Постановление по делу № 5-1007/2024 от 20.01.2025

Дело № 5-5/2025

УИД № 66RS0005-01-2024-007621-87

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

20 января 2025 года г.Екатеринбург

Судья Октябрьского районного суда г. Екатеринбурга Чистякова Н.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, временно проживающей в Российской Федерации: <адрес>, работающей ******, иностранный паспорт ******: ДД.ММ.ГГГГ, ранее не привлекавшейся к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, – не декларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Административное правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.

05.10.2024 в 16:25 на таможенную территорию Евразийского экономического союза (далее - Союз) в зоне деятельности Кольцовской таможни через аэропорт «Кольцово» г. Екатеринбурга авиарейсом № ****** сообщением: «Пекин - Екатеринбург», прибыла гражданка КНР ФИО2, которая пересекла зелёную линию, ограничивающую зону таможенного контроля, таким образом, зашла в зону таможенного контроля «зелёного» коридора международного терминала зала прибытия аэропорта «Кольцово» г. Екатеринбурга, заявив тем самым об отсутствии у неё товаров, подлежащих обязательному письменному декларированию.

В ходе проведенного таможенного контроля в форме таможенного досмотра (акт таможенного досмотра №10508020/051024/Ф100698) установлено, что гражданка КНР ФИО2 переместила через таможенную границу Союза товар:

1) ногтевая кристаллическая лента красного цвета в упаковке для ногтей – 1 шт.;

2) образцы в рамке – 1 шт.;

3) украшения для ногтей 3 упаковки в ассортименте;

4) безворсовые салфетки для маникюра 1 упаковка в упаковке 1000 шт.;

5) пилки для ногтей фиолетово-розового цвета 100/180 в ассортименте – 10 шт.;

6) пилки для ногтей белого цвета enjoy for nail 100/180 в ассортименте – 50 шт.;

7) кусачки для кутикул "cuticle nipper" в упаковке – 1 шт.;

8) ножницы для кутикул "cuticle scissors" в ассортименте 3 упаковки по 1 шт.;

9) пинцет металлический в синей упаковке – 1 шт.;

10) пушер и ремувер "dingxi" в упаковке – 1 шт.;

11) заготовки пластиковые в упаковке 120 шт. - 1 упаковка;

12) насадки для шлифовальной машины в пластиковом контейнере 180# - 100 шт.;

13) машина ультрафиолетовая для ногтей в комплекте "hand light 2.0" – 1 шт.;

14) покрытие для ногтей в картонной коробке в ассортименте 8 флаконов "luoding";

15) образцы для ногтей покрытия в картонной коробке "caixuan beauty" – 12 шт.;

16) машинка для полировки ногтей "professional nail drill machine" в комплекте – 1 шт.;

17) фартук для работы фиолетового цвета с изображением мыши – 4 шт.;

18) лампа для ногтей в комплекте – 1 шт.

Пассажирскую таможенную декларацию ФИО1 в ходе производства таможенного декларирования не заполняла, таможенному органу не предъявляла.

05.10.2024 Кольцовской таможней товар, являющийся предметом административного правонарушения, в присутствии гражданки КНР ФИО2 по протоколу изъятия вещей и документов № 10508000-1131 изъят и помещён на ответственное хранение на СВХ АО «Аэропорт Кольцово» (<...>).

В судебное заседание ФИО1 не явилась, извещалась надлежащим образом о дате, времени и месте судебного разбирательства.

Исследовав материалы дела, суд считает, что вина ФИО1 в совершении правонарушения доказана.

Согласно пп. 3 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС «ввоз товаров на таможенную территорию Союза» - совершение действий, которые связаны с пересечением таможенной границы Союза и в результате которых товары прибыли на таможенную территорию Союза любым способом, включая пересылку в международных почтовых отправлениях, использование трубопроводного транспорта и линий электропередачи, до выпуска таких товаров таможенными органами.

Согласно пп. 45 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС «товар» - любое движимое имущество, в том числе валюта государств-членов, ценные бумаги и (или) валютные ценности, дорожные чеки, электрическая энергия, а также иные перемещаемые вещи, приравненные к недвижимому имуществу.

В соответствии с п. 1 ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных п. 4 ст. 258, п. 4 ст. 272 и п. 2 ст. 281 ТК ЕАЭС.

Согласно п. 3 ст. 104 ТК ЕАЭС таможенное декларирование осуществляется в электронной форме.

В соответствии с пп. 2 п. 4 ст. 104 ТК ЕАЭС таможенное декларирование в письменной форме допускается в отношении товаров для личного пользования.

Согласно пп. 3 п. 1 ст. 105 ТК ЕАЭС при таможенном декларировании товаров в том числе применяется пассажирская таможенная декларация.

На основании пп. 3 п. 1 ст. 260 ТК ЕАЭС таможенному декларированию подлежат товары для личного пользования, за исключением транспортных средств для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже, в отношении которых подлежат уплате таможенные пошлины, налоги.

В соответствии с п. 3 ст. 260 ТК ЕАЭС таможенное декларирование товаров для личного пользования производится с использованием пассажирской таможенной декларации.

Понятие «товары для личного пользования» приведено в пп. 46 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС, в котором указано, что это товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом.

Согласно пп. 1 п. 3 ст. 256 ТК ЕАЭС товары для личного пользования могут перемещаться через таможенную границу Союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже при следовании физического лица через таможенную границу Союза.

Порядок и условия перемещения через таможенную границу Союза товаров для личного пользования определен главой 37 ТК ЕАЭС.

В соответствии с п. 5 ст. 256 ТК ЕАЭС количественные характеристики критериев, указанных в пп. 2 и 3 п. 4 ст. 256 ТК ЕАЭС, и (или) дополнительные критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования определяются Евразийской экономической комиссией (далее – Комиссия).

В соответствии с п. 6 ст. 256 ТК ЕАЭС независимо от критериев, указанных в п. 4 ст. 256 ТК ЕАЭС, к товарам для личного пользования не относятся следующие товары:

1) товары, в отношении которых физическим лицом осуществляется таможенное декларирование для помещения под таможенные процедуры, предусмотренные ТК ЕАЭС, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, заявляемой в случаях, предусмотренных п. 1 ст. 263 ТК ЕАЭС;

2) категории товаров, определяемые Комиссией.

В соответствии с п.3 ст.257 ТК ЕАЭС пересечение физическим лицом линии входа (въезда) в «зеленый» коридор является заявлением физического лица об отсутствии товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Неприменение отдельных форм таможенного контроля в «зеленом» коридоре не означает, что физическое лицо освобождается от обязанности соблюдать международные договоры и акты в сфере таможенного регулирования и (или) законодательство государств-членов (п. 7 ст.257 ТК ЕАЭС).

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выражается в невыполнении лицом требований таможенного законодательства по декларированию и таможенному оформлению товара, то есть таможенному органу не заявляется весь товар либо его часть (не заявляется часть однородного товара либо при декларировании товарной партии, состоящей из нескольких товаров, в таможенной декларации сообщаются сведения только об одном товаре или к таможенному оформлению представляется товар, отличный от того, сведения о котором были заявлены в таможенной декларации).

В своем объяснении от 05.10.2024 ФИО2 сообщила, что прибыла рейсом № ****** сообщением Пекин - Екатеринбург в своем чемодане серого цвета перемещала изделия для ногтевого сервиса в ассортименте. Работает мастером по маникюру, обучает студентов данной сферы. Данные изделия не для личного использования. Таможенный контроль проходила по "зеленому коридору" перед входом в зеленый коридор информационный стенд о таможенный правилах не видела, не читала с таможенными правилам не знакома. К инспектору таможни за помощью не обращалась, пассажирскую таможенную декларацию не заполняла. Вину не признала, в содеянном не раскаивается.

Стоимость ввозимого товара установлена экспертом при проведении экспертизы, заключение эксперта отвечает требованиям, установленным ст. 26.4 КоАП РФ. Согласно заключению эксперта Экспертно-криминалистической службы - регионального филиала Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления г.Екатеринбург от 29.10.2024 № 12407005/0026979 рыночная стоимость предоставленного товара, являющегося предметом административного правонарушения – товаров народного потребления, в ассортименте, на рынке Российской Федерации, по состоянию на 05.10.2024, составляет 17277,70 руб.

Исходя из назначения товара и пояснений ФИО1, должностное лицо пришло к обоснованному выводу о том, что товар не предназначен для личного пользования.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения зафиксирован в протоколе об административном правонарушении от 05.11.2024, отвечающем требованиям ст.28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Таким образом, должностным лицом по делу представлены относимые, допустимые и достаточные доказательства того, что указанный товар перемещен ФИО1 через таможенную границу не с целью личного пользования, следовательно, он подлежал обязательному декларированию, но обязанности по декларированию ФИО1 не исполнил, следовательно, подлежит административной ответственности по ч.1 ст.16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств судом не установлено.

При таких обстоятельствах суд считает, что ФИО1 следует назначить административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.

Руководствуясь ст.ст.29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО2 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения, изъятых по протоколу изъятия вещей и документов № 10508000-1131/2024 от 05.10.2024 и помещённых в СВХ ПАО «Аэропорт Кольцово» (<...>), а именно товары народного потребления: