№2а-1382/2023

УИД: 70RS0003-01-2020-007663-97

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

31 июля 2023 г. гор. Долгопрудный

Долгопрудненский городской суд Московской области в составе

председательствующего судьи Фаюстовой М.М.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Сафиной А.Ш.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда административное дело по административному иску финансового управляющего имуществом должника ФИО6 – ФИО2 к начальнику отделения – старшему судебному приставу Долгопрудненского ГОСП ГУФССП России по Московской области ФИО1, ГУФССП России по Московской области, судебному приставу – исполнителю ФИО4 о признании бездействий незаконными, возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

Финансовый управляющий имуществом должника ФИО3 – ФИО2 обратился в суд с административным иском к начальнику отделением – старшему судебному приставу Долгопрудненского ГОСП ГУФССП России по Московской области ФИО1, ГУФССП России по Московской области, судебному приставу – исполнителю ФИО4, в котором просил:

Признать незаконным бездействие начальника отделения Долгопрудненского ГОСП ГУФССП по Московской области старшего судебного пристава - исполнителя ФИО1, выразившееся в не совершении действий, предусмотренных ч. 4,5 ст. 69.1 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», а именно: в не окончании исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ;

Обязать должностное лицо начальника отделения Долгопрудненского ГОСП ГУФССП России по Московской области старшего судебного пристава – исполнителя ФИО1 окончить исполнительные производства, возбужденные в отношении должника – ФИО3, снять наложенные в ходе исполнительного производства ограничения на распоряжение имуществом должника, направить в адрес финансового управляющего постановления об окончании исполнительного производства с оригиналами исполнительных документов.

В обоснование заявленных исковых требований административный истец указал, что решением Арбитражного суда г. Москвы от 28.03.2023 года по делу № № ФИО3 признан несостоятельным, введена процедура реализации имущества должника. Финансовым управляющим имуществом должника утвержден ФИО2 01.04.2023 года в адрес Долгопрудненского РОСП ГУФССП России по Московской области направлено требование об окончании исполнительных производств возбужденных в отношении должника ФИО3, которое получено последним 10.04.2023 года. На момент обращения с иском в отношении должника не окончено исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ.

Определением Долгопрудненского городского суда Московской области от 14.06.2023 года к участию в деле в качестве административных соответчиков привлечены ГУФССП России по Московской области, судебный пристав – исполнитель ФИО4 (л.д.20).

Определением Долгопрудненского городского суда Московской области от 12.07.2023 года к участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены МИФНС России №13 по Московской области и ФИО3 (л.д.35).

Стороны и заинтересованные лица в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом.

Руководствуясь ст. 150 КАС РФ суд приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие не явившихся сторон и заинтересованных лиц с учетом их надлежащего извещения о дате, времени и месте слушания дела.

Исследовав материалы дела суд приходит к следующему.

Согласно ч. 4, 5 ст. 69.1 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (с изм. и доп., вступ. в силу с 09.01.2023) при получении копии решения арбитражного суда о признании гражданина, в том числе индивидуального предпринимателя, банкротом и введении реализации имущества гражданина судебный пристав-исполнитель оканчивает исполнительное производство по исполнительным документам, за исключением исполнительных документов по требованиям об истребовании имущества из чужого незаконного владения, о признании права собственности, о взыскании алиментов, о взыскании задолженности по текущим платежам. Одновременно с окончанием исполнительного производства судебный пристав-исполнитель снимает наложенные им в ходе исполнительного производства аресты на имущество должника - гражданина, в том числе индивидуального предпринимателя, и иные ограничения распоряжения этим имуществом.

Исполнительные документы, производство по которым окончено, вместе с копией постановления об окончании исполнительного производства направляются арбитражному управляющему в течение трех дней со дня окончания исполнительного производства. Копия указанного постановления в тот же срок направляется сторонам исполнительного производства. В случае поступления исполнительных документов в порядке, предусмотренном частью 1.1 статьи 12 настоящего Федерального закона, арбитражному управляющему в указанный срок направляются их копии на бумажном носителе.

Из положений ст. 47 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ Исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае признания должника банкротом и направления исполнительного документа арбитражному управляющему, за исключением исполнительных документов, указанных в части 4 статьи 69.1 и части 4 статьи 96 настоящего Федерального закона.

В целях принудительного исполнения решения суда судебный пристав-исполнитель совершает исполнительные действия (совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе) и применяет меры принудительного исполнения (действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу) - статьи 64 и 86 Федерального закона N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

Порядок рассмотрения заявлений, ходатайств лиц, участвующих в исполнительном производстве, урегулирован статьей 64.1 данного Федерального закона.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 47 данного Федерального закона исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.

Исходя из правовой позиции Верховного Суда РФ, изложенной в пункте 15 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако, не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства. Например, незаконным может быть признано бездействие судебного пристава-исполнителя, установившего отсутствие у должника каких-либо денежных средств, но не совершившего всех необходимых исполнительных действий по выявлению другого имущества должника, на которое могло быть обращено взыскание, в целях исполнения исполнительного документа (в частности, не направил запросы в налоговые органы, в органы, осуществляющие государственную регистрацию имущества и (или) прав на него, и т.д.).

Как установлено судом и следует из материалов дела, решением Арбитражного суда г. Москвы от 28.03.2023 года по делу № № Ф ФИО3 признан несостоятельным, введена процедура реализации имущества должника. Финансовым управляющим имуществом должника утвержден ФИО2 (л.д.5-6).

01.04.2023 года в адрес Долгопрудненского РОСП ГУФССП России по Московской области направлено требование об окончании исполнительных производств (л.д.7-8).

10.04.2023 года Долгопрудненским ГОСП ГУФССП России по Московской области требование об окончании исполнительных производств получено (л.д.9).

Административный истец ссылается на то обстоятельство, что не смотря на получение требования последнего о прекращении исполнительных производств в отношении ФИО3, исполнительное производство № от ДД.ММ.ГГГГ не окончено.

Проверяя довод административного истца судом в адрес Долгопрудненского ГОСП ГУФССП России по Московской области направлен запрос, в ответ на который представлено постановление об окончании исполнительного производства по делу №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ из которого также следует, что все меры принудительного исполнения, а также установленные отношении должника ограничения отменены, копия постановления об окончании исполнительного производства направлена в адрес: УФК по Московской области (МРИ ФНС России №13); судебный участок №32 мирового судьи Долгопрудненского судебного района Московской области, ФНС России, ФИО3

Полномочия старшего судебного пристава, бездействие которого оспаривает административный истец, определены статьей 10 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации", а именно: старший судебный пристав организует работу подразделения судебных приставов; обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов-исполнителей в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом; имеет право отменить или изменить не соответствующее требованиям законодательства Российской Федерации решение должностного лица подразделения судебных приставов; осуществляет в пределах своей компетенции контроль в установленной сфере деятельности; при осуществлении контроля за принудительным исполнением судебных актов, актов других органов и должностных лиц совершает отдельные исполнительные действия; осуществляет иные полномочия, предусмотренные Законом об органах принудительного исполнения и Законом об исполнительном производстве, а также принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами.

Оценив представленные доказательства каждое в отдельности и в совокупности, руководствуясь положениями приведенных выше правовых норм суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований административного иска в части обязания судебного пристава – исполнителя окончить исполнительное производство в отношении ФИО3 №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, снятии наложенных в ходе исполнительного производства ограничений на распоряжение имуществом должника, поскольку действия связанные с окончанием исполнительного производства, снятии наложенных в ходе исполнительного производства ограничений на распоряжением имуществом должника судебным приставом – исполнителем осуществлены до рассмотрения настоящего дела по существу.

При этом учитывая то обстоятельство, что сроки рассмотрения по существу поступившего в адрес Долгопрудненского ГОСП ГУФССП России по Московской области требования об окончании исполнительного производства существенны нарушены, а также то, что копия постановления об окончании исполнительного производства в отношении должника ФИО3, в нарушение положений ст.69.1 ФЗ «Об исполнительном производстве» не направлена в адрес финансового управляющего ФИО2 совместно с оригиналами исполнительных документов исполнительного производства в том числе и на момент рассмотрения настоящего дела по существу суд полагает требования административного иска в указанной части подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 175 - 180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск финансового управляющего имуществом должника ФИО6 – ФИО2 к начальнику отделения – старшему судебному приставу Долгопрудненского ГОСП ГУФССП России по Московской области ФИО1, ГУФССП России по Московской области, судебному приставу – исполнителю ФИО4 о признании бездействий незаконными, возложении обязанности удовлетворить частично.

Обязать начальника отделения Долгопрудненского ГОСП ГУФССП России по Московской области направить в адрес финансового управляющего имуществом должника ФИО3 – ФИО2 постановление об окончании исполнительного производства №-ИП совместно с оригиналами исполнительных документов.

Признать незаконным бездействие начальника отдела - старшего судебного пристава Долгопрудненского ГОСП ГУФССП России по Московской области, выразившееся в не организации (ненадлежащей организации) работы Долгопрудненского ГОСП ГУФССП России по Московской области, допущении нарушений сроков рассмотрения заявления об окончании исполнительного производства незаконным.

В удовлетворении требований административного иска в остальной части отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение месяца со дня его принятия через Долгопрудненский городской суд Московской области.

Судья М.М. Фаюстова

Мотивированное решение изготовлено 31 июля 2023 года.

Судья М.М. Фаюстова