дела № 2а-4135/2025 Калининского районного суда г. Новосибирска. 54RS0004-01-2025-005937-76.
Решение суда не вступило в законную силу «___»__________2025 г.
Судья О.В. Гайворонская