Дело № 2-4983/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Челябинск 22 сентября 2022 года

Центральный районный суд г. Челябинска в составе председательствующего Резниченко Ю.Н.,

при секретаре Копытовой Е.А.,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Челябинской области о признании незаконным и отмене решения об отказе в установлении пенсии, возложении обязанности по включению периодов в стаж, дающий право на досрочную пенсию по старости и по назначению досрочной страховой пенсии по старости, по возврату неправомерного перевода накопительных средств, привлечении должностных лиц к ответственности за нарушение пенсионного законодательства, возмещении недополученных средств, выплате процентов, исчисленных на сумму недополученных денежных средств, взыскании компенсации морального вреда, лечения и судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Челябинской области (далее - ОПФР по Челябинской области) о признании незаконным и отмене решения № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении пенсии, признание права на получение выплат с момента первого обращения с ДД.ММ.ГГГГ, возложении обязанности по включению периодов в стаж, дающий право на досрочную пенсию по старости: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – обучения в Челябинском экономическом техникуме Госснаба РСФСР, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – отпуска по уходу за ребенком до 1,5 лет, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – отпуска по уходу за ребенком до 1 года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – отпуска по уходу за ребенком до 1,5 лет, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – отпуска без сохранения заработной платы, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – профессиональной переподготовки, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – дополнительного обучения, отпусков без сохранения заработной платы продолжительностью: 1 день в 2002 году, 1 день в 2005 году, 2 дня в 2006 году, 5 дней в 2007 году, 3 дня в 2008 году, 1 день в 2010 году, по назначению досрочной страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ, по возврату неправомерного перевода накопительных средств, привлечении должностных лиц к ответственности за нарушение Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, возмещении недополученных средств с ДД.ММ.ГГГГ, выплате процентов, исчисленных на сумму недополученных денежных средств, взыскании компенсации морального вреда в размере 85000 рублей, суммы лечения в размере 37600 рублей судебных расходов по оплате государственной пошлины за подачу искового заявления в размере 300 рублей и за подачу апелляционной жалобы в размере 150 рублей, судебных расходов, понесенных в связи с собиранием доказательств, в размере 2010,78 рублей (с учетом заявления об уточнении исковых требований- л.д. 155-161, 190-191).

В обоснование иска указала, что ДД.ММ.ГГГГ получила письмо с приглашением в УПФР в Центральном районе г. Челябинска в целях подготовки документов для своевременного назначения пенсии. ДД.ММ.ГГГГ обратилась в УПФР в Центральном районе г.Челябинска с целью заблаговременного обращения за пенсией, предоставила документы. ДД.ММ.ГГГГ обратилась с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 8 (с учетом статей 1 и 1.2) Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении пенсии отказано. С данным решением не согласна, полагает, что действиями ответчика нарушаются ее пенсионные права.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, будучи извещена о дате и времени его проведения, просила о рассмотрении дела без ее участия.

Представитель ответчика ОПФР по Челябинской области - ФИО2 в судебном заседании против удовлетворения исковых требований возражала по доводам, изложенным в письменном отзыве.

Руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд счёл возможным рассмотреть дело в отсутствие истца, извещенного о времени и месте судебного заседания, но не явившегося в судебное заседание.

Суд, заслушав представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, находит исковые требования подлежащими отказу в удовлетворении по следующим основаниям.

Судом установлено и из материалов дела следует, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ обратилась в УПФР в Центральном районе г.Челябинске с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 8 (с учетом статей 1 и 1.2) Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением УПФР в Центральном районе г.Челябинске № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в установлении пенсии в связи с недостижением возраста 56 лет 06 месяцев, дающего право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с ч.1 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в связи с отсутствием страхового стажа продолжительностью не менее 37 лет в соответствии с ч.1.2 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

По сведениям индивидуального персонифицированного учета продолжительность страхового стажа истца, определенная в порядке, предусмотренном ч.9 ст. 13 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», составляет 33 года 08 месяцев 06 дней.

При определении права истца на страховую пенсию по старости в страховой стаж не учтены периоды, которые не предусмотрены ч.1 ст. 11 и п.2 ч.1 ст. 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – обучения в Челябинском экономическом техникуме Госснаба РСФСР, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – отпуска по уходу за ребенком до 1,5 лет, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – отпуска по уходу за ребенком до 1 года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – отпуска по уходу за ребенком до 1,5 лет, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – отпуска без сохранения заработной платы, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – профессиональной переподготовки, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – дополнительного обучения, отпусков без сохранения заработной платы продолжительностью: 1 день в 2002 году, 1 день в 2005 году, 2 дня в 2006 году, 5 дней в 2007 году, 3 дня в 2008 году, 1 день в 2010 году.

В соответствии со статьей 39 Конституции Российской Федерации каждому гражданину России гарантируется социальное обеспечение по возрасту. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Пенсионное обеспечение граждан с 01 января 2015 года осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

До 31 декабря 2018 года частью статьи 8 Федеральный закон от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» было предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости имели мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

С 01 января 2019 года вступил в силу Федеральный закон от 03 октября 2018 года № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий», на основании которого внесены изменения в Федеральный закон от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», касающиеся увеличения пенсионного возраста.

В соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

Статьей 13 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрен порядок исчисления страхового стажа.

Так в силу ч.9 ст. 13 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 настоящего Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 настоящего Федерального закона, а также периоды, предусмотренные пунктом 2 части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона. При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 настоящей статьи.

В соответствии с ч.1 ст. 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.11 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 настоящего Федерального закона, засчитывается период получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности.

Перечень периодов, засчитываемых в страховой стаж, является исчерпывающим.

При этом, периоды обучения в образовательных учреждениях и периоды в ст. 11, 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» не поименован. Перечень периодов, засчитываемых в страховой стаж, является исчерпывающим.

Периоды обучения, нахождения в отпусках по уходу за ребенком и без сохранения заработной платы не подлежат включению в страховой стаж для назначения страховой пенсии по старости со снижением пенсионного возраста.

Кроме того, как следует из сведений о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица, периоды отпусков по уходу за детьми включены истцу в общий страховой стаж (л.д. 176-181).

Согласно названного в ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» приложения 6 к настоящему Федеральному закону, возраст, дающий право на страховую пенсию по старости в соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», определяется путем суммирования значения возраста, при наступлении которого предоставлялось право на указанную пенсию по состоянию на 31 декабря 2018 года, и указанного в приложении количества месяцев.

В соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (по состоянию на 31 декабря 2018 года) право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

Частью 3 ст.35 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что с 01 января 2015 года страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, а при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, - на день установления этой страховой пенсии.

Таким образом, условиями назначения страховой пенсии по старости для истца ФИО1 с учетом положений ч.1 ст.8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»: возраст 56 лет 06 месяцев, страховой стаж не менее 12 лет, величина индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 21; с учетом положений ч.1.2 ст.8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»: возраст 55 лет, страховой стаж не менее 37 лет, величина индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 18,6.

Продолжительность страхового стажа ФИО1 с учетом ч.9 ст.13 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» составляет 33 года 8 месяцев 06 дней, что не дает право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с ч.1.2 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Право на назначение страховой пенсии по старости по ч.1 ст.8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» у истца наступило ДД.ММ.ГГГГ, т.е. при достижении возраста 56 лет 06 месяцев, однако с заявлением о назначении пенсии истец после ДД.ММ.ГГГГ к ответчику не обращалась, доказательств обратного материалы дела не содержат.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что со стороны ответчика нарушений пенсионных прав истца допущено не было, как и не было допущено ошибок при расчете права истца на назначение пенсии, при вынесении решения от ДД.ММ.ГГГГ пенсионный орган руководствовался нормами действующего законодательства, в связи с чем, требования истца о признании незаконным и отмене решения об отказе в установлении пенсии, возложении обязанности по включению периодов в стаж, дающий право на досрочную пенсию по старости и по назначению досрочной страховой пенсии по старости, а так же требования о привлечении должностных лиц к ответственности за нарушение пенсионного законодательства, Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», возмещении недополученных средств с ДД.ММ.ГГГГ, выплате процентов, исчисленных на сумму недополученных денежных средств, не подлежат удовлетворению как недоказанные, не соответствующие действующему законодательству, не нашедшие своего подтверждения.

Требование истца о по возврату неправомерного перевода накопительных средств судом признается заявленными к ненадлежащему ответчику, поскольку накопительная часть пенсии находится в негосударственном пенсионном фонде АО НПФ «Открытие», а значит и заявленное требование должно быть адресовано туда, где находятся средства пенсионных накоплений.

Согласно ч.1 ст.151 Гражданского кодекса Российской Федерации, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающие на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

В силу п. 2 ст. 1099 Гражданского кодекса Российской Федерации моральный вред, причиненный действиями (бездействием), нарушающими имущественные права гражданина, подлежит компенсации в случаях, предусмотренных законом.

Исходя из положений Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20 декабря 1994 года «Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда» суду необходимо выяснять, чем подтверждается факт причинения потерпевшему нравственных или физических страданий, при каких обстоятельствах и какими действиями (бездействием) они нанесены, степень вины причинителя, какие нравственные и физические страдания перенесены потерпевшим, в какой сумме или иной материальной форме он оценивает их компенсацию и другие обстоятельства, имеющие значение для разрешения конкретного спора. В соответствии с действующим законодательством одним из обязательных условий наступления ответственности за причинение морального вреда является вина причинителя вреда.

Поскольку судом не установлено нарушений ответчиком прав истца, истцом ФИО1 не представлено доказательств того, что она претерпела физические или нравственные страдания в результате действий ответчика, что по вине ответчика были нарушены ее личные неимущественные права, нарушение пенсионных прав затрагивает имущественные права, а законодательством не предусмотрена в данном случае возможность компенсации морального вреда, требования о взыскании компенсации морального вреда не подлежат удовлетворению.

В соответствии со п.1 ст. 15 Гражданского кодекса Российской Федерации, лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

В силу п.2 ст. 15 Гражданского кодекса Российской Федерации под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода). Если лицо, нарушившее право, получило вследствие этого доходы, лицо, право которого нарушено, вправе требовать возмещения наряду с другими убытками упущенной выгоды в размере, не меньшем, чем такие доходы.

Для реализации возможности возместить убытки лицо, право которого нарушено, должно доказать размер ущерба, а также причинно-следственную связь между ущербом и действиями лица, нарушившего право.

В соответствии с п. 1 ст. 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Законом обязанность возмещения вреда может быть возложена на лицо, не являющееся причинителем вреда.

Доказательств того, что действиями ОПФР по Челябинской области причинен вред здоровью истца, материалы дела не содержат, истцом не представлено. Как и не представлено доказательств того, что обращение истца в ООО «Ваш врач» связано с действиями ответчика. В связи с чем, требования истца о взыскании с ответчика в пользу истца суммы за лечение согласно договору о возмездном оказании медицинских услуг № от ДД.ММ.ГГГГ в сумме 37600 рублей не подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч.1 ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй 96 настоящего Кодекса.

В связи с тем, что истцу отказано в удовлетворении исковых требований, не имеется оснований и для взыскания с ответчика в пользу истца судебных расходов.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Челябинской области о признании незаконным и отмене решения об отказе в установлении пенсии, возложении обязанности по включению периодов в стаж, дающий право на досрочную пенсию по старости и по назначению досрочной страховой пенсии по старости, по возврату неправомерного перевода накопительных средств, привлечении должностных лиц к ответственности за нарушение пенсионного законодательства, возмещении недополученных средств, выплате процентов, исчисленных на сумму недополученных денежных средств, взыскании компенсации морального вреда, лечения и судебных расходов отказать.

На настоящее решение может быть подана апелляционная жалоба в Челябинский областной суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме, через Центральный районный суд г. Челябинска.

Председательствующий: п/п Ю.Н. Резниченко

Мотивированное решение составлено 03 октября 2022 года.

Копия верна.

Судья Центрального районного суда г. Челябинска: Ю.Н. Резниченко

Секретарь: Е.А. Копытова

2-4983/2022

74RS0002-01-2022-003962-30

Центральный районный суд г. Челябинска