Решение по делу № 2А-5604/2025 от 03.03.2025

УИД 50RS0002-01-2025-001436-11

Дело № 2а-5604/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 марта 2025 года г. Видное Московская область

Видновский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Куприяновой Я.Г., при секретаре Амбуловой С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к Межрайонной ИФНС России №14 по Московской области о признании безнадежной к взысканию задолженности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Видновский городской суд Московской области с административным иском к Межрайонной ИФНС России №14 по Московской области о признании безнадежной к взысканию задолженности. Просит признать безнадежной к взысканию задолженности ФИО1 по транспортному налогу за 2015 год в размере <данные изъяты>, по транспортному налогу за 2016 год в размере <данные изъяты>, по транспортному налогу за 2018 год в размере <данные изъяты>, по транспортному налогу за 2019 год в размере <данные изъяты>, по транспортному налогу за 2020 год в размере <данные изъяты>, по пеням, начисленным на указанную сумму недоимки.

В обоснование иска указано, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время состоит на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России №14 по Московской области в связи с местом регистрации.

В налоговый период в собственности ФИО1 находились транспортные средства.

Административным истцом была получена справка от Межрайонной ИФНС России №14 по Московской области о состоянии расчетов по налогам, сборам, пеням, штрафам, процентам № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, из которой следует, что за ФИО1 за период с 2015 по 2024 год числится задолженность по транспортному налогу в общей сумме <данные изъяты>, пеням в сумме <данные изъяты>

Административный истец не согласен с указанной суммой задолженности и считает ее безнадежной к взысканию.

ФИО1 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на Единый налоговый счет были перечислены денежные средства на сумму <данные изъяты>, которые были учтены в счет погашения числящейся задолженности.

Административный истец полагает, что Межрайонная ИФНС России №14 по Московской области утратила право на взыскание задолженности ввиду истечения сроков взыскания недоимки и пени.

В судебное заседание административный истец явился, заявленные требования поддержал в полном объеме.

В настоящее судебное заседание представитель административного ответчика не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, представил отзыв на административное исковое заявление.

Суд, выслушав административного истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Положениями статьи 3 Налогового Кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) установлено, что каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.

В соответствии со статьей 23 Кодекса налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги; вести в установленном порядке учет своих доходов (расходов) и объектов налогообложения, если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах; представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.

Статьей 45 Кодекса предусмотрено, что налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Налог, как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 17.12.1996 года N 20-П, - необходимое условие существования государства, поэтому обязанность платить налоги, закрепленная в статье 57 Конституции Российской Федерации, распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства; налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства, так как иначе были бы нарушены права и охраняемые законом интересы других лиц, а также государства.

Согласно статье 75 Кодекса пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Российской Федерации, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

На основании ст. 400 НК РФ налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения.

Судом установлено, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время состоит на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России №14 по Московской области в связи с местом регистрации.

В налоговый период в собственности ФИО1 находились транспортные средства.

В соответствии с п. 1 ст. 397, п. 1 ст. 409 НК РФ земельный налог, налог на имущество физических лиц, транспортный налог подлежат уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В соответствии со ст. 45 НК РФ обязанность по уплате налога должна быть выполнена налогоплательщиком в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

ФИО1 в установленный законом срок транспортный налог не уплатил.

В соответствии с абз. 3 п.1 ст. 45 НК РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Согласно ст. 69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.

Согласно пункту 3 статьи 11.3 НК РФ Сальдо единого налогового счета представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, и денежным выражением неисполненной обязанности.

В соответствии с пунктом 1 статьи 69 Кодекса неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности.

Требованием об уплате задолженности признается извещение налогоплательщика о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму задолженности.

С ДД.ММ.ГГГГ требование об уплате задолженности формируется один раз на отрицательное сальдо ЕНС налогоплательщика с детализированной информацией и считается действующим до момента перехода данного сальдо через ноль. В случае изменения суммы задолженности направление дополнительного (уточненного) требования об уплате задолженности законодательством Российской Федерации о налогах и сборах не предусмотрено.

В связи, с наличием отрицательного сальдо единого налогового счета руководствуясь положениями статей 45, 69, 70 НК РФ сформировано Требование об уплате задолженности № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п. 1 ст. 48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган вправе обратиться в суд с иском о взыскании налога за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, данного налогоплательщика – физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога.

В связи с неисполнением ФИО1 требования от ДД.ММ.ГГГГ №, Межрайонной ИФНС России №14 по Московской области было сформировано заявление о взыскании № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму актуального отрицательного сальдо ЕНС в размере <данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ ИФНС России по <адрес> было подано Мировому судье судебного участка № Домодедовского судебного района <адрес> заявление о вынесении судебного приказа № на общую сумму - <данные изъяты>, в том числе: транспортный налог за 2016 год в размере - <данные изъяты>, пени в размере - <данные изъяты>

Судебный приказ № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ не отменен, сумма неисполненного остатка пени в размере - <данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ ИФНС России по <адрес> было подано Мировому судье судебного участка № Домодедовского судебного района <адрес> заявление о вынесении судебного приказа № на общую сумму - <данные изъяты>, в том числе: транспортный налог за 2014 год в размере - <данные изъяты>, транспортный налог за 2016 год в размере в размере - <данные изъяты>, пени в размере - <данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ Межрайонной ИФНС России № по <адрес> было подано Мировому судье судебного участка № Видновского судебного района <адрес> заявление о вынесении судебного приказа № на общую сумму - <данные изъяты>, в том числе: транспортный налог за 2018 год в размере - <данные изъяты>, пени в размере - <данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ Межрайонной ИФНС России № по <адрес> было подано Мировому судье судебного участка № Видновского судебного района <адрес> заявление о вынесении судебного приказа № на общую сумму - <данные изъяты>, в том числе: транспортный налог за 2019 (ОКТМО №) год в размере - <данные изъяты>, транспортный налог за 2019 (ОКТМО №) год в размере - <данные изъяты>, пени в размере - <данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ Межрайонной ИФНС России № по <адрес> было подано Мировому судье судебного участка № Видновского судебного района <адрес> заявление о вынесении судебного приказа № на общую сумму - <данные изъяты>, в том числе: транспортный налог за 2020 год в размере - <данные изъяты>, пени в размере - <данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ Межрайонной ИФНС России № по <адрес> было подано Мировому судье судебного участка № Видновского судебного района <адрес> заявление о вынесении судебного приказа № на общую сумму - <данные изъяты> в том числе: транспортный налог за 2017 год в размере <данные изъяты>, транспортный налог за 2021 год в размере <данные изъяты>, пени в размере <данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ Межрайонной ИФНС России № по <адрес> было подано Мировому судье судебного участка № Видновского судебного района <адрес> заявление о вынесении судебного приказа № на общую сумму - <данные изъяты>, в том числе: транспортный налог за 2022 год в размере - <данные изъяты>, пени в размере - <данные изъяты>

Судебный приказ № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ не отменен.

В процессе производства по делу, судом было установлено, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в сальдо по Единому налоговому счету ФИО1 отражена задолженность в общей сумме <данные изъяты>, в том числе:

- транспортный налог за ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>

- пени в размере <данные изъяты>

В настоящее время административным истцом не предпринято мер для погашения числящейся задолженности.

По смыслу положений ст. 44 Налогового кодекса Российской Федерации, утрата налоговым органом возможности принудительного взыскания сумм налогов, пеней, штрафа, то есть непринятие им в установленные сроки надлежащих мер к взысканию, сама по себе не является основанием для прекращения обязанности налогоплательщика по их уплате и, следовательно, для исключения соответствующих записей из его лицевого счета.

Согласно статье 59 НК РФ безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными в случаях:

1) ликвидации организации в соответствии с законодательством Российской Федерации или законодательством иностранного государства, исключения юридического лица из Единого государственного реестра юридических лиц по решению регистрирующего органа в случае вынесения судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства в связи с возвратом взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным пунктом 3 или 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», - в части недоимки, задолженности по пеням и штрафам, не погашенных по причине недостаточности имущества организации и (или) невозможности их погашения учредителями (участниками) указанной организации в пределах и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации;

2) признания банкротом индивидуального предпринимателя в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» - в части недоимки, задолженности по пеням и штрафам, не погашенных по причине недостаточности имущества должника;

2.1) признания банкротом гражданина в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» - в части недоимки, задолженности по пеням и штрафам, не погашенных по итогам завершения расчетов с кредиторами в соответствии с указанным Федеральным законом;

3) смерти физического лица или объявления его умершим в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации, - по всем налогам, сборам, страховым взносам, а в части налогов, указанных в пункте 3 статьи 14 и статье 15 настоящего Кодекса, - в размере, превышающем стоимость его наследственного имущества, в том числе в случае перехода наследства в собственность Российской Федерации;

4) принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам;

4.1) вынесения судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства при возврате взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным пунктами 3 и 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», если с даты образования недоимки и (или) задолженности по пеням и штрафам, размер которых не превышает размера требований к должнику, установленного законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве) для возбуждения производства по делу о банкротстве, прошло более пяти лет;

4.2) снятия с учета в налоговом органе иностранной организации в соответствии с пунктом 5.5 статьи 84 настоящего Кодекса;

4.3) принятия судом акта о возвращении заявления о признании должника банкротом или прекращении производства по делу о банкротстве в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве;

5) в иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

В данном случае судом не установлено ни одного из вышеуказанных оснований для признания недоимки и задолженности безнадежной к взысканию.

Таким образом, по смыслу вышеуказанных правовых норм, оснований для признания недоимки и задолженности безнадежной к взысканию не имеется.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска ФИО1 к Межрайонной ИФНС России №14 по Московской области о признании безнадежной к взысканию задолженности по транспортному налогу за 2015 год в размере <данные изъяты>, по транспортному налогу за 2016 год в размере <данные изъяты>, по транспортному налогу за 2018 год в размере <данные изъяты>, по транспортному налогу за 2019 год в размере <данные изъяты>, по транспортному налогу за 2020 год в размере <данные изъяты>, а также задолженности по пеням, начисленным на указанную сумму недоимки, - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Видновский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Я.Г. Куприянова

Мотивированное решение суда в окончательной форме изготовлено 14 марта 2025 года.