Дело № 2-2951/2023

24RS0048-01-2022-010021-65

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 февраля 2023 года

Советский районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи Мороз С.В.,

при секретаре Ишмурзиной А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО5 к администрации г. Красноярска, администрации Советского района г.Красноярска о признании членом семьи умершего нанимателя и признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма,

УСТАНОВИЛ:

ФИО6 обратились в суд с иском к администрации г. Красноярска, администрации Советского района в г.Красноярске о признании членом семьи нанимателя, возложении обязанности заключить договор социального найма жилого помещения – <адрес> в <адрес>. Требования мотивированы тем, что Министерством обороны СССР ФИО2 (отцу мужа истца) был выдан ордер № от ДД.ММ.ГГГГ на вселение с членами семьи в квартиру, расположенную по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 умер, что подтверждается свидетельством о смерти 1-БА № от ДД.ММ.ГГГГ. Истец вселена в спорную квартиру в качестве члена семьи, как супруга ФИО1, который ранее был вписан в талон к ордеру № от ДД.ММ.ГГГГ в качестве сына. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 умер, что подтверждается свидетельством о смерти Ш-БА № от ДД.ММ.ГГГГ. Иных членов семьи, вписанных в ордере, в настоящее время нет в живых. Так, ФИО3, умерла ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти II-БА № от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО4 умерла ДД.ММ.ГГГГ, свидетельство о смерти Ш-БА № от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ между истцом и ФИО1 был заключен брак, о чем составлена запись акта о заключении брака №, данный факт подтверждается свидетельством о заключении брака 1-БА № от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ истица вселена в спорную квартиру в качестве члена семьи ФИО2 Совместно с ФИО2 проживала до его смерти, между ними сохранялись семейные отношения, они вели общее хозяйство. После смерти ФИО2 расходы по оплате коммунальных платежей несла истица, также несет расходы по содержанию квартиры до настоящего времени, иного жилья не имеет. ДД.ММ.ГГГГ года истец обратилась в администрацию Советского района г. Красноярска с заявлением о заключении договора социального найма, однако письмом в заключении договора ей было отказано. Отсутствие у истца договора социального найма на занимаемое жилое помещение лишает ее возможности реализовать права в отношении спорного помещения, что служит основанием для обращения в суд. Поскольку предыдущий наниматель ФИО2 проживал в спорной квартире на условиях договора социального найма, она, как член семьи нанимателя, вправе требовать признания за нею право пользования спорным жилым помещением на условиях договора социального найма и заключения с ней договора социального найма после смерти нанимателя.

В судебное заседание представитель истца ФИО7 (по доверенности) не явилась, письменным заявлением просила суд рассмотреть дело в отсутствие стороны истца, заявленные требования поддержала по изложенным в иске основаниям, не возражала против рассмотрения дела судом в порядке заочного судопроизводства.

Представитель ответчика администрации Советского района в г.Красноярске в судебное заседание не явился, извещен своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил. Представитель ответчика администрации г.Красноярска в судебное заседание не явился, извещен своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил. Представители третьих лиц ФГУ «Красноярская КЭЧ» МО РФ, ФГКУ «Сибирское ТУИО Министерства обороны РФ» в судебное заседание не явились, извещены своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомили.

В соответствии со ст.ст. 167, 233 ГПК РФ дело рассмотрено в порядке заочного производства, в отсутствие неявившихся лиц.

Суд, исследовав материалы дела, считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст.60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

В силу ст. 70 ЖК РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя.

Согласно ч. 2 ст. 82 ЖК РФ дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.

Как установлено судом, что ДД.ММ.ГГГГ Министерством обороны СССР выдан ордер № на вселение ФИО2 с членами его семьи в составе 3 человек: (<данные изъяты> г.р.) в двухкомнатную квартиру, общей площадью 28 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>.

ФИО1 родился ДД.ММ.ГГГГ, родителями которого являются отец ФИО2, мать ФИО3, что подтверждается свидетельством о рождении I-БА № от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1 и ФИО12 заключен брак, жене присвоена фамилия «ФИО13», что подтверждается свидетельством о заключении брака I-БА №, выданным Территориальным отделом агентства ЗАГС администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, о чем составлена актовая запись №.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., умер, что подтверждается свидетельством о смерти III-БА №, выданным Территориальным отделом агентства ЗАГС <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, составлена актовая запись №.

ФИО3 умерла ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти II-БА № от ДД.ММ.ГГГГ, выданным Отделом ЗАГС администрации <адрес>.

Согласно свидетельства о смерти III-БА №, выданного Территориальным отделом агентства ЗАГС <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., умерла ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно свидетельства о смерти I-БА №, выданного отделом ЗАГС администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., умер ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно выписке из домовой книги в квартире по адресу: <адрес>, на регистрационном учете состоят: с ДД.ММ.ГГГГ по ордеру ФИО1 (нанимат.), с ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 (жена).

Из характеристики от соседей истца от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года проживает по адресу: <адрес>, за время проживания зарекомендовала себя исключительно с положительной стороны.

В подтверждение несения бремени по содержанию спорной квартиры, оплаты коммунальных платежей истцом в материалы дела представлены квитанции об оплате жилищно-коммунальных услуг.

Оценив доказательства по делу, суд учитывает, что двухкомнатная квартира по адресу: <адрес>, принадлежит на праве собственности муниципальному образованию <адрес>, не приватизирована, была предоставлена ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ по ордеру.

Истец, претендуя на жилое помещение, и, утверждая, что проживает в спорном жилом помещении в качестве члена его семьи, вправе ставить вопрос о признании за ней права пользования жилым помещением на условиях социального найма.

В соответствии с п. 2 ст. 82 ЖК РФ дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.

В соответствии с ч. 2 ст. 53 ЖК РСФСР к членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство.

В связи с изменением с 01.03.2005 года правового регулирования жилищных отношений - введением в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, в целом понятие «член семьи нанимателя», порядок вселения в жилые помещения, занимаемые по договору социального найма в отношении лиц, не состоящих с нанимателем в родстве, не изменились (ст. ст. 67-70 ЖК РФ).

В соответствии с ч. 2 ст. 82 ЖК РФ дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.

Эти положения воспроизводят (применительно к договору социального найма) нормы п. 2 ст. 686 ГК РФ, согласно которому в случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор продолжает действовать на тех же условиях, а нанимателем становится один из граждан, постоянно проживающих с прежним нанимателем, по общему согласию между ними. Если такое согласие не достигнуто, все граждане, постоянно проживающие в жилом помещении, становятся сонанимателями.

Таким образом, положения п. 2 ст. 686 ГК РФ в силу п. 3 ст. 672 указанного Кодекса применимы и к договору социального найма жилого помещения, поскольку иное не предусмотрено жилищным законодательством.

Приведенные нормы в их взаимосвязи указывают на то, что в случае, если после смерти нанимателя, а также его выезда в другое место жительства в жилом помещении остаются проживать члены его семьи, договор социального найма не признается расторгнутым и продолжает действовать на тех же условиях, при этом нанимателем признается один из проживающих или все проживающие признаются сонанимателями. По смыслу ч. 3 ст. 83 ЖК РФ договор социального найма признается расторгнутым лишь в том случае, если из жилого помещения выехал как сам наниматель, так и члены его семьи, т.е. оно освобождено.

Из разъяснений, изложенных в пунктах 24 - 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 № 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", следует, что согласно ч. 2 ст. 69 Жилищного кодекса Российской Федерации члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности независимо от того, вселялись ли они в жилое помещение одновременно с нанимателем или были вселены в качестве членов семьи нанимателя впоследствии.

Разрешая споры, связанные с признанием лица членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, необходимо учитывать, что круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определен ч. 1 ст. 69 Жилищного кодекса Российской Федерации. К ним относятся: а) супруг, а также дети и родители данного нанимателя, проживающие совместно с ним; б) другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.

К другим родственникам при этом могут быть отнесены любые родственники, как самого нанимателя, так и членов его семьи, независимо от степени родства, как по восходящей, так и нисходящей линии.

Под ведением общего хозяйства, являющимся обязательным условием признания членами семьи нанимателя других родственников нетрудоспособных иждивенцев, следует, в частности, понимать наличие у нанимателя и указанных лиц совместного бюджета, общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования и т.п.

По смыслу находящихся в нормативном единстве положений ст. 69 ЖК РФ и ч. 1 ст. 70 ЖК РФ, лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного ч. 1 ст. 70 ЖК РФ порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.

Таким образом, юридически значимым для разрешения указанного спора является установление факта проживания истца в спорном жилом помещении совместно с нанимателем в качестве члена его семьи, ведение с нанимателем общего хозяйства, продолжение проживания в спорном жилом помещение после смерти нанимателя и несения расходов по его содержанию.

Как следует из материалов дела, после смерти нанимателя ФИО2 в спорном жилом помещении остались лица, имеющие право пользования спорным жилым помещением, в частности, члены семьи нанимателя – <данные изъяты> ФИО1 и его супруга ФИО5, а после смерти ФИО1 - истец ФИО5

Материалами дела подтверждается факт того, что истец ФИО5, приходящаяся супругой нанимателю ФИО1, а также невесткой бывшего нанимателя ФИО2 на законных основаниях была вселена в спорную квартиру в качестве члена семьи нанимателя, вела с нанимателем общее хозяйство, фактически проживает в ней с 1999 года до настоящего времени, с ДД.ММ.ГГГГ состоит в ней на регистрационном учете по постоянному месту жительства, оплачивает жилищно-коммунальные услуги, несет бремя содержания жилого помещения.

При таких обстоятельствах, поскольку в судебном заседании нашел свое подтверждение факт вселения истца на законном основании в качестве члена семьи нанимателя и последующего ее проживания в вышеуказанном жилом помещении в качестве члена семьи нанимателя после его смерти, суд приходит к выводу, что ФИО5 в соответствии с ч. 2 ст. 82 ЖК РФ приобрела право пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, в связи с чем полагает возможным признать ФИО5 членом семьи нанимателя жилого помещения ФИО2, умершего ДД.ММ.ГГГГ, с возложением на администрацию г. Красноярска обязанности по заключению с ФИО5 договора социального найма в отношении <адрес>, расположенной в жилом <адрес> в <адрес> в течение одного месяца с даты вступления решения суда в законную силу.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198, 233, 235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО5 к администрации г. Красноярска, администрации Советского района г.Красноярска – удовлетворить.

Признать ФИО5 членом семьи нанимателя жилого помещения ФИО2, умершего ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать администрацию г. Красноярска заключить с ФИО5 договор социального найма в отношении квартиры №, расположенной в жилом <адрес> в <адрес>, в течение одного месяца с даты вступления решения суда в законную силу.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Федеральный судья С.В. Мороз

Мотивированный текст решения изготовлен судом ДД.ММ.ГГГГ.