УИД 38RS0004-01-2025-000835-68

Дело № 2-665/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 августа 2025 года г. Братск

Братский районный суд Иркутской области в составе:

председательствующего судьи Жирова И.К.,

при секретаре судебного заседания Зайчук Е.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации Кежемского сельского поселения, третьи лица: ФИО2, ФИО3, о признании договора на передачу квартиры в собственность граждан незаключенным,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с вышеуказанным исковым заявлением, ссылаясь на то, что 4.04.2025 после возбуждения исполнительного производства в отношении её сестры ФИО3 и получения сведений от администрации Кежеиского сельского поселения ей стало известно о заключении 14.05.1998 договора передачи квартиры в собственность граждан. Согласно данному договору квартира, расположенная по адресу: ..., была передана в собственность четырёх членов семьи, в том числе ФИО1

По утверждению истца, после 26.08.1993 она по указанному адресу не проживала, на момент заключения договора приватизации была зарегистрирована в Краснодарском крае, заявления о приватизации жилого помещения не подавала и договора не подписывала. Подпись в договоре приватизации от ее имени выполнена иным лицом.

Кроме того, истец указывает, что АООТ «Кежемское КЛПХ» не относится к числу субъектов, уполномоченных заключать договоры передачи жилых помещений в собственность граждан на основании Закона Российской Федерации от 04.07.1991 № 1541-I «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», в связи с чем заключение указанного договора не имело правового основания.

На основании изложенного, истец просит суд признать незаключенным договор на передачу квартиры в собственность граждан от 14.05.1998 в части передачи в долевую собственность ФИО1 жилого помещения, расположенного по адресу: ....

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещалась надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела.

Представитель истца – ФИО4, действующий на основании доверенности, поддержал доводы, изложенные в исковом заявлении, просил суд их удовлетворить.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Третьи лица: ФИО2, ФИО3 в судебное заседание не явились, извещены о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, ФИО3 представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Суд считает возможным рассмотреть дело в порядке ст. 167 ГПК РФ в отсутствие лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о дате, времени и месте судебного заседания.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ; здесь и далее приведена редакция закона, действующая по состоянию на 14.05.1998) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Договоры и иные сделки, предусмотренные законом, а также договоры и иные сделки, хотя и не предусмотренные законом, но не противоречащие ему, являются одним из оснований возникновения гражданских прав и обязанностей (подпункт 1).

Статьей 217 ГК РФ предусмотрено, что имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества. При приватизации государственного и муниципального имущества предусмотренные настоящим Кодексом положения, регулирующие порядок приобретения и прекращения права собственности, применяются, если законами о приватизации не предусмотрено иное.

В соответствии с пунктом 1 статьи 422 ГК РФ договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

В силу статьи 168 ГК РФ сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения.

Как указано в статье 1 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-I «О приватизации жилищного фонда в РФ» приватизация жилья - бесплатная передача в собственность граждан на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений.

Согласно статье 2 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-I «О приватизации жилищного фонда в РФ» граждане, занимающие жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда, включая жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), по договору найма или аренды, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и республик в составе Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность (совместную или долевую) либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

В соответствии со статьей 7 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» передача жилья в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым местной администрацией, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном соответствующим Советом народных депутатов. При этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется и государственная пошлина не взимается (часть 1).

В договор передачи жилого помещения в собственность включаются несовершеннолетние, имеющие право пользования данным жилым помещением и проживающие совместно с лицами, которым это жилое помещение передается в общую с несовершеннолетними собственность, или несовершеннолетние, проживающие отдельно от указанных лиц, но не утратившие право пользования данным жилым помещением (часть 2).

Судом установлено, что 14.05.1998 между администрацией АООТ «Кежемский КЛПХ» и ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8 заключен договор на передачу квартир в собственность граждан.

Согласно указанному договору администрацией АООТ «Кежемский КЛПХ» передана безвозмездно в собственность ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8 квартира, состоящая из трех комнат общей площадью 47,8 кв.м. по адресу: .... Договор зарегистрирован в Кежемской сельской администрации 14.05.1998.

Из копии свидетельства о смерти серии <...> видно, что ФИО5, **.**.**** года рождения, уроженка ... умерла 05.04.2023.

Как усматривается из копии повторного свидетельства о заключении брака серии <...>, ФИО6 12.07.2002 вступила в брак с ФИО9, после чего ей присвоена фамилия Галита-Бетке, о чем составлена запись акта о заключении брака № 164 от 12.07.2002.

Из копии справки о заключении брака № А-01813 от 01.08.2025 следует, что ФИО8 16.01.2013 вступила в брак со ФИО10, после чего ей присвоена фамилия ФИО11, о чем составлена запись акта о заключении брака № 34 от 16.01.2013. Указанный брак впоследствии прекращен.

Согласно копии свидетельства о заключении брака № <...> установлено, что ФИО12 09.04.2024 вступила в брак с ФИО13, после чего ей присвоена фамилия ФИО14, о чем составлена запись акта о заключении брака № 120249775012400104002 от 09.04.2024.

Как следует из представленной администрацией Кежемского сельского поселения по запросу суда информации № 673 от 31.07.2025, на дату заключения договора приватизации (14.05.1998) в спорном жилом помещении были зарегистрированы ФИО5 и ФИО8 При этом ФИО5 фактически проживала в указанном помещении в период с 12.12.1975 по 26.05.1998. В дальнейшем в жилом помещении проживал ФИО15, зарегистрированный по данному адресу после перепрописки с иного адреса (...), который выбыл 14.03.2017 в связи со смертью. После этого в спорном жилом помещении без регистрации по месту жительства проживал ФИО16 (с 2017 по 2022 годы).

Факт отсутствия регистрации ФИО1 в жилом помещении, расположенном по адресу: ..., на дату приватизации (14.05.1998) также подтверждается копией справки отдела УФМС России по Иркутской области в г. Братске и Братском районе от 31.10.2013, согласно которой ФИО1 в спорном жилом помещении была зарегистрирована с 21.06.1990 по 12.09.1991 и с 19.12.1991 по 25.08.1993, а также копией поквартирной карточки, справкой Формы № 1, содержащими аналогичные сведения о периодах регистрации ФИО1 в спорном жилом помещении.

Из анализа статьи 2 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-I и правовой позиции, изложенной Верховным Судом РФ в Обзоре судебной практики Верховного Суда РФ «О некоторых вопросах, возникших при рассмотрении судами дел, связанных с приватизацией гражданами жилых помещений», опубликованном в Бюллетене Верховного Суда Российской Федерации, 1994 год, № 2 следует, что возможность приобретения жилого помещения в порядке приватизации возникает у граждан лишь при условии их фактического проживания в этом помещении на основании договора найма или аренды и с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет. Право собственности может быть оформлено либо в общую собственность проживающих граждан, либо в собственность одного из них.

Согласно поквартирной карточке, ФИО5 была зарегистрирована в спорной квартире в период с 12.12.1975 по 26.05.1998, где значилась в качестве нанимателя (владельца) жилого помещения; аналогичные сведения о ее статусе содержатся в похозяйственной книге. Из содержания искового заявления следует, что именно ФИО5 являлась инициатором приватизации спорной квартиры. Эти обстоятельства позволяют заключить, что ФИО5 отвечала требованиям статьи 2 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-I «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», поскольку занимала спорное жилое помещение по договору найма и имела право на его приватизацию.

Согласно пункту 8 Правил пользования жилыми помещениями, содержания жилого дома и придомовой территории в РСФСР, утвержденных Постановлением Совмина РСФСР от 25.09.1985 № 415 наниматель жилого помещения вправе в установленном порядке вселить других граждан в занимаемое им жилое помещение, сохранить жилое помещение при временном отсутствии, изменить договор найма жилого помещения, произвести обмен занимаемого жилого помещения, осуществлять другие права по пользованию жилым помещением, установленные законодательством Союза ССР, Жилищным кодексом РСФСР и другим законодательством РСФСР.

В соответствии с ч. 2 ст. 89 Жилищного кодекса РСФСР в случае выезда нанимателя и членов его семьи на постоянное жительство в другое место договор найма считается расторгнутым со дня выезда.

В пункте 8 Типового договора найма жилого помещения, утвержденного постановлением Совета Министров РСФСР от 25.09.1985 № 415, приведены аналогичные основания для расторжения договора найма жилого помещения.

Таким образом, приведенные положения жилищного законодательства РСФСР и условий типового договора найма свидетельствуют о том, юридически значимыми по настоящему делу являются обстоятельства, свидетельствующие о выезде в другое жилое помещение, в которое лицо вселяется на постоянное жительство и приобретает право пользования им.

Вместе с тем из материалов дела следует, что ФИО1 была зарегистрирована в спорном жилом помещении лишь до 25.08.1993, после чего снята с регистрационного учета. Как следует из объяснений истца, приведенных в исковом заявлении, на момент заключения договора приватизации она проживала в Краснодарском крае, что не оспаривается лицами, участвующими в деле.

Таким образом, даже если истец в определенный период времени занимала спорное жилое помещение на законных основаниях, то с момента ее выбытия 25.08.1993 основание для пользования квартирой по договору найма было утрачено. Следовательно, к дате заключения договора приватизации 14.05.1998 у ФИО1 отсутствовало право на участие в приватизации указанного жилого помещения. Истец также отрицала факт подписания указанного договора, и данный довод ответчиком не был опровергнут, каких-либо возражений по этому поводу в материалы дела не представлено.

При установленных обстоятельствах суд, руководствуясь частью 3 статьи 196 ГПК РФ, полагает необходимым признать незаключенным договор передачи квартиры в собственность граждан от 14.05.1998 в части передачи в долевую собственность ФИО1 жилого помещения, расположенного по адресу: ....

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 (паспорт гражданина Российской Федерации серия *** ***) удовлетворить.

Признать незаключенным договор на передачу квартиры в собственность граждан от 14 мая 1998 года в части передачи в долевую собственность ФИО1, **.**.**** года рождения, жилого помещения, расположенного по адресу: ....

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Братский районный суд Иркутской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья И.К. Жиров

Мотивированное решение суда составлено 01.09.2025.