УИД 77RS0019-02-2023-008060-15

Дело 2а-829/2023

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

29 августа 2023 года адрес

Останкинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Болотниковой А.И., при секретаре фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале № 422 Останкинского районного суда адрес административное дело № 2а-829/2023 по административному исковому заявлению ФИО1 к Центру финансового обеспечения ГУ МВД России по адрес, врио начальника Центра финансового обеспечения ГУ МВД России по адрес фио о признании незаконным решения,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ФИО1 обратился в суд с административным иском к административным ответчикам Центру финансового обеспечения ГУ МВД России по адрес, врио начальника Центра финансового обеспечения ГУ МВД России по адрес фио о признании незаконным решения, указывая в обоснование своих требований, что 05.06.2023 г. ФИО1 обратился в ГУ МВД России по адрес с заявлением, в котором просил привлечь к дисциплинарной ответственности начальника ГСУ ГУ МВД России по адрес фио, по результатам рассмотрения которого в адрес фио было направлено решение врио начальника Центра финансового обеспечения ГУ МВД России по адрес фио от 03.07.2023 г. № 22/3/237715046218, не содержащее ответы на поставленные в обращении фио вопросы, что повлекло нарушение прав и законных интересов административного истца. Ссылаясь на указанные обстоятельства, административный истец просит признать незаконным решение (письменный ответ) от 03.07.2023 г. № 22/3/237715046218 врио начальника Центра финансового обеспечения ГУ МВД России по адрес фио

Административный истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель заинтересованного лица ГУ МВД России по адрес в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом, представил письменные возражения на административное исковое заявление.

Административный ответчик врио начальника Центра финансового обеспечения ГУ МВД России по адрес фио, представитель административного ответчика Центра финансового обеспечения ГУ МВД России по адрес, заинтересованное лицо начальник ГУ МВД России по адрес фио в судебное заседание не явились, извещались о рассмотрении дела надлежащим образом.

Дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц, поскольку их явка не признана судом обязательной.

Изучив материалы дела, оценив представленные доказательства, выслушав объяснения представителя заинтересованного лица, суд приходит к следующему.

Исходя из положений ст. 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что 05.06.2023 г. ФИО1 обратился в ГУ МВД России по адрес с заявлением, в котором просил привлечь к дисциплинарной ответственности начальника УВД по адрес ГУ МВД России по адрес фио, ссылаясь на то, что в настоящее время задолженность УВД по адрес ГУ МВД России по адрес перед ФИО1 по процессуальным издержкам за участие в уголовных делах № 12101450299000220, 12101450015000831, 12201450177002925, 12101450179002557, 42201450147000540, 12101450147003694, 1200145000600547 составляет более сумма.

В ответ на вышеуказанное обращение письмом врио начальника Центра финансового обеспечения ГУ МВД России по адрес фио от 03.07.2023 г. № 22/3/237715046218 ФИО1 сообщено, что по информации, полученной из ГСУ ГУ МВД России по адрес, установлено, что заявления по выплате вознаграждений за участие фио в следственных действиях по уголовным делам № 12101450299000220, 12101450015000831, 12201450177002925, 12101450179002557, 42201450147000540, 12101450147003694, 1200145000600547 рассмотрены в установленном законом порядке, по результатам рассмотрения вынесены соответствующие постановления о выплате процессуальных издержек, на основании которых Централизованной бухгалтерией ЦФО ГУ МВД России по адрес выплачено: по уголовному делу № 12101450299000220 за участие по защите фиоУ. – сумма (платежное поручение № 243760 от 15.08.2022 г.) и сумма (платежное поручение № 528172 от 14.12.2022 г.); по уголовному делу № 12101450015000831 за участие по защите фио – сумма (заявка на кассовый расход № 4208 от 03.07.2023 г.); по уголовному делу № 12101450043001384 (12201450177002925) за участие по защите фио – сумма (платежное поручение № 419361 от 09 февраля 2023 года); по уголовному делу № 12101450179002557 за участие по защите фио – сумма (платежное поручение № 430370 от 31.01.2023 г.); по уголовному делу № 42201450147000540 за участие по защите фио – сумма (заявка на кассовый расход № 4213 от 03.07.2023 г.); по уголовному делу № 12101450147003694 за участие по защите фио – сумма (платежное поручение № 839316 от 11.05.2023 г.); по уголовному делу № 1200145000600547 за участие по защите фио – сумма (заявка на кассовый расход № 4214 от 03.07.2023 г.). Также со ссылкой на положения ч. 1 ст. 50, ч. 1 ст. 52 Федерального закона от 30.11.2011 N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" ФИО1 было разъяснено, что наложение дисциплинарного взыскания и назначение служебной проверки является правом уполномоченного руководителя.

Данные обстоятельства подтверждаются объяснениями представителя заинтересованного лица, письменными материалами дела, никем не оспорены и не опровергнуты, в связи с чем не вызывают у суда сомнений.

В обоснование административных исковых требований административный истец указывает, что в нарушение требований действующего законодательства в оспариваемом решении врио начальника Центра финансового обеспечения ГУ МВД России по адрес фио от 03.07.2023 г. № 22/3/237715046218 не были даны ответы по существу поставленных в обращении фио вопросов.

Указанные доводы административного истца не могут являться основанием для удовлетворения его административных исковых требований по следующим основаниям.

Согласно п. 1 ст. 10 Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо: 1) обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости - с участием гражданина, направившего обращение; 2) запрашивает, в том числе в электронной форме, необходимые для рассмотрения обращения документы и материалы в других государственных органах, органах местного самоуправления и у иных должностных лиц, за исключением судов, органов дознания и органов предварительного следствия; 3) принимает меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов гражданина; 4) дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в статье 11 настоящего Федерального закона; 5) уведомляет гражданина о направлении его обращения на рассмотрение в другой государственный орган, орган местного самоуправления или иному должностному лицу в соответствии с их компетенцией.

В силу ст. 12 Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.

Согласно ч. 3 ст. 8 Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" письменное обращение, содержащее вопросы, решение которых не входит в компетенцию данных государственного органа, органа местного самоуправления или должностного лица, направляется в течение семи дней со дня регистрации в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, с уведомлением гражданина, направившего обращение, о переадресации обращения, за исключением случая, указанного в части 4 статьи 11 настоящего Федерального закона.

Указанные требования при рассмотрении обращения фио были соблюдены.

Так, суть требований фио, указанных в обращении, поданном в ГУ МВД России по адрес, сводилась к невыплате ФИО1 возмещения расходов в связи с участием в уголовных делах. Поэтому должностное лицо, правильно определив существо обращения административного истца, рассмотрело его в полном объеме, сообщив результат фио

Как видно из оспариваемого ответа врио начальника Центра финансового обеспечения ГУ МВД России по адрес фио от 03.07.2023 г. № 22/3/237715046218, в нем изложены не только результаты проверки доводов заявителя, но и подробно указаны установленные в ходе указанной проверки обстоятельства, в том числе сообщено о произведенных ФИО1 выплатах в рамках возмещения понесенных им в связи с участием в уголовных делах расходов.

При таких обстоятельствах, доводы административного истца о том, что должностным лицом Центра финансового обеспечения ГУ МВД России по адрес не даны ответы на поставленные в обращении фио вопросы, не соответствуют обстоятельствам, установленным по делу.

Ответ на обращение дан в установленные законом порядке, проведена проверка требований административного истца по поставленным вопросам. В ходе проверки нарушений прав фио установлено не было.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что незаконного бездействия должностными лицами Центра финансового обеспечения ГУ МВД России по адрес допущено не было.

Более того, содержание ответа врио начальника Центра финансового обеспечения ГУ МВД России по адрес фио от 03.07.2023 г. № 22/3/237715046218 соответствует требованиям законодательства о порядке рассмотрения обращений граждан, письменное уведомление о результатах рассмотрения обращения административному истцу направлено.

Ответом врио начальника Центра финансового обеспечения ГУ МВД России по адрес фио от 03.07.2023 г. № 22/3/237715046218 права и свободы административного истца не нарушались, препятствия к осуществлению прав и свобод не создавались, какая-либо обязанность на него не возлагалась, к ответственности он не привлекался, гарантированные Конституцией РФ государственная защита прав и свобод гражданина и судебная защита прав и свобод гражданина обжалуемыми действиями (бездействием) также не нарушались, а несогласие с содержанием ответа, не является основанием для признания действий (бездействия) должностных лиц незаконными.

В связи с изложенным, учитывая, что оспариваемым ответом права фио нарушены не были, ответ дан в строгом соответствии с нормами действующего законодательства, при этом действиями либо бездействием Центра финансового обеспечения ГУ МВД России по адрес, в том числе ее должностными лицами права и законные интересы административного истца нарушены не были, суд отказывает ФИО1 в удовлетворении его административных исковых требований о признании незаконным решения врио начальника Центра финансового обеспечения ГУ МВД России по адрес фио

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований ФИО1 к Центру финансового обеспечения ГУ МВД России по адрес, врио начальника Центра финансового обеспечения ГУ МВД России по адрес фио о признании незаконным решения – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Останкинский районный суд адрес в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья А.И. Болотникова

Мотивированное решение составлено 29 августа 2023 года.