Дело № 12 – 455/2023
УИД 77MS0283-01-2023-000761-90
РЕШЕНИЕ
по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении
г. Балашиха Московской области 07 сентября 2023 года
Судья Балашихинского городского суда Московской области Самозванцева М.В., рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление и.о. мирового судьи судебного участка № 1 Балашихинского судебного района Московской области мирового судьи судебного участка № 6 Балашихинского судебного района Московской области от 01 августа 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1,
УСТАНОВИЛ :
Постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № 1 Балашихинского судебного района Московской области мирового судьи судебного участка № 6 Балашихинского судебного района Московской области от 01 августа 2023 года, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.8 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 (Тридцать тысяч) рублей с лишением права управления транспортными средствами сроком на 1 (один) год 6 (шесть) месяцев.
Не согласившись с вынесенным постановлением, ФИО1 обжалует его, просит постановление мирового судьи отменить, производство по делу прекратить. В обоснование заявленных требований указал, что при рассмотрении дела мировым судьей не были выяснены обстоятельства, необходимые для квалификации административного правонарушения и вынесения обоснованного постановления, более того, все имеющиеся в материалах дела сомнения и противоречия были истолкованы мировым судьей против него.
В судебном заседании ФИО1 доводы жалобы поддержал в полном объеме, дав пояснения, аналогичные изложенным в жалобе, и представил письменные дополнения к жалобе.
Заслушав ФИО1, исследовав материалы дела об административном правонарушении, проверив доводы жалобы, суд приходит к следующим выводам.
Административная ответственность по ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ наступает за управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния.
Согласно примечанию к данной норме употребление веществ, вызывающих алкогольное или наркотическое опьянение, либо психотропных или иных вызывающих опьянение веществ запрещается. Административная ответственность, предусмотренная настоящей статьей и частью 3 статьи 12.27 настоящего Кодекса, наступает в случае установленного факта употребления вызывающих алкогольное опьянение веществ, который определяется наличием абсолютного этилового спирта в концентрации, превышающей возможную суммарную погрешность измерений, а именно 0,16 миллиграмма на один литр выдыхаемого воздуха, или наличием абсолютного этилового спирта в концентрации 0,3 и более грамма на один литр крови, либо в случае наличия наркотических средств или психотропных веществ в организме человека.
В соответствии с требованиями п. 2.7 ПДД РФ водителю запрещается управлять транспортным средством в состоянии опьянения (алкогольного, наркотического или иного), под воздействием лекарственных препаратов, ухудшающих реакцию и внимание, в болезненном или утомленном состоянии, ставящем под угрозу безопасность движения.
Из дела следует, что 29.03.2023 года в 04 час. 45 мин. по адресу: <...>, водитель ФИО1, в нарушение п.2.7 ПДД РФ, управлял транспортным средством марки Киа Рио, государственный регистрационный знак <***>, в состоянии опьянения, при этом его действия не содержат уголовно наказуемого деяния.
Указанные действия ФИО1 квалифицированы по ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ.
В силу ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
Частью 1 ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.
Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
Согласно ст. 26.1 КоАП РФ к числу обстоятельств, подлежащих выяснению по делу об административном правонарушении, относятся: наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, виновность лица в совершении административного правонарушения, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.
При проверке дела об административном правонарушении по поступившей жалобе, установлено, что указанные требования закона мировым судьей соблюдены не были.
Из постановления мирового судьи усматривается, что дело было рассмотрено судом в судебном заседании с участием ФИО1, чьи показания изложены мировым судьей в постановлении. Кроме того, мировым судьей указано и на показания, данные ФИО1 в судебном заседании 25 июля 2023 года. При этом, мировым судьей при рассмотрении дела протокол судебного заседания не велся, письменных объяснений ФИО1 материалы дела от указанных чисел не содержат, что не позволяет оценить достоверность данных показаний.
Кроме того, в силу п. 5 ч. 1 ст. 29.7 КоАП РФ лицам, участвующим в рассмотрении дела, должны разъясняться их права и обязанности.
Однако, в нарушение вышеуказанной нормы КоАП РФ, в материалах дела отсутствуют сведения о разъяснении мировым судьей 01 августа 2023 года ФИО1 его прав, предусмотренных ст. 25.1 КоАП РФ, и положения ст. 51 Конституции РФ.
В материалах дела имеется расписка лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 от 25 июля 2023 года (л.д. 36), однако, не ясно, кем были разъяснены данные права и отобрана расписка.
Кроме того, из материалов дела видно, что ФИО1 последовательно уведомлялся на 14 часов 30 минут 24 июля 2023 года, на 15 часов 30 минут 25 июля 2023 года, на 10 часов 15 минут 01 августа 2023 года.
При этом, в нарушение требований подп. «в» пункта 7 части 1 статьи 29.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях определения об отложении рассмотрения дела мировым судьей не выносились.
Таким образом, мировым судьей при рассмотрении дела были допущены существенные процессуальные нарушения требований КоАП РФ, которые повлияли на законность и обоснованность решения судьи и не позволили судье всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
При таких обстоятельствах, постановление и.о. мирового судьи судебного участка № 1 Балашихинского судебного района Московской области мирового судьи судебного участка № 6 Балашихинского судебного района Московской области от 01 августа 2023 года, вынесенное в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, подлежит отмене.
Учитывая, что на момент рассмотрения в Балашихинском городском суде Московской области жалобы ФИО1 срок давности привлечения его к административной ответственности, установленный ч. 1 ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не истек, следовательно, дело подлежит направлению на новое рассмотрение мировому судье судебного участка № 1 Балашихинского судебного района Московской области.
При новом рассмотрении дела мировому судье необходимо учесть вышеизложенное и принять по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 законное и обоснованное решение в соответствии с требованиями КоАП РФ.
Доводы, указанные в жалобе заявителя и письменных дополнениях, не могут быть рассмотрены, поскольку будут являться предметом повторного рассмотрения в суде первой инстанции.
На основании изложенного и руководствуясь п. 4 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ,
РЕШИЛ :
Постановление и.о. мирового судьи судебного участка № 1 Балашихинского судебного района Московской области мирового судьи судебного участка № 6 Балашихинского судебного района Московской области от 01 августа 2023 года, вынесенное в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.8 КоАП РФ, отменить, направить дело на новое рассмотрение мировому судье судебного участка № 1 Балашихинского судебного района Московской области.
Судья М.В. Самозванцева