УИД: 61RS0008-01-2022-007112-93 Дело № 2-233/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 апреля 2023 года г. Ростов-на-Дону

Советский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Захаровой Т.О.

при секретаре Носовой Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Советского района г. Ростова-на-Дону, третьи лица: Департамент имущественно-земельных отношений г. Ростова-на-Дону, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области, ППК «Роскадастр» в лице филиала по Ростовской области о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с указанным иском, сославшись в его обоснование на то, что является собственником жилых домов, расположенных по адресу: <адрес>. Право собственности истца на расположенное по указанному адресу недвижимое имущество возникло на основании решения Советского районного суда г. Ростова-на-Дону от 13 февраля 2018 года и договора дарения долей в праве общей долевой собственности от 10 июня 2022 года.

Объекты капитального строительства расположены на земельном участке с КН № площадью 670 к.м., право собственности на участок не зарегистрировано в установленном порядке.

Согласно позиции истца, решением Советского районного суда г. Ростова-на-Дону установлено, что земельным участком по указанному адресу семья Е-вых пользуется на праве постоянного (бессрочного) пользования с 1966 года.

После вступления решения в законную силу 10 июня 2022 года подарила истцу 1/2 долю в праве общей долевой собственности на жилой дом по <адрес> в г. Ростове-на-Дону.

Имея намерение оформить право собственности на земельный участок, находящийся в пользовании, истец обратился в администрацию Советского района г. Ростова-на-Дону с заявлением о предоставлении земельного участка по <адрес> а в г. Ростове-на-Дону.

18 октября 2022 года администрацией Советского района г. Ростова-на-Дону отказано в удовлетворении обращения со ссылкой на то, что право собственности на жилые дома возникло у истца не в порядке наследования, а на основании решения Советского районного суда г. Ростова-на-Дону от 13 февраля 2018 года.

Полагая свои права нарушенными и ссылаясь на положения ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», истец просил суд признать за ним право собственности на земельный участок площадью 670 кв.. с КН № по <адрес> а в г. Ростове-на-Дону.

В судебное заседание истец ФИО1 не явился, извещен надлежащим образом.

Представитель истца ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебное заседание явилась, на удовлетворении исковых требований настаивала, полагая их законными и обоснованными.

Представитель ответчика администрации Советского района г. Ростова-на-Дону ФИО3, действующая на основании доверенности, в судебное заседание явилась, против удовлетворения исковых требований возражала, ссылаясь на то, что основания для отказа в предоставления истцу земельного участка в собственность бесплатно приведены в ответе, который не оспорен в установленном порядке.

Представители Департамента имущественно-земельных отношений г. Ростова-на-Дону, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области, ППК «Роскадастра», привлеченные к участию в деле в качестве третьих лиц, в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, в материалах дела имеется отзыв Департамента имущественно-земельных отношений г. Ростова-на-Дону (т. 1 л.д. 151-153).

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса, извещенных надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, в порядке статьи 167 ГПК РФ.

Выслушав позицию представителя истца и представителя ответчика, исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что по данным Единого государственного реестра ФИО1 является собственником жилого дома, 1966 года постройки, площадью 35, 2 кв.м., жилого дома площадью 55, 6 кв.м., 1966 гола постройки.

Право собственности истца на 1/2 долю в праве на указанные объекты недвижимости зарегистрировано 09 августа 2018 года на основании вступившего в законную силу судебного акта, на 1/2 долю - на основании договора дарения долей, заключенного 10 июня 2022 года с ФИО4

Так, решением Советского районного суда г. Ростова-на-Дону от 13 февраля 2018 года, вступившим в законную силу, за ФИО1 и ФИО5 признано право общей долевой собственности (по 1/2 доли) на жилой дом литер А площадью 55, 6 кв.м. и жилой дом литер Б площадью 633 кв.м. по <адрес> А в г. Ростове-на-Дону.

Как следует из содержания судебного акта, принимая указанное решение, суд исходил из доказанности того обстоятельства, что истцы, являющиеся соответственно сыном и супругой ФИО6, умершего ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированы по <адрес> А в г. Ростове-на-Дону с 1981 года, проживают по указанному адресу с 1960 гг., несут расходы на содержание данного имущества, в том числе, и после смерти ФИО6 Кроме того, суд на основании оценки всей совокупности представленных по делу доказательств, пришел к выводу о доказанности правомерного пользования истцами земельным участком с 1966 года на праве постоянного бессрочного пользования, которое не было оформлено.

Впоследствии, оформив на основании решения суда право общей долевой собственности на жилые дома, ФИО5 на основании договора дарения от 10 июня 2022 года подарила принадлежащую ей долю истцу, который в настоящее время является собственником объектов капитального строительства по <адрес> А в г. Ростове-на-Дону.

Земельный участок по <адрес> А в г. Ростове-на-Дону с КН № по <адрес> А в г. Ростове-на-Дону отнесен к категории «земли населенных пунктов», имеет вид разрешенного использования - индивидуальное жилищное строительство. По данным ЕГРН площадь участка составляет 670+/-9 кв.м., сведения о нем имеют статус «актуальные, ранее учтенные», право собственности в установленном порядке не зарегистрировано. Площадь участка уточнена на основании межевого плана, подготовленного 07 июня 2018 года.

На обращение истца в администрацию Советского района г. Ростова-на-Дону о предоставлении участка в собственность бесплатно ответчик в письме от 18 октября 2022 года указал на то, что право собственности истца на жилые дома возникло не в порядке наследования, в связи с чем условий для предоставления участка не имеется.

Полагая свои права нарушенными, ФИО1 обратился в суд.

В соответствии со ст. 25 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV названного Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

В силу ст. 35 ЗК РФ при переходе права собственности на здание, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник. В случае перехода права собственности на здание, сооружение к нескольким собственникам порядок пользования земельным участком определяется с учетом долей в праве собственности на здание, сооружение или сложившегося порядка пользования земельным участком.

Как следует из ст. 39.1 ЗК РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании: решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование; договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату; договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду; договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование.

Случаи бесплатной передачи земельного участка в собственность предусмотрены п. 4 ст. 3 Федерального закона N 137-ФЗ от 25.10.2001 года "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.

Федеральным законом от 30.12.2021 N 478-ФЗ указанный пункт дополнен абзацем 2, согласно которому в случае, если данный жилой дом находится в долевой собственности и иные участники долевой собственности не подпадают под действие абзаца первого настоящего пункта, такой земельный участок предоставляется бесплатно в общую долевую собственность собственникам жилого дома, расположенного в границах такого земельного участка.

Принимая решение по делу, суд исходит из того, что вступившим в законную силу решением установлено, что земельный участок по <адрес> А в г. Ростове-на-Дону использовался семьей Е-вых, в частности, ФИО6 (отцом истца, умершим в №) на праве постоянного (бессрочного) пользования с 1966 года, в связи с чем за его правопредшественниками - сыном и супругой было признано ранее не оформленное наследодателем право общей долевой собственности на жилые дома, 1966 года постройки.

То обстоятельство, что наследники ФИО6, зарегистрировав право общей долевой собственности на жилые дома, не оформили право общей долевой собственности на земельный участок, и ФИО5 подарила истцу принадлежащую ей долю в праве на недвижимое имущество, по мнению суда, не свидетельствует об отсутствии у истца в настоящее время права на приобретение бесплатно занятого принадлежащей ему недвижимостью земельного участка в силу прямого указания закона, содержащегося в п. 4 ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ (в редакции ФЗ от 30.12.2021 N 478-ФЗ).

При таком положении, суд не усматривает оснований для отказа ФИО1 в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к администрации Советского района г. Ростова-на-Дону, третьи лица: Департамент имущественно-земельных отношений г. Ростова-на-Дону, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области, ППК «Роскадастр» в лице филиала по Ростовской области о признании права собственности на земельный участок удовлетворить.

Признать за ФИО1 (паспорт № выдан <данные изъяты> в <адрес>) право собственности на земельный участок площадью 670 кв.м. с КН №, расположенный по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Советский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья:

Текст мотивированного решения изготовлен 07 апреля 2023 года.