РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
05 мая 2025 года адрес
Черемушкинский районный суд адрес в составе судьи Ивакиной Н.И., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-543/25 по административному иску ФИО1 об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя Черемушкинского ОСП ГУФССП России по адрес о возбуждении исполнительного производства,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с административным иском об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя Черемушкинского ОСП ГУФССП России по адрес о возбуждении исполнительного производства
В обоснование своих требований административный истец ФИО1 указала, что на основании исполнительного листа ВС № 090319577 судебным приставом-исполнителем Черемушкинского ОСП ГУФССП России по адрес в отношении ФИО1 возбуждено исполнительное производство № 52654/25/77033 от 10.02.2025 о взыскании задолженности в размере сумма С постановлением о возбуждении исполнительного производства административный истец ФИО1 не согласна, полагает, что взыскателем пропущен срок для предъявления исполнительного листа к исполнению. Кроме того, истцу не была направлена копия постановления о возбуждении исполнительного производства.
Административный истец просит суд признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя Черемушкинского ОСП ГУФССП по адрес от 10.02.2025 о возбуждении исполнительного производства № 52654/25/77033
Административный истец ФИО1 в судебное заседание явилась, административные исковые требования поддержала в полном объеме
Представители административных ответчиков: Черемушкинского ОСП ГУФССП по адрес, ГУФССП по адрес в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Представитель заинтересованного лица в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Выслушав объяснения административного истца, исследовав и оценив письменные доказательства в соответствии с положениями ст. 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Частями 9, 11 статьи 226 КАС РФ установлено, что если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:
1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;
2) соблюдены ли сроки обращения в суд;
3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:
а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);
б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;
в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;
4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.
Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).
В соответствии со ст. 2 ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
Согласно ст. 4 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство должно осуществляться на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.
В силу статьи 12 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
В соответствии со ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.
Согласно ст. 31 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, если: 1) исполнительный документ предъявлен без заявления взыскателя либо заявление не подписано взыскателем или его представителем, за исключением случаев, когда исполнительное производство подлежит возбуждению без заявления взыскателя; 2) исполнительный документ предъявлен не по месту совершения исполнительных действий, за исключением случая, предусмотренного частью 4 статьи 30 настоящего Федерального закона; 3) истек и не восстановлен судом срок предъявления исполнительного документа к исполнению; 4) документ не является исполнительным либо не соответствует требованиям, предъявляемым к исполнительным документам, установленным статьей 13 настоящего Федерального закона; 5) исполнительный документ был ранее предъявлен к исполнению и исполнительное производство по нему было прекращено по основаниям, установленным статьей 43 и частью 14 статьи 103 настоящего Федерального закона; 6) исполнительный документ был ранее предъявлен к исполнению и исполнительное производство по нему было окончено по основаниям, установленным пунктами 1 и 2 части 1 статьи 47 и пунктом 1 части 15 статьи 103 настоящего Федерального закона; 7) не вступил в законную силу судебный акт, акт другого органа или должностного лица, который является исполнительным документом или на основании которого выдан исполнительный документ, за исключением исполнительных документов, подлежащих немедленному исполнению; 8) исполнительный документ в соответствии с законодательством Российской Федерации не подлежит исполнению Федеральной службой судебных приставов; 9) исполнительный документ предъявлен к исполнению с нарушением положений, предусмотренных частью 2.1 статьи 30 настоящего Федерального закона; 10) исполнительный документ содержит требование о возвращении незаконно перемещенного в Российскую Федерацию или удерживаемого в Российской Федерации ребенка или об осуществлении в отношении такого ребенка прав доступа на основании международного договора Российской Федерации и ребенок достиг возраста, по достижении которого указанный международный договор не подлежит применению в отношении этого ребенка; 11) исполнительный документ предъявлен к исполнению с нарушением положений, предусмотренных частью 9 статьи 21 настоящего Федерального закона.
Судом при рассмотрении дела установлено, что 10.02.2025 на основании исполнительного листа ВС № 090319577 (дубликат), выданного мировым судьей судебного участка № 52 адрес по гражданскому делу 2-88/20 (решение вступило в законную силу 18.04.2020) судебным приставом-исполнителем Черемушкинского ОСП ГУФССП по адрес в отношении ФИО1 вынесено постановление № 77033/25/2929185 о возбуждении исполнительного производства № 52654/25/77033-ИП о взыскании задолженности в размере сумма в пользу взыскателя ДТСЗН адрес
В ходе ведения исполнительного производства судебным приставом-исполнителем принимаются меры, направленные на принудительное исполнение требований исполнительного документа
Также из материалов дела следует, ранее исполнительный лист по вышеуказанному делу предъявлялся взыскателем для исполнения в Черемушкинский ОСП ГУФССП России по адрес, на основании которого было возбуждено исполнительное производство № 84326/20/77033-ИП от 06.11.2020, которое на основании постановления судебного пристава-исполнителя Черемушкинского ОСП ГУФССП России по адрес от 28.06.2022 окончено на основании п.3 ч.1 ст. 46 ФЗ «Об исполнительном производстве» (невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда настоящим Федеральным законом предусмотрен розыск должника или его имущества)
В дальнейшем исполнительный лист по вышеуказанному делу повторно был предъявлен взыскателем для исполнения в Черемушкинский ОСП ГУФССП России по адрес, на основании которого было возбуждено исполнительное производство № 281412/23/77033-ИП от 15.12.2023, которое на основании постановления судебного пристава-исполнителя Черемушкинского ОСП ГУФССП России по адрес от 27.06.2024 окончено на основании п.3 ч.1 ст. 46 ФЗ «Об исполнительном производстве» (невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда настоящим Федеральным законом предусмотрен розыск должника или его имущества)
Таким образом, исполнительный лист, выданный по делу № 2-88/20 ранее находился на исполнении в Черемушкинском ОСП ГУФССП России по адрес с 06.11.2020 по 28.06.2022, с 15.12.2023 по 27.06.2024, при этом исполнительные производства № 84326/20/77033-ИП от 06.11.2020, № 281412/23/77033-ИП от 15.12.2023, возбужденные на основании исполнительного листа, окончены на основании п.3 ч.1 ст. 46 ФЗ «Об исполнительном производстве».
Вопреки доводам административного истца, оспариваемое постановление о возбуждении исполнительного производства№ 52654/25/77033-ИП судебным приставом-исполнителем вынесено в соответствии с положениями ФЗ «Об исполнительном производстве».
При поступлении исполнительного листа, который соответствует требованиям ст. 13 Федерального закона "Об исполнительном производстве", в службу судебных приставов судебный пристав-исполнитель обязан был возбудить исполнительное производство.
Оснований для вынесения постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства у судебного пристава не имелось.
При этом доводы административного истца относительно пропуска взыскателем срока предъявления исполнительного листа к исполнению, судом отклоняются ввиду следующего.
В соответствии с частью 1 статьи 21 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительные листы, выдаваемые на основании судебных актов, за исключением исполнительных листов, указанных в частях 2, 4 и 7 настоящей статьи, могут быть предъявлены к исполнению в течение трех лет со дня вступления судебного акта в законную силу.
На основании части 1 статьи 22 указанного Закона срок предъявления исполнительного документа к исполнению прерывается: 1) предъявлением исполнительного документа к исполнению; 2) частичным исполнением исполнительного документа должником.
После перерыва течение срока предъявления исполнительного документа к исполнению возобновляется. Время, истекшее до прерывания срока, в новый срок не засчитывается (часть 2).
В случае возвращения исполнительного документа взыскателю в связи с невозможностью его исполнения срок предъявления исполнительного документа к исполнению исчисляется со дня возвращения исполнительного документа взыскателю (часть 3).
Как разъяснено в пункте 28 Обзора судебной практики Верховного суда Российской Федерации N 4 (2021), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации от 16 февраля 2022 г., в случае возвращения исполнительного листа взыскателю в связи с невозможностью его исполнения начинает течь новый трехгодичный срок предъявления исполнительного листа к исполнению, в пределах которого взыскатель вправе обратиться в суд за выдачей дубликата исполнительного листа при его утрате.
Принимая во внимание, что решение суда, на основании которого выдан исполнительный лист, вступило в законную силу 18.04.2020, ранее исполнительный лист дважды предъявлялся к исполнению в Черемушкинский ОСП ГУФССП России по адрес и был предъявлен к исполнению в установленный законом срок, находились на исполнении в Черемушкинском ОСП ГУФССП России по адрес с 06.11.2020 по 28.06.2022, с 15.12.2023 по 27.06.2024, при этом исполнительные производства № 84326/20/77033-ИП от 06.11.2020, № 281412/23/77033-ИП от 15.12.2023, возбужденные на основании исполнительного листа, окончены на основании п.3 ч.1 ст. 46 ФЗ «Об исполнительном производстве», а также учитывая, что в случае возвращения исполнительного листа взыскателю в связи с невозможностью его исполнения начинает течь новый трехгодичный срок предъявления исполнительного листа к исполнению, суд приходит к выводу о том, что срок предъявления исполнительного документа к исполнению взыскателем пропущен не был.
Довод истца о том, что ей не направлена копия постановления о возбуждении исполнительного производства, судом отклоняется, поскольку он опровергается материалами дела (копия постановления направлена истцу 11.02.2025, ШПИ 80405806187843)
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований административного истца о признании незаконным постановления о возбуждении исполнительного производства.
Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного иска ФИО1 об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя Черемушкинского ОСП ГУФССП России по адрес о возбуждении исполнительного производства, отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме через Черемушкинский районный суд адрес.
СудьяН.И. Ивакина
Решение изготовлено в окончательной форме 05 мая 2025 года