Мотивированное решение изготовлено 1 августа 2023 года

Дело № 2а-876/2023 УИД 76RS0021-01-2023-000817-82

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

31 июля 2023 года г.Тутаев Ярославской области

Тутаевский городской суд Ярославской области в составе:

председательствующего судьи Ларионовой Т.Ю.,

при секретаре Устиновой Т.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №10 по Ярославской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей, пени,

установил:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России №10 по Ярославской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских поселений, за ДД.ММ.ГГГГ в размере 1290 руб., пени по земельному налогу в размере 19,20 руб.

В обоснование требований указано, что в соответствии с п. 1 Приказа Управления ФНС России по Ярославской области от 26.07.2021 № 01-05/0087 @ «О структуре Управления Федеральной налоговой службы по Ярославской области» специализированной инспекцией с функциями по управлению долгом, в полномочия которой входит взыскание в установленном порядке недоимки, а также пени, процентов и штрафов по налогам, сборам и страховым взносам в отношении всех налогоплательщиков, состоящих на учете в налоговых органах Ярославской области является Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 10 по Ярославской области, которая с 01.11.2021 года принимает меры по взысканию задолженности. С ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время ФИО1 является собственником 2/3 доли земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 1809 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>. За ДД.ММ.ГГГГ административному ответчику исчислен к уплате земельный налог сумме 1290 руб., направлено налоговое уведомление на уплату земельного налога, однако в установленные законом сроки земельный налог не уплачен, в связи, с чем были начислены пени. В соответствии со ст. 69 НК РФ должнику были направлены требования об уплате налога, пени, которые до настоящего времени не исполнены. ДД.ММ.ГГГГ административный истец обратился к мировому судье судебного участка №1 Тутаевскуого судебного района с заявлением о вынесении судебного приказа в отношении административного ответчика. ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей вынесено определение об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, представил заявление, в котором просил о рассмотрении дела в свое отсутствие, также указал, что на Едином налоговом счете налогоплательщика отражен платеж от ДД.ММ.ГГГГ в размере 1309,20 руб., поскольку на момент осуществления платежа сальдо ЕНС имело отрицательное значение, указанный платеж был учтен в соответствии с п.8 ст.45 НК РФ в счет уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за ДД.ММ.ГГГГ в размере 1094,51 руб., страховых взносов на обязательное медицинское страхование за ДД.ММ.ГГГГ в размере 214,69 руб., по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ сальдо ЕНС имеет отрицательное значение и составляет 41522,67 руб.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, представила заявление о рассмотрение дела в ее отсутствие, а также чек-ордер, подтверждающий оплату выставленной в иске задолженности и суммы государственной пошлины.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

Согласно положениям ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Данная конституционная обязанность распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства.

Частью 1 ст.23 НК РФ обязанность уплаты законно установленных налогов возложена на налогоплательщика, который в силу статьи 45 НК РФ обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налогов досрочно.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога и применения в последующем при неисполнении требования мер по принудительному взысканию недоимки (ст. ст. 46, 47, 69 НК РФ).

Согласно п. 2 ст. 44 НК РФ обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

Согласно п. 1 ст. 388 НК РФ налогоплательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

В соответствии с п. 1 ст. 389 НК РФ объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя), на территории которого введен налог.

В соответствии с п. 1 ст. 390 НК РФ налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса.

Пунктом 1 статьи 391 НК РФ установлено, что налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 01 января года, являющегося налоговым периодом. При этом в силу п.1 ст.393 НК РФ налоговым периодом по земельному налогу признается календарный год.

В соответствии с п. 3 ст. 66 Земельного кодекса Российской Федерации рыночная стоимость земельного участка устанавливается в соответствии с федеральным законом об оценочной деятельности (пункт 1); в случаях определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости (пункт 3).

Судом установлено, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ является собственником 2/3 доли земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 1809 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости.

С учетом данных об актуальной инвентаризационной стоимости земельного участка, определяемой в соответствии с этим размером налоговой ставки, а также с учетом коэффициента, используемого при определении налогового периода, Межрайонной ИФНС России № 10 по Ярославской области был рассчитан земельный налог за ДД.ММ.ГГГГ в сумме 1290 руб.

Пунктом 4 статьи 57 НК РФ установлено, что в случаях, когда расчет суммы налога производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.

В силу п. 6 статьи 58 НК РФ налогоплательщик обязан уплатить налог в течение одного месяца со дня получения налогового уведомления, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом налоговом уведомлении. Порядок передачи налогового уведомления физическому лицу определен в п. 4 ст. 52 НК РФ.

В соответствии со ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в бюджетную систему Российской Федерации в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается дополнительно к причитающимся к уплате суммам налога независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов. Не начисляются пени на сумму недоимки, которую налогоплательщик не мог погасить в силу того, что по решению налогового органа был наложен арест на имущество налогоплательщика или по решению суда были приняты обеспечительные меры в виде приостановления операций по счетам налогоплательщика в банке, наложения ареста на денежные средства или на имущество налогоплательщика. В этом случае пени не начисляются за весь период действия указанных обстоятельств. Подача заявления о предоставлении отсрочки или рассрочки либо заявления о предоставлении инвестиционного налогового кредита не приостанавливает начисления пеней на сумму налога, подлежащую уплате. Пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов определяется в процентах от суммы недоимки. Если иное не установлено настоящим пунктом, процентная ставка пени принимается равной для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, - одной трехсотой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации.

Согласно налоговому уведомлению № от ДД.ММ.ГГГГ налоговым органом ФИО1 произведено начисление земельного налога за ДД.ММ.ГГГГ в сумме 1290 руб., о чем налоговый орган поставил в известность налогоплательщика с возложением обязанности на основании действующего законодательства о налогах и сборах уплатить указанные налоги не позднее срока, установленного законодательством о налогах и сборах.

Данное налоговое уведомление направлялось ФИО1, однако в установленный срок административный ответчик задолженность по земельному налогу добровольно не уплатила, что повлекло начисление пени по земельному налогу за ДД.ММ.ГГГГ в сумме 19,20 руб.

Расчет задолженности по земельному налогу, пени судом проверен, представляется правильным. Ответчиком расчет не оспаривался.

В соответствии с абз. 3 п. 1 ст. 45 НК РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Согласно требованию № об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ Межрайонная ИФНС России № 4 по Ярославской области ставит в известность ФИО1 о наличии задолженности по земельному налогу в сумме 1290 руб., пени по земельному налогу в размере 19,20 руб., всего 1309,20 руб., и обязанности уплатить указанные задолженности в срок до ДД.ММ.ГГГГ. Данное требование направлялось ФИО1 заказным письмом.

Административным ответчиком в судебное заседание представлен чек-ордер, согласно которому ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ произведена оплата налогового платежа в сумме 1309,20 руб. и государственной пошлины в сумме 400 руб.

Административный истец ссылается на то, что внесенные административным ответчиком платежи были учтены в счет уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование за ДД.ММ.ГГГГ, Вместе с тем, суд полагает, что в данном случае административным ответчиком производились действия, направленные именно на погашение заявленной в представленном административном исковом заявлении задолженности по земельному налогу и пени за ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, на момент рассмотрения административного дела, задолженность ФИО1 М. по уплате земельного налога и пени в размере 1309,20 руб. погашена, в связи с чем основания для взыскания данной задолженности отсутствуют.

Отнесение судом указанных платежей на оплату земельного налога и пени за ДД.ММ.ГГГГ не лишает административного истца права на обращение в суд с требованиями о принудительном взыскании задолженности по страховым взносам за ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 289, 290 КАС РФ, суд

решил :

Административные исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №10 по Ярославской области (ИНН №) к ФИО1 (серия и номер паспорта ДД.ММ.ГГГГ, ИНН №) оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд через Тутаевский городской суд Ярославской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Ларионова Т.Ю.