№ 2-485/2022 (УИД61RS0044-01-2022-002449-33)
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
2 сентября 2022 года с. Чалтырь Мясниковского района
Ростовской области
Мясниковский районный суд Ростовской области
в составе председательствующего судьи Даглдяна М.Г.
с участием представителя истца ФИО1 по доверенности ФИО2
представителя ответчика СПК «Колос» по доверенности ФИО3
при секретаре Бабиян Г.М.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к СПК (колхоз) «Колос» о возврате (выделе) земельного участка выходящему члену сельскохозяйственного производственного кооператива,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в Мясниковский районный суд Ростовской области с иском к СПК (колхоз) «Колос», указав, что истец являлся ассоциированным членом Сельскохозяйственного производственного кооператива (колхоз) «Колос», передавшим свои земельные доли в виде паевого взносов в собственность кооператива. Согласно пункту 4.2 Устава СПК (колхоз) «Колос» основным условием приема в кооператив является внесение в паевой фонд кооператива обязательного паевого взноса: земельной доли в размере 4,53 га. Количество земельных долей (паев), внесенных в собственность кооператива истцом, составляет 24 пая в размере 108,72 га, из них: 96 га пашни и 12,72 га пастбищ, что подтверждается его членской карточкой № СПК (колхоз) «Колос» от ДД.ММ.ГГГГ. В период времени, когда истцом вносились паевые взносы в виде указанных земельных долей, в собственности СПК (колхоз) «Колос» находился земельный участок кадастровым номером № площадью 48 654 706 кв. м, категории земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенным использованием: для размещения объектов сельскохозяйственного назначения и сельскохозяйственных угодий. ДД.ММ.ГГГГ истцом ответчику было вручено заявление о выходе из кооператива и выплате ему паевых взносов, внесенных ранее в виде земельных долей в количестве 24 паев, в натуральной форме в виде земельного участка общей площадью 108,72 га в следующем порядке: путем выделения земельного участка кадастровым номером № площадью 96 га (пашня) и земельного участка площадью 12,72 га (пастбище). Согласно ответу СПК (колхоз) «Колос» № от ДД.ММ.ГГГГ, заявление истца было рассмотрено правлением кооператива на заседании ДД.ММ.ГГГГ, на котором принято решение о прекращении его членства в кооперативе. В части требований о выплате истцу паевых взносов, внесенных ранее в виде земельных долей из земельного участка кадастровым номером №, правлением кооператива принято решение об отказе, мотивированное тем, что решением заседания правления № от ДД.ММ.ГГГГ решениями общих собраний членов СПК № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ определены места первоочередного выдела земельных участков, предоставляемых выходящим членам и ассоциированным членам кооператива в счет паевых взносов, внесенных ранее в виде земельных долей. В связи с чем, к выделу были предложены земельные участки кадастровыми номерами № площадью 969 577 кв. м (пашня), № площадью 1 088 372 кв. м (пастбище). По мнению истца, действия ответчика противоречат положениям ст.ст. 16, 18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 193-ФЗ «О сельскохозяйственной кооперации» и пунктам 6.2, 6.12 Устава СПК (колхоз) «Колос». Ответчиком порядок возврата паевого взноса, внесенного ранее в виде земельной доли, был нарушен, что послужило основанием для обращения истца к кадастровому инженеру для определения местоположения и координат земельных участков, подлежащих выделу в счет принадлежащего истцу пая. Указанные нарушения СПК (колхоз) «Колос» регламентированного законом и уставом порядка возврата паевого взноса, внесенного ранее в виде земельной доли, выходящему члену кооператива, с учетом правовых позиций, изложенных в Постановлении Конституционного Суда РФ от 22.04.2014 года № 12-П, послужили основанием для самостоятельного проведения истцом кадастровых работ для определения местоположения земельных участков с указанием координат характерных точек. На основании изложенного, ФИО1 просил суд:
1. Обязать СПК (колхоз) «Колос» возвратить истцу земельный участок площадью 108,72 га.
2. Обязать СПК (колхоз) «Колос» в 30-ти дневный срок со дня вступления решения суда в законную силу выделить ФИО1 земельный участок общей площадью общей площадью 1 087 200 кв. м, состоящий из 2-х контуров:
- (1) контур (пашня), площадью 957 800 кв.м земельный участок кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес> с координатами поворотных точек, согласно плану выдела от ДД.ММ.ГГГГ (исх. №), подготовленному кадастровым инженером ФИО5;
- (2) контур (пастбище), площадью 129 400 кв. м (пастбища) часть земельного участка кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, с координатами поворотных точек, согласно плану выдела от ДД.ММ.ГГГГ (исх. №), подготовленному кадастровым инженером ФИО5
3. В случае неисполнения решения в 30-ти дневный срок со дня принятия взыскать с СПК (колхоз) «Колос» в пользу ФИО1 за каждый день просрочки исполнения решения суда по данному делу судебную неустойку в размере 1 000 рублей до дня фактического исполнения решения суда.
В судебное заседание истец ФИО1 не явился, о времени и месте слушания дела был извещен, в письменном заявлении просил о рассмотрении дела в его отсутствие (л.д.87), в связи с чем, суд считает возможным рассмотрение дела в порядке ст.167 ГПК РФ в отсутствие истца.
Представитель истца ФИО1 по доверенности ФИО2 (л.д.36) в суде заявленные исковые требования поддержала, просила иск удовлетворить.
Ранее в суд поступили письменные объяснения представителя истца, согласно которым, в рассматриваемом случае истец обратился к ответчику с заявлением о выходе из СПК «Колос» и выделе ему земельного участка ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, с учетом п.6.12 устава кооператива до ДД.ММ.ГГГГ включительно ответчик должен был принять решение о выдаче истцу земельных участков с указанием их местоположения и координат, указать срок такой передачи, соответствующий положениям устава, и в срок до 1 марта передать сформированные поставленные на кадастровый учёт земельные участки истцу по акту приема-передачи. Вместе с тем, вопрос о выделе истцу земельных участков, определенных общим собранием членов кооператива с учетом установленных вступившими в законную силу судебными актами обстоятельств о ничтожности такого решения и непригодности ряда земельных участков для выращивания зерновых культур с указанием их местонахождения, координат, сроков и порядка передачи СПК «Колос» не был решен в установленный законом и уставом кооператива срок и, тем самым, инициировал настоящий спор. Согласно правовой позиции, изложенной в постановлении Арбитражного суда Центрального округа от 20.11.2015 года по делу № А54-8549/2012, именно не реализация кооперативом своего права, предусмотренного ч.7 ст.18 Закона № 193-Ф3 и п.6.12 устава по принятию своевременного решения о выделении истцу земельных участков, исходя из категорий и местоположения, дает право последнему самостоятельно определить их координаты и местоположение. А вступившим в законную силу решением Мясниковского районного суда Ростовской области от 16.07.2021 года, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегией по гражданским делам Ростовского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ, установлен ряд обстоятельств, имеющих значение для разрешения настоящего спора. Судами обеих инстанций установлено, что ряд земельных участков, в том числе и спорный кадастровым номером № фактически не пригодны для выращивания зерновых культур и других полевых культур сплошного сева ввиду отсутствия экономической целесообразности такой деятельности в связи с высокими сопутствующими затратами. Данное обстоятельство полностью подтверждается заключением специалиста №Д от ДД.ММ.ГГГГ по результатам почвоведческого исследования. Согласно заключению предлагаемый ответчиком к выделу земельный участок кадастровым номером № не рекомендуется использовать под пашню в связи с неоднородностью почвенного рельефа, заболачиванием участка, нахождением поблизости заброшенного карьера. Таким образом, в случае выдела истцу земельного участка кадастровым номером № предлагаемого кооперативом, баланс интересов сторон будет нарушен. Ссылка ответчика в своих возражениях на то обстоятельство, что истцу к выделу предложены земельные участки, определенные решением правления № от ДД.ММ.ГГГГ и решениями общих собраний кооператива № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ, является несостоятельной. Вступившими в законную силу судебными актами также установлено, что решение общего собрания членов СПК (колхоз) «Колос» от ДД.ММ.ГГГГ по вопросу утверждения места первоочередного выдела земельных участков, предоставляемых выходящим членам кооператива, в силу положений ст.181.5 ГК РФ является ничтожным, то есть недействительным с момента его принятия. Учитывая то обстоятельство, что решением общего собрания членов кооператива от ДД.ММ.ГГГГ также не утверждался перечень объектов, относимых к неделимому фонду, ссылка ответчика на то, что земельный участок кадастровым номером № находится в неделимом фонде, является несостоятельной, противоречащей положениям пункта 8.1.8 устава кооператива (л.д.88-90).
Представитель ответчика СПК (колхоз) «Колос» по доверенности ФИО3 (л.д.51-52) в судебном заседании иск не признала, просила в удовлетворении иска отказать.
Ранее в суд поступили письменные возражения представителя ответчика ФИО4 на исковое заявление о том, что с заявленными требованиями ответчик не согласен. СПК «Колос» был соблюден порядок рассмотрения заявления о выходе истца из кооператива. Порядок возврата пая выходящему члену кооператива устанавливается решением правления кооператива и уставом кооператива. Пунктом 6.12 Устава СПК «Колос» определено, что заявления о возврате паевого взноса, внесенного ранее в виде земельной доли, в натуральной форме в виде земельного участка принимаются в течение всего года и подлежат рассмотрению правлением кооператива в течение 30 дней со дня поступления. Местонахождение земельного участка, выдаваемого выходящему члену кооператива или ассоциированному члену кооператива в счет его паевого взноса, устанавливается ежегодно решением общего собрания. Решениями правления (№ от ДД.ММ.ГГГГ) и общего собрания кооператива (№ от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ) определены и предложены к первоочередному выделу в виде земельных участков выходящим членам и ассоциированным членам кооператива: земельный участок кадастровым номером № (пашня); земельный участок кадастровым номером № (пастбище). ДД.ММ.ГГГГ ответчиком получено заявление истца о выходе из кооператива. Заявление ФИО1 рассмотрено на заседании правления СПК «Колос» 14.12.2021 года. В части требования выплатить паевой взнос, ранее внесенный в виде земельных долей, в натуральной форме из земельного участка кадастровым номером № площадью 96 га (пашня) решением правления отказано. Этим же решением ФИО1 предложены к выделу: земельный участок кадастровым номером № (пашня); земельный участок кадастровым номером № (пастбище). ФИО1 был уведомлен о принятом решении (письмо СПК «Колос» от 15.12.2021 года № 314). Земельные участки кадастровыми номерами №, на раздел которых претендует истец, не подлежат выдаче в силу положений Устава СПК «Колос» и решений органов управления кооператива. Статья 1 Федерального закона «О сельскохозяйственной кооперации» устанавливает понятие неделимого фонда кооператива. Неделимый фонд кооператива - часть имущества кооператива, не подлежащая в период существования кооператива разделу на паи членов кооператива и ассоциированных членов кооператива или выплате при прекращении ими членства в кооперативе и используемая на цели, определенные уставом кооператива. В силу абз.2 п.1 ст.11 Федерального закона «О производственных кооперативах» имущество, составляющее неделимый фонд кооператива, не включается в паи членов кооператива. На указанное имущество не может быть обращено взыскание по личным долгам члена кооператива. Уставом кооператива может быть определен перечень объектов имущества, относимого к неделимому фонду. В такой перечень с указанием балансовой стоимости могут включаться здания, строения, сооружения, техника, оборудование, сельскохозяйственные животные, семена, фураж и иное имущество кооператива, не подлежащее в период существования кооператива разделу на паи членов кооператива и ассоциированных членов кооператива или выдаче в натуральной форме при прекращении членства в кооперативе. Согласно п.8.1.6 Устава СПК «Колос» в редакции изменений и дополнений от ДД.ММ.ГГГГ часть принадлежащего кооперативу имущества составляет его неделимый фонд. Перечень объектов неделимого фонда в 147 наименованиях прилагается к уставу. Позиция 89 списка объектов неделимого фонда - это земельный участок кадастровым номером 61:25:0600501:2099, на раздел которого претендует истец, в связи с выходом. Как указано выше, местонахождение земельного участка, выдаваемого выходящему члену кооператива или ассоциированному члену кооператива в счет его паевого взноса, устанавливается ежегодно решением общего собрания. В данном случае к первоочередному выделу в виде земельных участков выходящим членам и ассоциированным членам кооператива предложен земельный участок кадастровым номером № (пастбище). Таким образом, земельный участок кадастровым номером № не подлежат выдаче в натуральной форме при прекращении членства в СПК «Колос» (л.д.92-94).
Впоследствии в суд поступили дополнения к возражениям ответчика на исковое заявление, согласно которым, Мясниковским районным судом Ростовской области было рассмотрено дело аналогичного содержания (№) по иску ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11 о возврате (выделе) им, как выходящим членам СПК «Колос», земельных участков площадью 167,61 га, 13,59 га, 4,53 га, 63,42 га, соответственно. Решением Мясниковского районного суда Ростовской области от ДД.ММ.ГГГГ требования истцов удовлетворены в полном объеме. СПК «Колос» обжаловало указанное решение в апелляционном порядке. Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Ростовского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ решение суда первой инстанции оставлено без изменения. Определением Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанные судебные акты отменены, дело направлено на новое. Отменяя судебные акты судов нижестоящих инстанций, суд кассационной инстанции обратил внимание на то, что СПК (колхоз) «Колос» был соблюден порядок рассмотрения заявлений истцов о выходе. Также надлежащим образом рассмотрено и заявление ФИО1 о выходе из кооператива. Решениями правления (№ от ДД.ММ.ГГГГ) и общего собрания кооператива (№ от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ) определены и предложены к первоочередному выделу в виде земельных участков выходящим членам и ассоциированным членам кооператива: земельный участок кадастровым номером № (пашня); земельный участок с кадастровым номером № (пастбище). Заявление ФИО1 рассмотрено на заседании правления СПК «Колос» ДД.ММ.ГГГГ. В части требования выплатить паевой взнос, ранее внесенный в виде земельных долей в натуральной форме из земельного участка кадастровым номером № площадью 96 га (пашня) решением правления отказано. Этим же решением ФИО1 предложен к выделу: земельный участок кадастровым номером № (пашня); земельный участок кадастровым номером № (пастбище). ФИО1 был уведомлен о принятом решении (письмо СПК «Колос» от ДД.ММ.ГГГГ №). Земельные участки кадастровыми номерами № №, на раздел которых претендует истец, не подлежат выдаче ввиду того, что участок кадастровым номером № входит в состав неделимого фонда СПК «Колос»; земельный участок кадастровым номером № не заявлялся к выделу ФИО1 в заявлении о выходе из кооператива. Относительно данного обстоятельства суд кассационной инстанции указал, что «суд не вправе вмешиваться в деятельность кооператива и в обход установленного порядка разрешать вопрос о выделении паев из какого-либо земельного участка, входящего в состав территория колхоза».
Выслушав стороны, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В судебном заседании установлено, что истец ФИО1 являлся ассоциированным членом СПК (колхоз) «Колос», что подтверждается членской карточкой СПК (л.д.11).
ФИО1 внес в паевой фонд СПК (колхоз) «Колос» - 24 пая, что соответствует 108,72 га, из них: 96 га пашни и 12,72 га пастбищ.
Согласно п.1 ст.14 Федерального закона от 08.12.1995 года № 193-ФЗ «О сельскохозяйственной кооперации», в производственных и потребительских кооперативах допускается в соответствии с их уставами ассоциированное членство.
Ассоциированными членами кооператива могут быть внесшие паевой взнос в кооператив юридические лица независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности и граждане (п.2 ст.14).
Ассоциированные члены вправе выйти из кооператива. Выплата ассоциированным членам стоимости паевых взносов и дивидендов осуществляется в соответствии с уставом кооператива и договорами, заключенными с данными ассоциированными членами (п.11 ст.14).
Истец ФИО1 17.11.2021 года обратился в СПК (колхоз) «Колос» с заявлением, в котором просил, в соответствии с положениями п.п. 1, 5 ст.18 Федерального закона «О сельскохозяйственной кооперации», п.6.12 Устава СПК (колхоза) «Колос» выплатить ему паевой взнос, внесенный ранее в виде земельных долей, в количестве 24 паев, в натуральной форме в виде земельного участка общей площадью 108,72 га в следующем порядке: путем выделения земельного участка кадастровым номером 61:25:0600501:2099 площадью 96 га (пашни) и земельного участка площадью 12,72 га пастбищ) (л.д.12).
Согласно ответу СПК (колхоза) «Колос» от 15.12.2021 года, заявление ФИО1 рассмотрено на заседании правления СПК (колхоза) «Колос» 14.12.2021 года, на котором приняты решения:
1. В части прекращения членства ФИО1 в кооперативе - заявление удовлетворить.
2. В части требования выплатить ему паевой взнос, внесенный ранее в виде земельных долей, в количестве 24 паев общей площадью 108,72 га, в натуральной форме из земельного участка кадастровым номером № площадью 96 га (пашня) - отказать.
3. Предложить ФИО1 к выделу земельный участок кадастровым номером № площадью 969 577 кв. м (пашня), ранее принятый решениями правления и общего собрания СПК (колхоза) «Колос» (решение заседания правления № от ДД.ММ.ГГГГ, решения общих собраний членов СПК (колхоза) «Колос» № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ) к первоочередному выделу, в виде земельных участков, предоставляемых выходящим членам и ассоциированным членам кооператива в счет паевых взносов. Пастбище к первоочередному выделу определить из земельного участка кадастровым номером № (л.д.13).
ДД.ММ.ГГГГ состоялось заседание правления СПК (колхоза) «Колос» на котором было принято решение по вопросу 2 повестки дня - определить местонахождение земельных участков для первоочередного выдела, предоставляемых выходящим членам и ассоциированным членам кооператива в счет паевых взносов, внесенных ранее в виде земельной доли, на территории полеводческой бригады №, в том числе:
№
№
№
№
№
ДД.ММ.ГГГГ состоялось общее собрание членов СПК (колхоза) «Колос», на котором по п.4 повестки дня были приняты решения
- внести изменения в п.8.1.6 Устава СПК (колхоза) «Колос», в связи с увеличением номинальной стоимости паевого взноса в виде земельной доли с 40 000 рублей до 300 000 рублей;
- изменить балансовую стоимость неделимого фонда, составляющего на ДД.ММ.ГГГГ 79 693 467 рублей 74 копейки, на 226 057 696 рублей 45 копеек (список прилагается).
Согласно п.8.1.6 Устава СПК (колхоза) «Колос» в редакции изменений и дополнений, принятых на общем собрании членов СПК от ДД.ММ.ГГГГ, часть принадлежащего кооперативу имущества составляет его неделимый фонд. К объектам неделимого фонда кооператива относятся: здания, сооружения, земельные доли и участки, приобретенные кооперативом и иное недвижимое имущество, а также техника и оборудование, необходимое для сельскохозяйственного производства. Балансовая стоимость неделимого фонда на ДД.ММ.ГГГГ составляет 226 057 696 рублей 45 копеек. Перечень объектов неделимого фонда в 147 наименованиях прилагается к Уставу (л.д.95).
Согласно вышеуказанному перечню в редакции решения общего собрания членов СПК от ДД.ММ.ГГГГ, среди объектов, входящих в состав неделимого фонда СПК (колхоз) «Колос» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, под номером 89 значится земельный участок кадастровым номером 61:25:0600501:2099 (л.д.97).
Регистрация указанных изменений в уставных документах кооператива в ЕГРЮЛ была произведена ДД.ММ.ГГГГ (л.д.33).
Также на общем собрании членов СПК (колхоз) «Колос» от ДД.ММ.ГГГГ по пункту 5 повестки дня было принято решение об утверждении решения, принятого на заседании правления от ДД.ММ.ГГГГ, об определении места первоочередного выдела земельных участков, предоставляемых выходящим членам кооператива.
При таких обстоятельствах, суд считает обоснованными доводы ответчика о том, что СПК (колхоз) «Колос» соблюден порядок рассмотрения заявления о выходе истца из кооператива.
Согласно п.1 ст.16 Федерального закона «О сельскохозяйственной кооперации», членство в кооперативе прекращается в случае выхода члена кооператива из кооператива на основании заявления о выходе из него по истечении срока, установленного уставом кооператива, или, если уставом кооператива срок рассмотрения такого заявления не установлен, по истечении двух недель с даты поступления в правление кооператива такого заявления.
Согласно п.1 ст.18 Федерального закона от 08.12.1995 года № 193-ФЗ, выходящему члену кооператива после окончания финансового года и утверждения годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности кооператива, если иное не установлено уставом кооператива, должна быть выплачена стоимость его паевого взноса или выдано имущество, соответствующее его паевому взносу. Кооператив также обязан осуществить другие предусмотренные уставом кооператива выплаты выходящему члену кооператива в сроки и на условиях, которые установлены уставом кооператива.
Выходящему члену кооператива паевой взнос возвращается в порядке, установленном уставом. В соответствии с уставом кооператива может быть предусмотрена выплата стоимости паевого взноса в натуральной форме в виде земельного участка или другого имущества кооператива (п.5 ст.18).
Размер выдаваемого в счет пая земельного участка определяется пропорционально размерам земельных угодий кооператива исходя из размера паевого взноса выходящего члена кооператива и стоимости гектара земли, в соответствии с которой земельный участок или земельная доля были засчитаны в паевой взнос. При этом размер выдаваемого земельного участка не должен превышать размер земельной доли или земельного участка, переданных кооперативу выходящим из кооператива членом при его вступлении в кооператив (п.6 ст.18).
Место нахождения земельного участка, выдаваемого выходящему члену кооператива в счет его паевого взноса в соответствии с уставом кооператива или в соответствии с решением общего собрания членов кооператива, устанавливается решением правления кооператива (п.7 ст.18).
Согласно п.6.2 Устава СПК (колхоза) «Колос», каждый член кооператива имеет право по своему желанию выйти из кооператива, уведомив правление кооператива о своем выходе путем подачи заявления не позднее, чем за один месяц до даты своего выхода. Со дня утверждения наблюдательным советом решения правления о выходе, член или ассоциированный член, выходящий из кооператива, теряет право голоса на общем собрании, а также право участия в наблюдательном совете или правлении. Решение по заявлению о выходе принимается правлением кооператива и утверждается наблюдательным советом. В решении правления определяется порядок и сроки возврата пая (паевого взноса), осуществления иных причитающихся выплат.
В соответствии с п.6.12 Устава СПК (колхоза) «Колос», выходящему или исключенному члену кооператива должна быть выплачена стоимость его пая, определенная на основании данных бухгалтерской отчетности за финансовый год, в течение которого было подано заявление о выходе, а также произведены другие причитающиеся ему выплаты в размерах и в сроки и на условиях, которые предусмотрены настоящей статьей Устава кооператива.
Выходящему или исключенному члену кооператива, наследникам умершего члена кооператива начисленные, но не выплаченные дивиденды, причитающиеся кооперативной выплате выплачиваются в сроки, установленные для выплаты дивидендов и кооперативных выплат.
Выходящему или исключенному ассоциированному члену кооператива должна быть выплачена стоимость его паевого взноса, а также произведены другие причитающиеся ему выплаты в порядке, определенном Уставом кооператива и договорами, заключенными с ассоциированными членами.
Выходящему или исключенному ассоциированному члену кооператива, наследникам умершего ассоциированного члена кооператива начисленные, но не выплаченные дивиденды, выплачиваются в сроки, установленные для выплаты дивидендов.
По письменному заявлению, выходящему или исключенному члену кооператива или ассоциированному члену кооператива должно быть выдано имущество, соответствующее его паевому взносу, внесенному ранее в виде земельной доли.
Выплата стоимости паев (паевых взносов) в случае прекращения членства в кооперативе осуществляется в течение пяти лет с ежегодной выплатой 20 % его стоимости.
Заявления о возврате паевого взноса, внесенного ранее в виде земельной доли, в натуральной форме в виде земельного участка принимаются в течение всего года и подлежат рассмотрению правлением кооператива в течение 30 дней со дня поступления. Местонахождение земельного участка, выдаваемого выходящему члену кооператива или ассоциированному члену кооператива в счет его паевого взноса, устанавливается ежегодно решением общего собрания.
Выплата паевого взноса, внесенного ранее в виде земельной доли, в натуральной форме в виде земельного участка не может быть осуществлена в течение сезона ведения полевых работ, а производится в период после завершения уборки всех культур и до 1 марта следующего года. Выходящий член кооператива или ассоциированный член кооператива обязан возместить кооперативу стоимость работ по обработке почвы на выделяемом земельном участке, если таковые были осуществлены до выдела.
Таким образом, в соответствии с п.6.2 Устава СПК (колхоза) «Колос», решение по заявлению о выходе принимается правлением кооператива и утверждается наблюдательным советом. В решении правления определяется порядок и сроки возврата пая (паевого взноса), осуществления иных причитающихся выплат.
Согласно п.6.12 Устава СПК (колхоза) «Колос», заявления о возврате паевого взноса, внесенного ранее в виде земельной доли, в натуральной форме в виде земельного участка подлежат рассмотрению правлением кооператива в течение 30 дней со дня поступления. Местонахождение земельного участка, выдаваемого выходящему члену кооператива или ассоциированному члену кооператива в счет его паевого взноса, устанавливается ежегодно решением общего собрания.
В соответствии с приведенными пунктами Устава СПК (колхоз) «Колос», после поступления 17.11.2021 года заявления истца о намерении выйти из членов кооператива 14.12.2021 года на заседании правления кооператива принято решение об отказе в удовлетворении заявления ФИО1, истцу предложен к выделу земельный участок, согласно ранее определенному месту первоочередного выдела.
Так, на общем собрании членов СПК (колхоз) «Колос» от 14.03.2020 года по пункту 4 повестки дня - внесение изменений в учредительные документы СПК (колхоз) «Колос» принято решение о включении в состав неделимого фонда земельного участка кадастровым номером 61:25:0600501:2099.
Также в соответствии с пунктом 5 повестки дня утверждено решение правления кооператива от 12.03.2020 года об определении места первоочередного выдела земельных участков, предоставляемых выходящим членам кооператива.
На общем собрании членов СПК (колхоз) «Колос» от 06.03.2021 года по пункту 5 повестки дня - принято решение об утверждении ранее принятых правлением решений, в том числе по вопросу определения местонахождения первоочередного выдела земельных участков (л.д.99-103).
Согласно решению правления от 12.03.2020 года и решениям общих собраний членов СПК (колхоз) «Колос», для первоочередного выдела определены земельные участки кадастровыми номерами №, которые относятся к пашне, и земельный участок кадастровым номером № относящийся к пастбищам.
Из указанного следует, что, разрешая заявление истца, СПК (колхоз) «Колос» действовал в соответствии с положениями устава и не нарушил требования Федерального закона «О сельскохозяйственной кооперации».
Кроме того, согласно ст.1 Федерального закона от 08.12.1995 года № 193-ФЗ «О сельскохозяйственной кооперации», неделимый фонд кооператива - часть имущества кооператива, не подлежащая в период существования кооператива разделу на паи членов кооператива и ассоциированных членов кооператива или выплате при прекращении ими членства в кооперативе и используемая на цели, определенные уставом кооператива.
Согласно п.п. 5, 5.1 ст.34 Федерального закона от 08.12.1995 года № 193-ФЗ, уставом кооператива может быть предусмотрено, что определенную часть принадлежащего кооперативу имущества составляет его неделимый фонд. Размер неделимого фонда устанавливается в стоимостном выражении, в том числе он может устанавливаться исходя из доли собственных средств кооператива (п.5).
Уставом кооператива может быть определен перечень объектов имущества, относимого к неделимому фонду. В такой перечень с указанием балансовой стоимости могут включаться здания, строения, сооружения, техника, оборудование, сельскохозяйственные животные, семена, фураж и иное имущество кооператива, не подлежащее в период существования кооператива разделу на паи членов кооператива и ассоциированных членов кооператива или выдаче в натуральной форме при прекращении членства в кооперативе (п.5.1).
Земельный участок кадастровым номером №, на который претендует истец, включен в перечень объектов, входящих в состав неделимого фонда СПК (колхоз) «Колос», под номером 89 (л.д.97), поэтому не подлежит выделу при прекращении истцом членства в кооперативе.
Суд критически относится к доводу представителя истца о том, что решение общего собрания членов СПК (колхоз) «Колос» от 14.03.2020 года о включении земельных участков в состав неделимого фонда не имеет силы на основании п.7 ст.30.1 Федерального закона от 08.12.1995 года № 193-ФЗ, так как принято по вопросу, не включенному в повестку дня общего собрания.
Согласно п.5.1 ст.34 Федерального закона от 08.12.1995 года № 193-ФЗ, уставом кооператива может быть определен перечень объектов имущества, относимого к неделимому фонду, в который может включаться имущество кооператива, не подлежащее выдаче в натуральной форме при прекращении членства в кооперативе.
Согласно вопросу 4 повестки дня общего собрания членов СПК (колхоз) «Колос» от 14.03.2020 года, на общем собрании решался вопрос о внесении изменений в учредительные документы кооператива.
Было принято решение:
- внести изменения в п.8.1.6 Устава СПК (колхоза) «Колос», в связи с увеличением номинальной стоимости паевого взноса в виде земельной доли с 40 000 рублей до 300 000 рублей, изложив его в следующей редакции: часть принадлежащего кооперативу имущества составляет его неделимый фонд. К объектам неделимого фонда кооператива относятся: здания, сооружения, земельные доли и участки, приобретенные кооперативом и иное недвижимое имущество, а также техника и оборудование, необходимое для сельскохозяйственного производства. Балансовая стоимость неделимого фонда на 14.03.2020 года составляет 226 057 696 рублей 45 копеек. Перечень объектов неделимого фонда в 147 наименованиях прилагается к Уставу;
- изменить балансовую стоимость неделимого фонда, составляющего на 27.06.2009 года 79 693 467 рублей 74 копейки, на 226 057 696 рублей 45 копеек.
К соответствующему решению общего собрания прилагается измененный и дополненный перечень объектов, входящих в состав неделимого фонда СПК (колхоз) «Колос» по состоянию на 14.03.2020 года, где под номером 89 значится земельный участок кадастровым номером №
Таким образом, решение о включении земельного участка кадастровым номером № в состав неделимого фонда СПК (колхоз) «Колос» принято по вопросу, включенному в повестку дня общего собрания членов кооператива от ДД.ММ.ГГГГ, соответственно, является обязательным для исполнения всеми членами и ассоциированными членами кооператива.
Кроме того, согласно п.1 ст.30.1 Федерального закона от 08.12.1995 года № 193-ФЗ, решение общего собрания членов кооператива может быть признано судом недействительным по заявлению члена кооператива или ассоциированного члена кооператива, не принимавших участия в голосовании или голосовавших против обжалуемого решения.
Между тем, истцом не оспаривалось решение общего собрания членов СПК (колхоз) «Колос» от 14.03.2020 года. На момент проведения 14.03.2020 года общего собрания членов кооператива и принятия вышеуказанных решений, истец являлся членом кооператива и знал о принятых изменениях и о том, что выделение паев из земельного участка кадастровым номером № не предусмотрено.
Также ФИО1 претендует на выделение земель из участка кадастровым номером № Между тем, земельный участок кадастровым номером № не был указан в заявлении истца о выходе из кооператива. Решение правления кооператива и общего собрания членов кооператива по вопросу выделения истцу паев в земельном участке кадастровым номером № в установленном законом и уставам кооператива порядке не принимались. Согласно приведенным положениям устава разрешение подобных вопросов отнесено к компетенции правления кооператива и общего собрания. Таким образом, суд не вправе вмешиваться в деятельность кооператива и в обход установленного порядка разрешать вопрос о выделении паев из какого-либо земельного участка, находящегося во владении кооператива.
Также подлежит отклонению довод истца о том, что предлагаемый ответчиком к выделу земельный участок не пригоден для выращивания сельскохозяйственной продукции. Согласно представленному истцом в материалы дела заключению специалиста ООО «РостЭксперт» №Д от ДД.ММ.ГГГГ, на земельном участке кадастровым номером № возможно выращивание зерновых культур и других полевых культур сплошного сева, однако экономическая целесообразность их возделывания сомнительна в связи с рисками высоких затрат (л.д.116-133). Таким образом, возможность использования предложенного ответчиком к выделу земельного участка по назначению не исключается, а вопрос о размере прибыли не имеет значения для разрешения заявленных требований.
Кроме того, не имеет правового значения и довод истца о том, что земельный участок кадастровым номером № в настоящее время снят с кадастрового учета. На дату обращения истца в СПК (колхоз) «Колос» с заявлением о выплате паевого взноса в натуральной форме (17.11.2021 года), дату направления ответа ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ) и дату обращения ФИО1 с иском в суд (ДД.ММ.ГГГГ) земельный участок кадастровым номером № существовал в качестве объекта недвижимости и был снят с кадастрового учета лишь в феврале 2022 года, когда в производстве Мясниковского районного суда уже находилось исковое заявление ФИО1, и ответчику стало известно об отказе истца от предложенного к выделу участка. В настоящее время истец не лишен возможности повторно обратиться в кооператив с заявлением о выплате паевого взноса в натуральной форме и получить в счет своего взноса один из земельных участков, определенных к выделу, в соответствии с решениями общих собраний членов кооператива.
При таких обстоятельствах, иск ФИО1 о возврате земельного участка, состоящего из 2-х контуров, взыскании судебной неустойки суд оставляет без удовлетворения в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск ФИО1 к СПК (колхоз) «Колос» (ОГРН, 1026101312710, ИНН <***>) о возврате земельного участка площадью 108,72 га, состоящего из 2-х контуров, взыскании судебной неустойки оставить без удовлетворения в полном объеме.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Мясниковский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Даглдян М.Г.
Решение в окончательной форме изготовлено 9 сентября 2022 года.