Решение по делу № 2-1-1529/2023 от 10.04.2023 - об установлении факта нахождения на иждивении супруга, о признании права на получении пенсии по случаю потери кормильца.

Дело № 2-1-1529/2023

64RS0042-01-2023-000972-65

Решение

именем Российской Федерации

10 апреля 2023 г. г. Энгельс

Энгельсский районный суд Саратовской области в составе председательствующего судьи Ребневой Е.Б., при секретаре судебного заседания Щеголевой А.М., с участием истца, представителя истца и представителя ответчика, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Главному управлению Министерства внутренних дел Российской федерации по <адрес> об установлении факта нахождения на иждивении супруга, о признании права на получении пенсии по случаю потери кормильца,

установил:

истец обратилась в суд с исковыми требованиями к ответчику, ссылаясь на то, что является вдовой ФИО4, который умер ДД.ММ.ГГГГ, брак между истцом и ФИО4 заключен ДД.ММ.ГГГГ. На протяжении всего брака истец с супругом проживали по адресу: <адрес>. На момент смерти ФИО4 являлся получателем пенсии за выслугу лет по линии МВД РФ, размер его пенсии составляет 16000 руб. На протяжении совместного проживания истец находилась на содержании ФИО4, поскольку его доход являлся основным и постоянным. На момент смерти супруга истец была трудоустроена у ИП ФИО5 в качестве экспедитора – кладовщика. В связи с состоянием здоровья истец осуществляла трудовую деятельность не более 2-х часов в неделю, за что получала заработную плату 3000 руб. в месяц, что не является достаточным доходом для необходимых жизненных потребностей. Данные обстоятельства указывают на то, что истец по состоянию здоровья находилась на полном иждивении супруга. Истец ДД.ММ.ГГГГ перенесла операцию, и осуществлять трудовую деятельность как не могла ранее так и не может по настоящее время. После смерти супруга истец утратила источник средств к существованию и нуждается в получении пенсии по потере кормильца. После обращения к ответчику дан ответ № от ДД.ММ.ГГГГ с разъяснениями о том, что необходимо установить факт нахождения ФИО1 на иждивении у супруга на день смерти. Истец, указывая на то, что находилась на полном иждивении супруга ФИО4 имелись проблемы со здоровьем, лечение оплачивалось за счет средств супруга. Просит суд установить факт нахождения ФИО1., ДД.ММ.ГГГГ г.р., на иждивении на момент смерти супруга ФИО4, умершего ДД.ММ.ГГГГ, признать за ФИО1 право на получение пенсии по случаю потери кормильца.

Истец в судебном заседании настаивала на удовлетворении исковых требований и дополнительно пояснила, что ранее имела группу инвалидности, но в дальнейшем ее не продлила, на момент смерти супруга также страдала рядом заболеваний, однако инвалидности не имела, но полностью находилась на иждивении супруга. В настоящее время истец достигла 55 летнего возраста и полагает, что у нее возникло право на получение пенсии по потере кормильца.

Представитель истца в судебном заседании исковые требования своего доверителя поддержала, просила удовлетворить в полном объеме. Пояснила, поскольку истец находилась на момент смерти супруга на его содержании и иждивении, то по достижению истцом 55 лет она имеет право на получение пенсии по потере кормильца в размере пенсии супруга. После смерти супруга истец также продолжала проживать на денежные средства от продажи совместно нажитого имущества, поскольку по состоянию здоровья трудовую деятельность выполнять не могла.

Представитель ответчика в судебном заседании исковые требования истца не признала, просила отказать в полном объеме, ссылаясь на доводы письменных возражений, в которых ссылается на отсутствие оснований и совокупности условий для назначения пенсии по потере кормильца. Лицо, имеющее право на назначение пенсии по случаю утраты источника к существованию в виде потере кормильца, должно на момент смерти быть нетрудоспособным членом семьи умершего и состоять на иждивении умершего военнослужащего. Нетрудоспособными членами семьи и правом на получении пенсии по потери кормильца по линии МВД России следует признать супругу, если она достигла на момент смерти возраста 55 лет либо является инвалидом и состоит на иждивении. Поскольку истец на момент смерти супруга не достигла 55 лет, являлась трудоспособной, то оснований для назначения ей пенсии по потере кормильца не имеется.

В ходе судебного разбирательства допрошены свидетели ФИО6 и ФИО7, которые дали показания по обстоятельствам настоящего гражданского дела.

Заслушав стороны, допросив свидетелей, исследовав доказательства и письменные материалы по делу, принимая во внимание письменные возражения стороны, суд не находит оснований для удовлетворения требований истца по следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 37 Конституции Российской Федерации труд свободен; каждый имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду и выбирать род деятельности и профессию.

Пенсионное обеспечение лиц, проходивших военную службу, и иных категорий лиц регулируется Законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семей» (далее - Закон РФ от ДД.ММ.ГГГГ №).

Статьей 1 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № определен круг лиц, на которых распространяется действие данного закона. В их числе названы лица, проходившие военную службу в Вооруженных Силах Российской Федерации.

Частью 2 статьи 5 данного Закона предусмотрено, что в случае гибели или смерти лиц, указанных в статье 1 данного закона, их семьи при наличии условий, предусмотренных этим законом, приобретают право на пенсию по случаю потери кормильца.

Условия, определяющие право на пенсию по случаю потери кормильца, установлены в ст. 28 Закона от ДД.ММ.ГГГГ N 4468-I, согласно которой пенсия по случаю потери кормильца, в частности, семьям пенсионеров из числа лиц, указанных в ст. 1 этого закона, назначается, если кормилец умер в период получения пенсии или не позднее 5 лет после прекращения выплаты ему пенсии.

Согласно части 1 статьи 29 указанного Закона РФ, право на пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умерших (погибших) лиц, указанных в статье 1 поименованного закона, состоявшие на их иждивении.

Согласно ч. 2 ст. 29 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 4468-1 независимо от нахождения на иждивении кормильца пенсия назначается: нетрудоспособным детям; нетрудоспособным родителям и супругу, если они после смерти кормильца утратили источник средств к существованию; нетрудоспособным родителям и супругам лиц, умерших вследствие причин, указанных в пункте "а" статьи 21 настоящего Закона; супругу, одному из родителей или другому члену семьи, указанным в пункте "в" настоящей статьи.

Нетрудоспособными членами семьи в силу пункта «б» части 3 статьи 29 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № считаются: отец, мать и супруг, если они достигли возраста: мужчины - 60 лет, женщины - 55 лет, либо являются инвалидами.

Члены семьи умершего считаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию (часть 1 статьи 31 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ №).

Членам семьи умершего, для которых его помощь была постоянным и основным источником средств к существованию, но которые сами получали какую-либо пенсию, может быть назначена пенсия по случаю потери кормильца (ч. 2 ст. 31 Закона от ДД.ММ.ГГГГ N 4468-I).

По смыслу названных норм Закона от ДД.ММ.ГГГГ N 4468-I, понятие "иждивение" предполагает как полное содержание лица умершим кормильцем, так и получение от него содержания, являвшегося для этого лица основным, но не единственным источником средств к существованию, то есть не исключает наличие у лица (члена семьи) умершего кормильца какого-либо собственного дохода (получение пенсии). Факт нахождения на иждивении либо получения существенной помощи от умершего кормильца членом его семьи может быть установлен в том числе в судебном порядке путем определения соотношения между объемом помощи, оказываемой умершим кормильцем, и его собственными доходами, и такая помощь может быть признана постоянным и основным источником средств к существованию члена семьи умершего кормильца.

Такое толкование понятия "иждивение" согласуется с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от ДД.ММ.ГГГГ N 1260-О-О.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, состояла в зарегистрированном браке с ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 скончался.

Установлено в судебном заседании и не оспаривается сторонами, что ФИО4 являлся получателем пенсии за выслугу лет по линии МВД РФ, размер его пенсии составлял 16000 руб.

Судом также установлено, что ФИО1 осуществляла трудовую деятельность в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ИП ФИО8, после увольнения трудовая книжка записей о трудоустройстве не содержит.

ФИО1 обратилась в сентябре 2022 года в ГУ МВД России по <адрес> с заявлением о назначении пенсии по потери кормильца ФИО4

Согласно ответу ГУ МВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ обращение ФИО1 разъяснено, что вопрос о возможности назначения пенсии по потере кормильца возможно разрешить только в судебном порядке на основании решении об установлении факта нахождения на иждивении ФИО4

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 достигла возраста 55 лет.

Между тем в судебном заседании установлено, что ФИО1 на момент смерти ФИО4 получателем страховой пенсии по старости либо инвалидом не являлась, была трудоустроенная.

Данные обстоятельства подтверждаются сведениями пенсионного органа.

Пунктом 1 ст. 89 СК РФ предусмотрено, что супруги обязаны материально поддерживать друг друга.

В случае отказа от такой поддержки и отсутствия соглашения между супругами об уплате алиментов право требовать предоставления алиментов в судебном порядке от другого супруга, обладающего необходимыми для этого средствами, имеют нетрудоспособный нуждающийся супруг (абзац второй п. 2 ст. 89 СК РФ).

В п. 7 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 56 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел, связанных со взысканием алиментов" разъяснено, что под нетрудоспособными совершеннолетними лицами, имеющими право на алименты (ст. 85, 89, 90, 93 - 97 СК РФ), следует понимать лиц, признанных в установленном порядке инвалидами I, II или III группы, а также лиц, достигших общеустановленного пенсионного возраста.

Ввиду того, что право на получение пенсии по случаю потери кормильца, предусмотренной Законом от ДД.ММ.ГГГГ N 4468-I, в силу приведенного выше правового регулирования, имеют члены семьи умершего кормильца, являющиеся на момент его смерти нетрудоспособными и находившиеся на его иждивении, а ФИО1 на момент смерти ее мужа не являлась получателем страховой пенсии по старости, проживая с супругом совместно, получала от ФИО4 наряду со своими заработками материальную поддержку, в связи с наличием ряда заболеваний, однако доказательств того, что ФИО1 до момента и на момент смерти супруга получала помощь от него, как нетрудоспособный нуждающийся член его семьи, не представлено. О том, что оказываемая ФИО1 супругом ФИО4 помощь являлась для нее постоянным и основным источником средств к существованию, подтверждений не имеется.

Анализируя установленные обстоятельств, основываясь на вышеприведенных нормах материального права, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения требований истца, поскольку на дату смерти супруга ФИО4 – ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 достигла возраста 51 года, то есть являлась трудоспособной, в связи с чем не относится к перечисленным категориям, имеющим право на получение пенсии по случаю потери кормильца, в связи с чем оснований для признания за ней права на пенсию по случаю потери кормильца не имеется.

Из толкования норм материального права (Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 47-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Закон РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации, и их семей», статья 179 Трудового кодекса Российской Федерации), перечень лиц, подлежащих признанию на право получения пенсии по потери кормильца является исчерпывающим, к которым ФИО1 не относится. В силу закона лица, претендующие на назначение им пенсии по случаю потери кормильца, должны отвечать двум условиям: быть нетрудоспособными членами семьи умершего (погибшего); состоять на иждивении погибшего (умершего) военнослужащего (сотрудника правоохранительных органов). Отсутствие одного из указанных условий исключает возможность признания лица иждивенцем. ФИО1 на день смерти супруга являлась трудоспособной.

Доводы истца о том, что она имела ряд заболеваний, из-за которых не могла осуществлять трудовую деятельность, в связи с чем находилась на иждивении супруга, несостоятельны, поскольку взаимная материальная помощь супругов друг другу во время брака не указывает на безусловное нахождение одного из супругов на иждивении и понятие семейных отношений, ведение совместного хозяйства, предполагающее ведение совместного бюджета, не должно подменять понятий приведенных в вышеуказанных нормах материального права при определении супруга нетрудоспособным.

Допрошенные в судебном заседании свидетели ФИО6, ФИО7, исследованные в судебном заседании фотографии, указываю на то, что между супругами ФИО4 и ФИО9 были тесные супружеские отношения, основанные на совместном ведении хозяйства, взаимовыручки, взаимопонимания. Однако из представленных свидетельских показаний не следует, что ФИО9 на момент смерти являлась получателем страховой пенсии по старости либо инвалидом, т.е. относилась к нетрудоспособному супругу умершего военнослужащего на момент его смерти.

Доводы о том, что ФИО9 является получателем выплаты, как член семьи участника боевых действий, соответствующее удостоверение обозревалось в судебном заседании, в связи с чем и имеет право на получение пенсии супруга по линии МВД РФ, необоснованные и отклоняются судом, как основанные на неправильном толковании вышеприведенных норм материального права.

При указанных обстоятельствах заявленные истцом требования об установлении факта нахождении истца на иждивении на момент смерти супруга ФИО4, умершего ДД.ММ.ГГГГ, о признании за ФИО1 право на получение пенсии по случаю потери кормильца ФИО4, умершего ДД.ММ.ГГГГ удовлетворению не подлежат в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований ФИО1 к Главному управлению Министерства внутренних дел Российской федерации по <адрес> об установлении факта нахождения на иждивении супруга, о признании права на получении пенсии по случаю потери кормильца отказать в полном объеме

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Энгельсский районный суд Саратовской области.

Мотивированное решение суда составлено 17 апреля 2023 года.

Председательствующий: