Гражданское дело № 2-722/2023 (2-5266/2022;)

УИД: 47RS0005-01-2022-005171-23

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 января 2023 года г. Выборг

Выборгский городской суд Ленинградской области в составе:

председательствующего судьи Гришина Д.Ю.,

при секретаре Сивак Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Выборгской таможни о признании товара, находящегося на хранении бесхозяйным,

УСТАНОВИЛ:

заявитель Выборгская таможня обратился в Выборгский городской суд с заявлением о признании товара бесхозяйным.

В обоснование заявитель указал, что 14.03.2022 для осуществления ответственного хранения (согласно протокола об административном правонарушении от 14.03.2022 №) в камеру хранения вещественных доказательств на т/п МАПП I Брусничное был помещен товар (05.05.2022 перемещен на СВХ т/п МАПП Брусничное) задержанный у гр. РФ ФИО1 денежные банкноты номиналом 100 Евро - 1 шт., 5000 рублей - 1 шт., 1000 рублей - 5 шт., 500 рублей - 1 шт. и монета достоинством 1 рубль - 1 шт.

18.03.2022 по данному делу было вынесено постановление, согласно которого денежные средства: банкнота Европейского союза достоинством 100 Евро - 1 шт., серийный номер банкноты: №; банкнота достоинством 5000 рублей - 1 шт., серийный номер банкноты: №; банкноты достоинством 1000 рублей - 5 шт., серийные номера банкнот: №, №, №, №, №; банкнота достоинством 500 рублей - 1 шт., серийный номер банкноты: №; монета достоинством 1 рубль - 1 шт., подлежат возврату гр. РФ ФИО1 для совершения таможенных операций.

06.05.2022 в адрес гр. РФ ФИО1 было отправлено уведомление о предстоящем истечении предельного срока хранения товаров (№).

06.06.2022 в адрес гр. РФ ФИО1 был направлен акт об истечении сроков востребования товаров (№). Срок для востребования товара истек.

До настоящего времени гр. РФ ФИО1 не принял установленных таможенным законодательством действий к получению товара (денежных знаков) с временного хранения Выборгской таможни.

В настоящее время товар не востребован его законным владельцем.

На основании изложенного выше заявитель просит признать товар, обладающий признаками бесхозяйного имущества – находящийся на хранении, бесхозяйным; передать изъятый товар в орган федерального казначейства в соответствии с действующим законодательством

В судебное заседание заявитель не явился, извещен о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, ходатайств не направил.

Заинтересованные лица Межрегиональное операционное управление Федерального казначейства, ФИО1 в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, об отложении судебного заседания не просили. От представителя Межрегионального операционное УФК поступил отзыв, согласно которому в части признания товара бесхозяйным решение суда оставил на усмотрение суда, при этом пояснил, что при удовлетворение заявления о признании товара бесхозяйным требование о передачи денежных средств в Межрегиональное операционное УФК подлежит отклонению, в связи с установленным порядком перечислениях обращенных в собственность РФ денежных средств на счета, открытие соответствующим органам Федерального казначейства, утвержденным приказом Министерства финансов РФ от 13.04.2020 № 64н.

Суд, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, приходит к следующему.

Обстоятельства, изложенные заявителем, подтверждаются представленными в материалы дела письменными доказательствами.

В соответствии с ст. 382 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (ТК ЕАЭС), товары, задержанные таможенными органами и не востребованные лицами, указанными в статье 381 ТК ЕАЭС в сроки, предусмотренные пунктами 1 и 2 статьи 380 ТК ЕАЭС, подлежат реализации, уничтожению или иному использованию в соответствии с законодательством союза, таможенным органом которого задержаны эти товары.

Согласно ст. 323 ФЗ № 289-ФЗ товары обращаются в федеральную собственность на основании судебного акта по заявлению таможенного органа о признании имущества бесхозяйным.

В соответствии с пп. «в» п. 10 ч. 1 ст. 259 Федерального закона от 03.08.2018 № 289-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации” (далее ФЗ № 289-ФЗ) таможенные органы для выполнения возложенных на них функций вправе подавать в суд заявление о признании имущества бесхозяйным.

На основании ч. 1 ст. 225, ст. 226 Гражданского кодекса РФ, бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности в отношении которой собственник отказался.

Заявитель просит суд признать указанный товар бесхозяйным. Изложенные обстоятельства полностью подтверждаются имеющимися материалами дела.

С учетом установленных обстоятельств по делу, суд считает необходимым признать имущество бесхозяйным, т.к. срок хранения товара истек, владелец в течение длительного времени, несмотря на уведомления, мер к получению имущества не принял, что свидетельствует о том, что владелец отказался от права собственности на это имущество.

При этом, заявление содержит требование о передаче денежных средств в орган федерального казначейства.

В соответствии с пунктом 1 раздела 1 Положения о Межрегиональном операционном УФК, утвержденного приказом Федерального казначейства от 25.11.2020 № 323 (далее - Положение), Межрегиональное операционное УФК является межрегиональным территориальным органом Федерального казначейства, осуществляющим свою деятельность в отношении главных распорядителей средств федерального бюджета, распорядителей и получателей средств федерального бюджета, главных администраторов доходов федерального бюджета, главных администраторов источников финансирования дефицита федерального бюджета, финансовых органов субъектов Российской Федерации, юридических лиц (их обособленных подразделений), не являющиеся участниками бюджетного процесса и органов управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации, на территории Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 8.11 Положения Межрегиональное операционное УФК осуществляет учет и распределение поступлений в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации.

Порядок перечисления обращенных в собственность Российской Федерации денежных средств на счета, открытые соответствующим органам Федерального казначейства, утвержден приказом Министерства финансов Российской Федерации от 13 апреля 2020 г. № 64н (далее - Порядок).

При этом в распоряжении о переводе денежных средств указываются реквизиты документа - основания для признания указанных денежных средств собственностью Российской Федерации.

Согласно пункту 8 Порядка Межрегиональное операционное управление Федерального казначейства обеспечивает учет указанных поступлений осуществляется в соответствии с порядком учета Федеральным казначейством поступлений в бюджетную систему Российской Федерации и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, утверждаемым Министерством финансов Российской Федерации, утвержденным приказом Министерства финансов Российской Федерации от 13 апреля 2020 г. № 66н.

Таким образом, в компетенцию Межрегионального операционного УФК входит только обеспечение учета поступлений, в том числе в иностранной валюте.

В соответствии с пунктом 7 Порядка денежные средства в валюте Российской Федерации в безналичной форме, наличные денежные средства в валюте Российской Федерации подлежат перечислению федеральным органом государственной власти (государственным органом) (территориальным органом федерального органа государственной власти (государственного органа) (в рассматриваемом деле Выборгской таможней СЗТУ ФТС России) в доход соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации в течение трех рабочих дней со дня получения им сведений о признании указанных денежных средств собственностью Российской Федерации.

Согласно пункту 9 Порядка Межрегиональное операционное управление Федерального казначейства денежные средства в валюте Российской Федерации в безналичной форме перечисляются федеральным органом государственной власти (государственным органом) (территориальным органом федерального органа государственной власти (государственного органа) на единый казначейский счет для их зачисления на казначейский счет для осуществления и отражения операций по учету и распределению поступлений, открытый соответствующему территориальному органу Федерального казначейства, в соответствии с Порядком учета и распределения. При этом в распоряжении о переводе денежных средств указываются реквизиты документа - основания для признания указанных денежных средств собственностью Российской Федерации.

Внесение наличных денежных средств осуществляется Федеральной таможенной службой или Выборгской таможней самостоятельно в вышеназванном порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 10 Порядка наличные денежные средства в иностранной валюте в валюте счетов бюджета в иностранной валюте вносятся территориальным органом федерального органа государственной власти (государственного органа) (то есть, - Выборгской таможней СЗТУ ФТС России) в кассу уполномоченного банка для зачисления на его валютные счета, открытые на балансовом счете № 40302 «Средства, поступающие во временное распоряжение» в уполномоченном банке (далее - соответствующие валютные счета), в валюте таких счетов с юс последующим перечислением на счета бюджета в иностранной валюте в валюте таких счетов в соответствии с пунктом 17 Порядка.

В случае отсутствия соответствующих валютных счетов территориальным органом федерального органа государственной власти (государственного органа) (Выборгской таможней СЗТУ ФТС России) осуществляется транспортировка наличных денежных средств, указанных в абзаце первом пункта, в соответствии с пунктом 6 Порядка с целью их перечисления федеральным органом государственной власти (государственным органом) (Федеральной таможенной службой) в доход соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с пунктом 14 Порядка.

В соответствии с пунктом 15 Порядка наличные денежные средства в иностранной валюте, отличной от валюты счетов бюджета в иностранной валюте, находящиеся у территориальных органов федерального органа государственной власти (государственного органа) (то есть у Выборгской таможни СЗТУ ФТС России), подлежат конвертации с их последующим перечислением на счета бюджета в иностранной валюте в валюте таких счетов в соответствии с пунктом 17 Порядка или транспортировке в соответствии с пунктом 6 Порядка с целью их последующего перечисления в доход соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с пунктом 16 Порядка.

Так согласно пункту 16 Порядка наличные денежные средства в иностранной валюте, отличной от валюты счетов бюджета в иностранной валюте, находящиеся у федерального органа государственной власти (государственного органа) (в данном случае у Федеральной таможенной службы), подлежат конвертации федеральным органом государственной власти (государственным органом) с их последующим перечислением на счета бюджета в иностранной валюте в валюте таких счетов в соответствии с пунктом 17 Порядка.

В соответствии с пунктом 17 Порядка денежные средства в иностранной валюте в безналичной форме перечисляются федеральным органом государственной власти (государственным органом) (территориальным органом федерального органа государственной власти (государственного органа) на счета бюджета в иностранной валюте в валюте таких счетов с указанием в платежном документе информации о федеральном органе государственной власти (государственном органе) (Пенсионном фонде Российской Федерации), лицевой счет которому открыт в Межрегиональном операционном управлении Федерального казначейства, в том числе об идентификационном номере налогоплательщика, коде причины постановки на учет в налоговом органе, коде классификации доходов бюджетов бюджетной классификации Российской Федерации администратора доходов бюджета, а также реквизитов документа -основания для признания указанных денежных средств собственностью Российской Федерации.

Согласно пункту 12 Порядка Межрегиональное операционное управление Федерального казначейства по запросу федерального органа государственной власти (государственного органа) предоставляет информацию о реквизитах счетов бюджета в иностранной валюте в целях обеспечения перечисления денежных средств в иностранной валюте в безналичной форме в доход соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации.

Информацию о реквизитах счетов бюджета в иностранной валюте, предоставленную Межрегиональным операционным управлением Федерального казначейства, федеральный орган государственной власти (государственный орган) (Федеральная таможенная служба) доводит до своих территориальных органов (в том числе до Выборгской таможни СЗТУ ФТС России).

Внесение наличных денежных средств в иностранной валюте осуществляется Федеральной таможенной службой или Выборгской таможней СЗТУ ФТС России самостоятельно в вышеназванном порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

Согласно распоряжению Правительства Российской Федерации от 19 марта 2022 г. № 550-р единственным исполнителем осуществляемых Казначейством России закупок услуг по открытию банковских счетов в иностранных валютах для проведения расчетных и кассовых операций в иностранной валюте, в том числе определено Газпромбанк (Акционерное общество), с которым Межрегиональное операционное УФК согласовывает открытие соответствующих счетов.

Таким образом, Межрегиональное операционное УФК ведет учет операций по кассовому исполнению федерального бюджета, составляет и представляет в Федеральное казначейство информацию и отчет о кассовом исполнении федерального бюджета.

Кроме того, Межрегиональное операционное УФК наделено полномочиями только по доведению информации о реквизитах счетов бюджета в иностранной валюте в целях обеспечения перечисления денежных средств в иностранной валюте в безналичной форме в доход соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации до федерального органа государственной власти (Федеральная таможенная служба).

На основании изложенного, суд полагает, что заявление Выборгской таможни в части передачи денежных средств в орган федерального казначейства подлежит отклонению.

Основываясь на изложенном и руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-244 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

требования по заявлению Выборгской таможни о признании товара, находящегося на хранении бесхозяйным удовлетворить частично.

Признать товар: денежные средства:

- Банкнота Европейского союза достоинством 100 Евро - 1 шт., серийный номер банкноты: №;

- Банкнота достоинством 5000 рублей - 1 шт., серийный номер банкноты: №;

- Банкноты достоинством 1000 рублей - 5 шт., серийные номера банкнот: №, №, № №, №;

- Банкнота достоинством 500 рублей - 1 шт., серийный номер банкноты: №;

- Монета достоинством 1 рубль - 1 шт., находящийся на хранении, бесхозяйным, обладающие признаками бесхозяйного имущества – находящийся на хранении, бесхозяйным.

В требовании о передаче товара: - Банкнота Европейского союза достоинством 100 Евро - 1 шт., серийный номер банкноты: №;

- Банкнота достоинством 5000 рублей - 1 шт., серийный номер банкноты: №;

- Банкноты достоинством 1000 рублей - 5 шт., серийные номера банкнот: №, №, №, №, №;

- Банкнота достоинством 500 рублей - 1 шт., серийный номер банкноты: №;

- Монета достоинством 1 рубль - 1 шт., в орган федерального казначейства отказать.

На решение суда в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме может быть подана апелляционная жалоба в Ленинградский областной суд через Выборгский городской суд Ленинградской области.

Судья: Д.Ю. Гришин

Мотивированное решение суда изготовлено в окончательной форме 02.02.2023.